文章(zhang)來源：北京(jing)國(guo)資委 發布時間：2013-11-01
近日，北京市國資委召開企業法制工作會議，總結近三年來企業法制建設情況、部署下一階段工作。國務院國資委政策法規局局長周渝波、市國資委黨委書記、主任周毓秋出席會議并講話。市國資委副任王灝主持會議，并通報了去年企業法律糾紛案件的情況。二商集團、外經貿控股公司、市二中院作了交流發言。
近年來，各單位的法律風險防范意識增強，工作重點從事后補救向事前防范轉移，經濟案件總數繼續呈現下降趨勢。2011年新發案件中100—1000萬元、1000—5000萬元、5000萬元以上案件數量相比上一年度分別下降56.19%、38.30%、1.25%。各企業集中力量依法穩妥推進歷史遺留案件的解決，結案率53.07%，為歷年之最，已結案件造成經濟損失同比下降了26.17%。但分析報告也顯示，目前還存在著建筑施工企業發案率和涉案金額較高、合同類和勞動爭議類案件上升較快的現象。
周渝波指出，要圍繞企業法制建設第三個三年目標的要求，推進總法律顧問制度建設，加強法律風險防范機制建設，重視并加強企業法律糾紛案件管理，切實發揮法律工作隊伍在企業法制建設中工作的作用，提升企業管理水平。
周毓秋指出，過去三年中，市屬國有企業法制建設工作取得明顯成效，在制度體系建設、風險防范機制、管理水平提升等方面取得了進展。截至目前，市國資委印發規范性文件總數達170多件，國有資產監督管理體系基本形成。一級企業總法律顧問制度實現全覆蓋，47家重要子企業建立了總法律顧問制度。
周毓秋強調，市國資委已確定了2014年底前市屬國有企業法制建設工作的總體要求和具體工作目標，要以建立健全企業法律風險防范機制為核心，著力推進總法律顧問制度，全面提升企業管理水平。一級企業和重要子企業總法律顧問力爭全部具備相應資格；總法律顧問參加或者列席董事會、經理辦公會等決策會議達到100%；企業規章制度、經濟合同和重要決策的法律審核把關率達到100%；杜絕因違法經營導致重大法律糾紛案件的發生，2011年底前未結的重大法律糾紛案件解決80%，新發案件比2011年下降50%；企業法律工作人員具備資格率達到90%。
周毓秋要(yao)求，今后一(yi)(yi)(yi)個時期(qi)，市(shi)屬國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)要(yao)按照市(shi)國(guo)資委確(que)定(ding)目標，加(jia)強(qiang)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)風險防范(fan)能力，提高企(qi)(qi)(qi)業(ye)管(guan)理水平，發(fa)(fa)揮法(fa)(fa)(fa)制(zhi)工作在促進(jin)和(he)保障(zhang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)改革發(fa)(fa)展中的(de)作用。企(qi)(qi)(qi)業(ye)主(zhu)要(yao)負責人是(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)工作的(de)第一(yi)(yi)(yi)責任人，要(yao)建立完善工作責任制(zhi)，分(fen)解目標，細化措施(shi)，推(tui)動企(qi)(qi)(qi)業(ye)加(jia)強(qiang)管(guan)理。市(shi)屬國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)要(yao)把解決積案(an)作為近一(yi)(yi)(yi)時期(qi)的(de)工作重(zhong)點(dian)，切實控制(zhi)住(zhu)新發(fa)(fa)案(an)件，杜(du)絕因自身違法(fa)(fa)(fa)違規(gui)(gui)經(jing)營(ying)引發(fa)(fa)新的(de)重(zhong)大法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)糾紛(fen)案(an)件；要(yao)尋找行(xing)業(ye)內(nei)一(yi)(yi)(yi)流(liu)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)管(guan)理的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)進(jin)行(xing)對標，推(tui)進(jin)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)管(guan)理與其(qi)他領域管(guan)理的(de)融合(he)；認真落(luo)實“三重(zhong)一(yi)(yi)(yi)大”集體決策制(zhi)度(du)，加(jia)強(qiang)對二三級企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)管(guan)控，確(que)保規(gui)(gui)章制(zhi)度(du)落(luo)實到位(wei)。市(shi)國(guo)資委將(jiang)建立健全總(zong)(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問(wen)述職(zhi)制(zhi)度(du)，研(yan)究制(zhi)定(ding)總(zong)(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問(wen)規(gui)(gui)范(fan)履(lv)職(zhi)工作指引，規(gui)(gui)范(fan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)總(zong)(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問(wen)履(lv)職(zhi)。