文章來源：宜(yi)昌國資委(wei) 發(fa)布時間：2012-08-08
近年來，宜昌市國資系對出資監管企業全面推進“雙目標考核模式，在實現經濟效益穩步增長的同時，履行社會責任和精神文明建設得到同步發展
為實現企業經營業績考核與企業經營實際的有效對接，宜昌市國資委對所考核企業，均制定工作目標和經營目標，并根據企業經營性質明確考核權重。實化、量化考核標準和指標，突出“三性”使經營業績考核更加科學合理。
一是突出導向，注重考核的目的性。市國資委對監管企業的業績考核工作從2006年起步，經過近幾年的努力，從最開始的5家已拓展到考核的全覆蓋。各出資企業經營上水平、管理上臺階，取得了令人滿意的成就。但隨著形勢的變化，如何使企業穩健發展，如何更貼近市級國有企業的實際，單純考核和衡量企業經營目標已不能準確反映企業全貌。為此，從2009年開始，宜昌市國資委大膽創新，探索實施了“雙目標”考核模式。即在出資企業中全面增加了工作目標的考核內容，所有企業的考核都分為工作目標和經營目標兩部分。工作目標以國有企業需承擔的社會責任和政府工作目標為主，使企業在貫徹市委、市政府、市國資委的意圖，強化市屬國有經濟的帶動力方面導向與責任更加明確。經營目標則仍以效益指標為主，要求企業追求經濟效益，增強資本收益回報意識。
二是細分內容，注重考核的針對性。市國資委監管企業涵蓋化工、生物、金融、交通、物流、服務等多個門類和行業，相互沒有關聯和可比性。考核期初，基本上采取的是“一把尺子量到底”、“哪壺能開提哪壺”，考察的準確性和針對性不強，難以準確反映企業的實際工作和經營狀況。為此，市國資委及時調整思路，轉變方式，逐步由過去的只考核重點企業發展到考核全部企業，由過去的只專注經營目標轉變到既考核經營目標也考核工作目標，并根據企業承擔社會責任的程度和不同發展階段，合理確定考核權重，堅持“哪壺不開提哪壺”，大大提高了考核的針對性。
三是(shi)制(zhi)定(ding)細則，注重(zhong)考核(he)的(de)準(zhun)確(que)性(xing)。經(jing)營業(ye)績(ji)(ji)考核(he)涉及績(ji)(ji)效考核(he)的(de)計分(fen)(fen)，在(zai)(zai)業(ye)績(ji)(ji)考核(he)辦法中(zhong)已有明(ming)確(que)的(de)界定(ding)。但工(gong)(gong)作(zuo)目(mu)(mu)標的(de)完(wan)成情況(kuang)如(ru)何(he)考核(he)，怎樣量化從而(er)科學的(de)計分(fen)(fen)，是(shi)具(ju)體操(cao)作(zuo)中(zhong)的(de)一個(ge)難點。市國資(zi)委在(zai)(zai)實(shi)際工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)科學分(fen)(fen)析，總結出(chu)了(le)“雙百分(fen)(fen)”的(de)計分(fen)(fen)辦法。即(ji)將(jiang)工(gong)(gong)作(zuo)目(mu)(mu)標的(de)計分(fen)(fen)辦法與原經(jing)營效益(yi)(yi)指(zhi)標的(de)計分(fen)(fen)辦法相銜接配套(tao)，將(jiang)工(gong)(gong)作(zuo)目(mu)(mu)標的(de)考核(he)結果逐項(xiang)打分(fen)(fen)，基本分(fen)(fen)也為(wei)100分(fen)(fen)，在(zai)(zai)完(wan)成情況(kuang)的(de)基礎(chu)上(shang)上(shang)下浮(fu)動，區間為(wei)80-120分(fen)(fen)，再乘以權重(zhong)計入考核(he)總分(fen)(fen)。實(shi)現了(le)工(gong)(gong)作(zuo)目(mu)(mu)標和效益(yi)(yi)指(zhi)標完(wan)成情況(kuang)都將(jiang)影(ying)響考核(he)等級(ji)的(de)目(mu)(mu)的(de)，并將(jiang)兩(liang)類目(mu)(mu)標的(de)考核(he)綜合后直接與薪酬(chou)掛鉤(gou)，從而(er)大(da)大(da)提高了(le)業(ye)績(ji)(ji)考核(he)的(de)準(zhun)確(que)性(xing)。