文章來源：青島國(guo)資(zi)委 發(fa)布時間：2013-08-22
青島國資委堅持制度創新，研究建立“管總額、管人均、管增幅、管差距、管本部”的“五管”調控機制，強化分類指導與調控，控制總量，優化結構，持續提升了監管企業收入分配調控管理與服務水平。
一是建立“管總額、管人均、管增幅、管差距、管本部”調控機制，合理調節收入分配差距。堅持職工工資總額和職工工資水平的“雙控”機制，管住總量、控制水平，實現“兩促進、一控制”。“兩促進”是指促進企業職工工資增長與本市經濟發展同步，對于職工平均工資低于本市社平工資的，按相應比例扣減企業負責人基本年薪；促進低收入職工工資適度增長，對于職工工資水平較低的企業，要求企業適度調高工資增長幅度，困難企業則通過整合調整，統籌協調解決職工收入增長難題。“一控制”是指嚴格控制部分企業和部分集團本部職工工資收入的過快增長，減少不合理收入差距。
二是建立企業工資收入統計分析制度，實現收入分配調控全覆蓋。對未實行工資總額預算試點企業，開展執行工資指導線備案工作，組織指導企業認真落實市企業工資指導線要求，實現職工工資收入合理增長。在此基礎上，建立人工成本控制預警機制，采取橫向對比、縱向分析，對企業人工成本情況實施動態監控，防范人工成本超常規增長，促進收入分配調控政策落到實處。
三是加強企(qi)業(ye)收入分配(pei)審計(ji)監督(du)。委托中介機構對(dui)企(qi)業(ye)收入分配(pei)情況(kuang)進(jin)行專項審計(ji)，對(dui)企(qi)業(ye)工資(zi)總額(e)、職工平均工資(zi)、企(qi)業(ye)負責(ze)人薪酬發放(fang)、人工成本、執行工資(zi)政策等情況(kuang)逐戶進(jin)行審計(ji)核實，夯(hang)實了企(qi)業(ye)收入分配(pei)數據信(xin)息基礎。