文章(zhang)來源:山東國資委 發布時間:2012-03-28
為提升聊城市(shi)管企業綜合實(shi)力(li)和核心(xin)競爭力(li),進一步發展壯大國(guo)(guo)(guo)有企業,發揮(hui)國(guo)(guo)(guo)有經濟的支柱作用,市(shi)國(guo)(guo)(guo)資委研究市(shi)管企業2011年銷售收入、利稅、利潤(run)總額分別達到188億(yi)元、19億(yi)元、13億(yi)元,同比增長22%、23%、27%。
一是繼(ji)續加(jia)大轉(zhuan)(zhuan)方式調結(jie)構力(li)度(du)(du),促(cu)進企(qi)業(ye)轉(zhuan)(zhuan)型升級。修訂(ding)市屬國有企(qi)業(ye)“十二五”發展規劃(hua),引導市管企(qi)業(ye)向(xiang)“高端、高質、高效”和“低耗、低碳、節(jie)能環保”方向(xiang)發展;抓好魯(lu)化工(gong)業(ye)園(yuan)、東阿阿膠工(gong)業(ye)園(yuan)、中通客車工(gong)業(ye)園(yuan)和鑫亞(ya)公司退城(cheng)進園(yuan)等(deng)重點項(xiang)(xiang)目建設,全(quan)力(li)發展新能源、新材料(liao)等(deng)新項(xiang)(xiang)目;加(jia)強調度(du)(du),強化服(fu)務,及(ji)時幫助企(qi)業(ye)協調解(jie)決項(xiang)(xiang)目建設過程中遇到的困難和問題(ti)。
二是以建(jian)立現代企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)度和(he)(he)加快發(fa)(fa)展(zhan)為重(zhong)點,大(da)力推進國有企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革改(gai)組。完(wan)善(shan)(shan)公(gong)司(si)治理(li)結構。選(xuan)擇有條件的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)展(zhan)董事會(hui)試點,探討(tao)對董事會(hui)和(he)(he)董事投(tou)資決(jue)策(ce)的(de)(de)(de)考核評(ping)價辦法;完(wan)善(shan)(shan)公(gong)司(si)章(zhang)程(cheng),明(ming)確出資人、董事會(hui)、監事會(hui)和(he)(he)經理(li)層的(de)(de)(de)分工和(he)(he)職(zhi)責(ze),梳(shu)理(li)和(he)(he)修訂與章(zhang)程(cheng)配套的(de)(de)(de)內部管理(li)制(zhi)度。積極引進戰略投(tou)資者,加快市屬(shu)國有企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)股份制(zhi)改(gai)造。有針對性地開(kai)(kai)展(zhan)與央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)對接(jie),突出抓(zhua)好中(zhong)(zhong)通(tong)汽車、鑫亞公(gong)司(si)與國內大(da)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)合資合作;研究探討(tao)市管企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集團層次合資合作形式的(de)(de)(de)股份制(zhi)改(gai)革。加快困難企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)退(tui)出步伐。對中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)困難企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),通(tong)過依法破產(chan)或資產(chan)重(zhong)組,實現國有資本有序退(tui)出。重(zhong)點抓(zhua)好濟柴聊城有限公(gong)司(si)的(de)(de)(de)改(gai)制(zhi)。加大(da)對公(gong)益性企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)扶持力度,幫助(zhu)公(gong)益性企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)解決(jue)實際困難,促進其持續發(fa)(fa)展(zhan)。積極引導(dao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)大(da)力開(kai)(kai)展(zhan)科技創(chuang)新、管理(li)創(chuang)新和(he)(he)實施名牌(pai)戰略,不斷提(ti)高企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)核心競爭力。
三是以(yi)改革創(chuang)新(xin)的(de)(de)精神,進(jin)(jin)一步(bu)改進(jin)(jin)監(jian)管(guan)(guan)(guan)方(fang)式。完善(shan)(shan)國資(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)制度(du)體系。重(zhong)點對業(ye)績考核(he)與(yu)薪(xin)酬(chou)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、市(shi)管(guan)(guan)(guan)企(qi)業(ye)負責人(ren)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、企(qi)業(ye)經營管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)風險預警(jing)、企(qi)業(ye)重(zhong)大(da)事項報告(gao)和重(zhong)大(da)資(zi)產(chan)損失(shi)責任追究制度(du)等辦法(fa)作進(jin)(jin)一步(bu)的(de)(de)修訂完善(shan)(shan)。完善(shan)(shan)出(chu)資(zi)人(ren)的(de)(de)財(cai)務監(jian)督(du)(du)體系。通(tong)過(guo)財(cai)務總(zong)監(jian)監(jian)督(du)(du)、財(cai)務預決算、財(cai)務審計(ji)監(jian)督(du)(du),建(jian)立全方(fang)位、全過(guo)程的(de)(de)財(cai)務監(jian)督(du)(du)體系。抓(zhua)好清產(chan)核(he)資(zi)、資(zi)產(chan)評估、產(chan)權登記、界定(ding)、劃轉、轉讓、處(chu)置和產(chan)權糾紛調處(chu)、統計(ji)匯總(zong)等國資(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)基礎工作。
四是加強對縣(市、區)國(guo)有資(zi)(zi)產管(guan)理的(de)監督指導(dao)。進(jin)一步明(ming)確縣(市、區)國(guo)有資(zi)(zi)產的(de)監管(guan)主體和責任主體,規范縣(市、區)國(guo)資(zi)(zi)監管(guan)行(xing)為,建立(li)上下(xia)協調的(de)國(guo)資(zi)(zi)監管(guan)體系。五是加強外派監事會管(guan)理,確保(bao)做到(dao)對企業進(jin)行(xing)事前、事中、事后(hou)全過(guo)程監督。
五是狠抓(zhua)黨建(jian)和(he)(he)(he)領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)建(jian)設(she)(she),為(wei)企業改革發展提(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)供堅強(qiang)(qiang)組織保(bao)障。突(tu)出(chu)抓(zhua)好(hao)(hao)企業領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)建(jian)設(she)(she)。按照(zhao)經營業績好(hao)(hao)、政(zheng)(zheng)治(zhi)素(su)質(zhi)好(hao)(hao)、團結(jie)協作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)好(hao)(hao)、作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風形象(xiang)好(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)標準,抓(zhua)好(hao)(hao)企業“四好(hao)(hao)”領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)建(jian)設(she)(she),提(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)高(gao)領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)的(de)(de)(de)(de)戰斗(dou)力(li)(li)、凝聚(ju)力(li)(li)、向心力(li)(li)。進一步(bu)加(jia)強(qiang)(qiang)對企業負責人(ren)的(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)。盡快擬定對企業負責人(ren)的(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦法,完成市(shi)管(guan)(guan)(guan)企業董事(shi)會換屆工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),把(ba)一部分懂經營、會管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、年富力(li)(li)強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)年青干(gan)部充(chong)實(shi)(shi)(shi)到(dao)領(ling)導(dao)崗(gang)位(wei),優化(hua)企業班(ban)(ban)子(zi)的(de)(de)(de)(de)年齡結(jie)構(gou)和(he)(he)(he)知識(shi)結(jie)構(gou),保(bao)證企業可持(chi)續(xu)發展。加(jia)強(qiang)(qiang)培(pei)訓(xun)培(pei)養,提(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)高(gao)企業干(gan)部素(su)質(zhi)。抓(zhua)好(hao)(hao)企業黨風廉政(zheng)(zheng)建(jian)設(she)(she)。貫徹執行《企業領(ling)導(dao)人(ren)員廉潔從(cong)業若干(gan)規(gui)定》,落實(shi)(shi)(shi)“三重一大(da)(da)”制度(du),抓(zhua)好(hao)(hao)重點環節、關鍵崗(gang)位(wei)的(de)(de)(de)(de)監督,堅持(chi)廠務(wu)(wu)公開,接(jie)受職工群眾監督,防止企業腐敗(bai)現象(xiang)發生。五是加(jia)強(qiang)(qiang)機(ji)關自身建(jian)設(she)(she),提(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)高(gao)監管(guan)(guan)(guan)和(he)(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)水平。繼續(xu)開展創建(jian)“五型機(ji)關”活動(dong),按照(zhao)“團結(jie)、創新、務(wu)(wu)實(shi)(shi)(shi)、廉潔”的(de)(de)(de)(de)目標,努(nu)力(li)(li)提(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)高(gao)機(ji)關人(ren)員的(de)(de)(de)(de)業務(wu)(wu)素(su)質(zhi)和(he)(he)(he)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)能力(li)(li)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)水平。進一步(bu)強(qiang)(qiang)化(hua)教育培(pei)訓(xun),深入學(xue)習黨的(de)(de)(de)(de)創新理(li)(li)論(lun)(lun)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)資監管(guan)(guan)(guan)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業務(wu)(wu)知識(shi),強(qiang)(qiang)化(hua)理(li)(li)論(lun)(lun)武裝,不(bu)斷提(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)高(gao)國(guo)(guo)資監管(guan)(guan)(guan)隊伍的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)理(li)(li)論(lun)(lun)素(su)養和(he)(he)(he)整體素(su)質(zhi);堅持(chi)抓(zhua)好(hao)(hao)黨風廉政(zheng)(zheng)建(jian)設(she)(she)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),進一步(bu)加(jia)強(qiang)(qiang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風建(jian)設(she)(she),不(bu)斷強(qiang)(qiang)化(hua)國(guo)(guo)資監管(guan)(guan)(guan)隊伍的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)意(yi)識(shi)、責任意(yi)識(shi)、大(da)(da)局意(yi)識(shi)和(he)(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)意(yi)識(shi),真正做(zuo)(zuo)到(dao)“在(zai)監管(guan)(guan)(guan)中(zhong)體現服(fu)(fu)務(wu)(wu),在(zai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)中(zhong)實(shi)(shi)(shi)現監管(guan)(guan)(guan)”。繼續(xu)加(jia)大(da)(da)信息宣(xuan)傳力(li)(li)度(du),做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)《聊(liao)城國(guo)(guo)資監管(guan)(guan)(guan)信息》的(de)(de)(de)(de)編(bian)輯報送(song)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),努(nu)力(li)(li)營造關心支持(chi)國(guo)(guo)資工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)良(liang)好(hao)(hao)氛圍。