文(wen)章(zhang)來源：海(hai)南(nan)國資(zi)委 發(fa)布時間：2011-11-16
2009年(nian)三亞市國(guo)資委監管的(de)12家骨干企業(ye)(ye)營業(ye)(ye)收入(ru)29612萬(wan)(wan)元,同(tong)(tong)比(bi)(bi)增加(jia)18.9%;全市國(guo)有企業(ye)(ye)全年(nian)上(shang)繳國(guo)資收益4811萬(wan)(wan)元，完(wan)成(cheng)市政(zheng)府下達任務(wu)的(de)100.2%。今年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)市國(guo)資委監管企業(ye)(ye)營業(ye)(ye)收入(ru)20848萬(wan)(wan)元, 同(tong)(tong)比(bi)(bi)增加(jia)25.8%;全市國(guo)有企業(ye)(ye)上(shang)半(ban)年(nian)已交稅費(fei)總額(e)2867萬(wan)(wan)元，同(tong)(tong)比(bi)(bi)增加(jia)38.2%。他們(men)的(de)主要做法是：
一、以監管保發展，以改革促發展，國資國企各項工作取得顯著成績，國有經濟邁入良好發展時期
1.抓監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)促規(gui)(gui)范，國(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)能(neng)力與效能(neng)顯(xian)著增強(qiang)。成立三亞市(shi)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)黨委(wei)紀委(wei)，對市(shi)天涯海(hai)角旅游(you)發展有(you)限公(gong)司等6家(jia)重點企業(ye)派出監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事會，國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)職(zhi)能(neng)得(de)到了(le)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)加強(qiang)。對正常生產經(jing)營企業(ye)2009年的經(jing)營狀況、班子建設情況進(jin)行全(quan)面考核，國(guo)資(zi)(zi)(zi)經(jing)營責(ze)任得(de)到了(le)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)落實。對15家(jia)重點監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)企業(ye)實行財務預算審(shen)(shen)核和財務審(shen)(shen)計(ji)，企業(ye)財務預算監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督管(guan)理(li)得(de)到了(le)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)強(qiang)化(hua)。辦理(li)108戶企業(ye)產權登記(ji)，產權管(guan)理(li)得(de)到了(le)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)規(gui)(gui)范。
2.抓改革(ge)促調整，國有(you)經濟布局(ju)結構進(jin)一步優化。59家(jia)(jia)劣勢(shi)國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)關閉退出工(gong)作取得階(jie)段性(xing)成果。去(qu)年(nian)以來(截止今年(nian)6月(yue)底)，共核銷59家(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)社保(bao)費(fei)45694萬(wan)元(yuan)，繳納27家(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)社保(bao)費(fei)3373萬(wan)元(yuan)，發放17家(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)職工(gong)安(an)置費(fei)3573萬(wan)元(yuan)，近(jin)2000名職工(gong)得到妥善安(an)置。繼續推進(jin)市電視機廠政策性(xing)破產(chan)工(gong)作，管(guan)理(li)人(ren)已依法(fa)接管(guan)電視機廠，有(you)關破產(chan)清算工(gong)作正在大力推進(jin)。
二、以科(ke)學發展觀(guan)統領全局，乘勢而上，實現(xian)國(guo)資(zi)國(guo)企工作(zuo)新(xin)跨越(yue)
1. 審(shen)時度(du)勢，突出(chu)創新意識和(he)(he)(he)發展(zhan)意識。近兩年(nian)來，三(san)亞市屬企(qi)業經營(ying)管理(li)水(shui)平上了(le)(le)新臺階(jie)，經營(ying)業績較為(wei)顯著。一是(shi)市屬骨干國(guo)有(you)(you)企(qi)業效益(yi)創造了(le)(le)歷史最(zui)好水(shui)平，特別是(shi)去年(nian)，天涯海(hai)角、大小洞天、天涯水(shui)業、港務局等企(qi)業，效益(yi)創歷史最(zui)高(gao)水(shui)平。二是(shi)市屬國(guo)有(you)(you)企(qi)業改(gai)(gai)制關閉破產工作不(bu)斷向(xiang)前推進，并且總體上實現了(le)(le)有(you)(you)序(xu)和(he)(he)(he)平穩。三(san)是(shi)組建(jian)了(le)(le)一批國(guo)有(you)(you)重(zhong)(zhong)點企(qi)業，企(qi)業的資產規模有(you)(you)所擴大，經營(ying)效益(yi)有(you)(you)所改(gai)(gai)善。四(si)是(shi)策劃和(he)(he)(he)推進了(le)(le)一批重(zhong)(zhong)大建(jian)設項(xiang)目(mu)，投資力(li)度(du)明顯加大。這些項(xiang)目(mu)完成后，全市的國(guo)有(you)(you)資產規模會明顯增大。
2.加快(kuai)推進(jin)國有(you)(you)(you)經濟布局(ju)結構調(diao)(diao)整(zheng)。根據三亞(ya)市國有(you)(you)(you)經濟發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)實際，“十二五”期間(jian)，通過(guo)資(zi)(zi)產(chan)重(zhong)(zhong)組、資(zi)(zi)源配置、結構調(diao)(diao)整(zheng)，使市國有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)主(zhu)(zhu)要(yao)集(ji)中于旅游、港航、水務(wu)、城建(jian)、文化產(chan)業(ye)、海洋產(chan)業(ye)、投融資(zi)(zi)七大(da)板塊(kuai)，發(fa)(fa)展(zhan)壯大(da)一批對(dui)當地經濟發(fa)(fa)展(zhan)有(you)(you)(you)重(zhong)(zhong)大(da)帶動作用的(de)(de)大(da)企業(ye)大(da)集(ji)團。加快(kuai)形成一至(zhi)兩家(jia)主(zhu)(zhu)業(ye)突(tu)出、實力較強(qiang)的(de)(de)上市企業(ye)，努(nu)力實現(xian)企業(ye)資(zi)(zi)產(chan)調(diao)(diao)優(you)、規模調(diao)(diao)大(da)、主(zhu)(zhu)業(ye)調(diao)(diao)精(jing)、產(chan)品調(diao)(diao)高、整(zheng)體調(diao)(diao)強(qiang)，推動國有(you)(you)(you)經濟的(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)戰略轉型，增強(qiang)國有(you)(you)(you)經濟的(de)(de)引導、放大(da)、帶動作用。
近期的主要工(gong)作是，在盡可能在短(duan)的時間內，著力(li)(li)(li)解決企業規(gui)模小，投(tou)融資能力(li)(li)(li)弱，競爭力(li)(li)(li)不強和在地(di)方經濟中影響力(li)(li)(li)不明顯的問題。努力(li)(li)(li)使國有企業在全(quan)市建設海南(nan)國際旅(lv)游島，發(fa)展服務型、開放型、生態型經濟的戰略中占據更(geng)為重(zhong)要的位(wei)置(zhi)，發(fa)揮更(geng)加突出的作用，切實改變市屬(shu)國有企業 “行(xing)業缺龍頭、企業缺塊頭、產(chan)品缺拳頭”現狀(zhuang)。
三、繼續大力調整布局結構，提高(gao)資本集(ji)中度(du)，努力做大做強幾個(ge)主業板(ban)塊(kuai)
三亞市國資委下一步將堅(jian)持突出主攻、主業方向，圍繞關鍵領域、主要平臺，加大(da)資產資源整合(he)力度(du)，同時抓住各(ge)種有利時機(ji)，充分利用資本市場，放大(da)規(gui)模，壯(zhuang)大(da)實(shi)力。
1.積極(ji)推(tui)進(jin)(jin)(jin)一些重(zhong)點(dian)(dian)項目(mu)(mu)(mu)和重(zhong)點(dian)(dian)體制的(de)(de)(de)(de)改革，為(wei)國(guo)企(qi)發展(zhan)(zhan)創造(zao)(zao)(zao)良好的(de)(de)(de)(de)環(huan)境。以國(guo)際旅(lv)游島建設(she)(she)為(wei)中心，積極(ji)主動做(zuo)好產(chan)業(ye)項目(mu)(mu)(mu)建設(she)(she)，努力(li)提升旅(lv)游產(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)質量，加快(kuai)產(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)速度。推(tui)進(jin)(jin)(jin)大小洞天(tian)(tian)景(jing)區與云南城投合作打(da)造(zao)(zao)(zao)七星級(ji)別墅(shu)式豪華酒店、與瑞士合作建設(she)(she)投資達25億(yi)元的(de)(de)(de)(de)海(hai)底酒店;推(tui)進(jin)(jin)(jin)三亞港務(wu)局與外資合作成立(li)的(de)(de)(de)(de)船務(wu)旅(lv)游公(gong)司(si)開辟海(hai)上(shang)旅(lv)游項目(mu)(mu)(mu)，借勢發展(zhan)(zhan)。天(tian)(tian)涯水業(ye)已(yi)逐漸建立(li)起集(ji)(ji)團式經(jing)營模(mo)式，要(yao)促進(jin)(jin)(jin)集(ji)(ji)團繼續提高效(xiao)益;抓好天(tian)(tian)涯海(hai)角(jiao)景(jing)區建設(she)(she)天(tian)(tian)涯旅(lv)游小鎮目(mu)(mu)(mu)標(biao)的(de)(de)(de)(de)落實，讓更多的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)獲(huo)得發展(zhan)(zhan)機會。此外，海(hai)棠灣(wan)旅(lv)游區、公(gong)共汽車東西站、三個農貿(mao)市(shi)(shi)場(chang)改造(zao)(zao)(zao)升級(ji)、困難(nan)職(zhi)工保障(zhang)性住房等(deng)一批發展(zhan)(zhan)項目(mu)(mu)(mu)，正在扎扎實實地往前推(tui)進(jin)(jin)(jin)。這些都將為(wei)三亞市(shi)(shi)經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)快(kuai)速發展(zhan)(zhan)提供支撐。
2.在(zai)三(san)亞(ya)市政府(fu)的支(zhi)持下(xia)，逐漸形成一批(pi)有發(fa)展(zhan)活力的企(qi)業。繼續(xu)做(zuo)強(qiang)做(zuo)大做(zuo)精海(hai)棠灣、三(san)亞(ya)灣、天(tian)涯海(hai)角、鹿回頭等市屬重點監(jian)管企(qi)業，推動一批(pi)大項目建設(she)和基(ji)礎設(she)施建設(she)。