文章來(lai)源：湖北國資委(wei) 發布時間(jian)：2012-05-18
湖北省南漳縣從自身實際出發，創新國有資產監管體制機制，建立了全覆蓋的縣級國有資產監管體系。2010年末，納入南漳縣國資部門監管的國有資產總量已達到16.19億元，比“十一五”末的8.12億元增長99.4%，接近翻了一番。其中：經過縣域經濟民營化改革之后，現存的17家國有企業的資產總量為5.58億元，占36.46%；全縣185戶行政事業單位的資產總量為8.33億元,占51.55%；經營性投資及其他國有資產2.28億元,占14.08%。
一是健全組織體系，落實工作職責。2007年4月，在新一輪政府機構改革中，為加強企業國有資產的監督管理，南漳縣撤銷了原隸屬于縣財政局的二級單位國資局，高規格地設立了縣國有資產監督管理局，為全縣國有資產監管主體，履行企業出資人的職責，承擔對行政事業性資產、經營性資產等各類國有資產監管的職能。縣國資局由財政局長兼任，設專職副局長1名，與縣財政局實行“兩塊牌子、一套班子”，并增設了企業改革發展科、產權管理科、經營收益科等4個科室。與此同時，南漳縣還在各鄉鎮財政所明確一名國資專管員，形成了縣鎮兩級聯動的國有資產監管網絡體系。
二是強化基礎工作，實施分類監管。根據機構改革“三定”方案，南漳縣國資局負責對全縣各類國有資產實行全方位監管。在對企業國有資產的監管上，南漳縣從“零”起步，通過強化企業產權管理，開展企業國有股權登記，成立企業國有產權轉讓交易中心，建立企業財務快報制度，開展企業股權登記，加強企業國有產權轉讓監督等，不斷健全企業國有資產監管的各項基礎工作制度，不僅摸清了企業國有資產的家底，并且初步建立了規范的縣級企業國有資產監管體系。
三是(shi)(shi)搭(da)(da)建(jian)三大平臺，推(tui)動(dong)改(gai)(gai)革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)。南(nan)漳(zhang)(zhang)縣(xian)結合本(ben)(ben)地實際，搭(da)(da)建(jian)了(le)“支(zhi)持企業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)、促進(jin)(jin)(jin)企業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)、確保國有(you)產(chan)(chan)權進(jin)(jin)(jin)場(chang)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)”的三大平臺：一(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)以縣(xian)國有(you)資產(chan)(chan)經營公(gong)司為平臺，注入資本(ben)(ben)金1.3億(yi)元，先(xian)后支(zhi)持組建(jian)了(le)城市(shi)建(jian)設(she)、交(jiao)(jiao)通、旅游、開發(fa)(fa)區“四大投(tou)資公(gong)司”，有(you)力推(tui)動(dong)了(le)全縣(xian)經濟社(she)會跨(kua)越(yue)式發(fa)(fa)展(zhan)。二是(shi)(shi)在襄陽(yang)市(shi)率先(xian)設(she)立了(le)湖(hu)北(bei)省產(chan)(chan)權交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)中心(xin)襄陽(yang)分中心(xin)南(nan)漳(zhang)(zhang)辦事處，按(an)照“統一(yi)(yi)(yi)監管(guan)機構、統一(yi)(yi)(yi)信息發(fa)(fa)布、統一(yi)(yi)(yi)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)規(gui)則、統一(yi)(yi)(yi)審核鑒證、統一(yi)(yi)(yi)收(shou)費標準(zhun)”等“五統一(yi)(yi)(yi)”原則，推(tui)進(jin)(jin)(jin)產(chan)(chan)權“進(jin)(jin)(jin)場(chang)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)”。三是(shi)(shi)積極推(tui)進(jin)(jin)(jin)國有(you)企業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)和改(gai)(gai)制工(gong)作(zuo)，進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步明確了(le)企業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)維(wei)穩工(gong)作(zuo)的主體。