文章來源：宜昌國資(zi)委 發布時間：2012-08-08
近年來，宜昌市國資系對出資監管企業全面推進“雙目標考核模式，在實現經濟效益穩步增長的同時，履行社會責任和精神文明建設得到同步發展
為實現企業經營業績考核與企業經營實際的有效對接，宜昌市國資委對所考核企業，均制定工作目標和經營目標，并根據企業經營性質明確考核權重。實化、量化考核標準和指標，突出“三性”使經營業績考核更加科學合理。
一是突出導向，注重考核的目的性。市國資委對監管企業的業績考核工作從2006年起步，經過近幾年的努力，從最開始的5家已拓展到考核的全覆蓋。各出資企業經營上水平、管理上臺階，取得了令人滿意的成就。但隨著形勢的變化，如何使企業穩健發展，如何更貼近市級國有企業的實際，單純考核和衡量企業經營目標已不能準確反映企業全貌。為此，從2009年開始，宜昌市國資委大膽創新，探索實施了“雙目標”考核模式。即在出資企業中全面增加了工作目標的考核內容，所有企業的考核都分為工作目標和經營目標兩部分。工作目標以國有企業需承擔的社會責任和政府工作目標為主，使企業在貫徹市委、市政府、市國資委的意圖，強化市屬國有經濟的帶動力方面導向與責任更加明確。經營目標則仍以效益指標為主，要求企業追求經濟效益，增強資本收益回報意識。
二是細分內容，注重考核的針對性。市國資委監管企業涵蓋化工、生物、金融、交通、物流、服務等多個門類和行業，相互沒有關聯和可比性。考核期初，基本上采取的是“一把尺子量到底”、“哪壺能開提哪壺”，考察的準確性和針對性不強，難以準確反映企業的實際工作和經營狀況。為此，市國資委及時調整思路，轉變方式，逐步由過去的只考核重點企業發展到考核全部企業，由過去的只專注經營目標轉變到既考核經營目標也考核工作目標，并根據企業承擔社會責任的程度和不同發展階段，合理確定考核權重，堅持“哪壺不開提哪壺”，大大提高了考核的針對性。
三是制(zhi)定細(xi)則，注重(zhong)考(kao)(kao)(kao)核(he)的(de)(de)(de)(de)準確性。經營(ying)業績考(kao)(kao)(kao)核(he)涉及績效考(kao)(kao)(kao)核(he)的(de)(de)(de)(de)計(ji)分(fen)，在業績考(kao)(kao)(kao)核(he)辦(ban)法(fa)中已有明確的(de)(de)(de)(de)界定。但工(gong)(gong)作(zuo)目(mu)標(biao)的(de)(de)(de)(de)完(wan)成(cheng)情(qing)況如何考(kao)(kao)(kao)核(he)，怎樣量化從而科學(xue)的(de)(de)(de)(de)計(ji)分(fen)，是具體操作(zuo)中的(de)(de)(de)(de)一個難(nan)點。市(shi)國資委(wei)在實際工(gong)(gong)作(zuo)中科學(xue)分(fen)析(xi)，總結出了(le)(le)(le)“雙(shuang)百分(fen)”的(de)(de)(de)(de)計(ji)分(fen)辦(ban)法(fa)。即將(jiang)(jiang)工(gong)(gong)作(zuo)目(mu)標(biao)的(de)(de)(de)(de)計(ji)分(fen)辦(ban)法(fa)與原經營(ying)效益指(zhi)標(biao)的(de)(de)(de)(de)計(ji)分(fen)辦(ban)法(fa)相銜接配(pei)套，將(jiang)(jiang)工(gong)(gong)作(zuo)目(mu)標(biao)的(de)(de)(de)(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)結果逐(zhu)項打分(fen)，基本分(fen)也為100分(fen)，在完(wan)成(cheng)情(qing)況的(de)(de)(de)(de)基礎上上下浮(fu)動，區(qu)間為80-120分(fen)，再乘以權重(zhong)計(ji)入(ru)考(kao)(kao)(kao)核(he)總分(fen)。實現了(le)(le)(le)工(gong)(gong)作(zuo)目(mu)標(biao)和效益指(zhi)標(biao)完(wan)成(cheng)情(qing)況都(dou)將(jiang)(jiang)影響考(kao)(kao)(kao)核(he)等(deng)級的(de)(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)(de)，并將(jiang)(jiang)兩類(lei)目(mu)標(biao)的(de)(de)(de)(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)綜(zong)合后直接與薪酬掛鉤，從而大大提高(gao)了(le)(le)(le)業績考(kao)(kao)(kao)核(he)的(de)(de)(de)(de)準確性。