文章來源:江蘇(su)國資委 發(fa)布時間(jian):2009-03-26
日前,南通市(shi)國資委召開全(quan)(quan)體(ti)機關干部(bu)會(hui)(hui)議,認真學習傳達中(zhong)(zhong)紀(ji)(ji)委二次(ci)(ci)全(quan)(quan)會(hui)(hui)精(jing)神(shen)和南通市(shi)委書記(ji)羅一民、紀(ji)(ji)委書記(ji)王正宇在南通市(shi)紀(ji)(ji)委三(san)次(ci)(ci)全(quan)(quan)會(hui)(hui)上(shang)的講(jiang)話內容(rong)。學習會(hui)(hui)上(shang),黨組書記(ji)、主(zhu)任李桂順就全(quan)(quan)面貫徹學習胡(hu)錦(jin)(jin)濤(tao)總書記(ji)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)講(jiang)話和中(zhong)(zhong)紀(ji)(ji)委二次(ci)(ci)全(quan)(quan)會(hui)(hui)精(jing)神(shen)提出要(yao)(yao)求:一是(shi)機關領導干部(bu)要(yao)(yao)帶(dai)頭(tou)學習、深刻領會(hui)(hui)胡(hu)錦(jin)(jin)濤(tao)總書記(ji)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)講(jiang)話和中(zhong)(zhong)紀(ji)(ji)委二次(ci)(ci)全(quan)(quan)會(hui)(hui)精(jing)神(shen)與學習十七大精(jing)神(shen)結合起來;二是(shi)要(yao)(yao)把(ba)胡(hu)錦(jin)(jin)濤(tao)總書記(ji)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)講(jiang)話和中(zhong)(zhong)紀(ji)(ji)委二次(ci)(ci)全(quan)(quan)會(hui)(hui)精(jing)神(shen)作(zuo)(zuo)(zuo)為當前反腐倡廉宣傳工作(zuo)(zuo)(zuo)的重(zhong)(zhong)點(dian),采(cai)取靈活多(duo)樣的學習方式,扎實開展反腐倡廉教(jiao)育工作(zuo)(zuo)(zuo);三(san)是(shi)要(yao)(yao)按照(zhao)市(shi)紀(ji)(ji)委的部(bu)署和要(yao)(yao)求,嚴(yan)格執行黨風廉政建(jian)設責(ze)任制,切實加強(qiang)對人、財、物管理使(shi)用(yong)和監督(du)。
會議明確,市國資委機(ji)關將(jiang)把傳達學習和貫徹落實市紀(ji)委三次全會精神,作為當前一(yi)項重要政(zheng)治任務,精心組織安排(pai),切實抓(zhua)緊抓(zhua)好(hao)。今后重點抓(zhua)好(hao)以(yi)下(xia)五個方面的(de)工作:
一是深入開展理想信念和廉潔從業教育,在入腦入耳上下功夫。以學習黨的(de)十七大精(jing)神為契機,加(jia)強職(zhi)業道德(de)、個人(ren)(ren)品德(de)建(jian)設,開展理(li)想(xiang)信念(nian)、典型示范(fan)、警示和崗(gang)位廉潔等(deng)教育,探索深化反(fan)腐(fu)倡廉教育的(de)新(xin)途徑、新(xin)辦法,注重增強企(qi)業領導人(ren)(ren)員(yuan)以及重要崗(gang)位人(ren)(ren)員(yuan)勤勉履職(zhi)的(de)自覺性,增強教育的(de)針對性、層次性和有效性。推進廉潔文(wen)化建(jian)設,培育“廉潔從業、誠信守法、行為規范(fan)、道德(de)高(gao)尚”的(de)理(li)念(nian),引(yin)導職(zhi)工(gong)積(ji)極參(can)與、認同和傳播,營(ying)造(zao)廉榮貪恥(chi)氛圍(wei)。加(jia)大反(fan)腐(fu)倡廉宣(xuan)傳力度,增強對外宣(xuan)傳效果,弘(hong)揚正氣。
二是著力于源頭治理,在完善懲防體系上下功夫。深(shen)化改革和(he)創新制(zhi)度,拓(tuo)展防治(zhi)腐敗工作(zuo)領域。理(li)(li)順董事會、黨委會、經理(li)(li)層(ceng)的(de)職(zhi)責(ze)定(ding)位,明確黨組織參與重大決(jue)策(ce)的(de)內容、方式和(he)程序(xu)(xu),在決(jue)策(ce)、執行(xing)、監(jian)督等環節發(fa)揮把關定(ding)向作(zuo)用。健全(quan)黨管(guan)(guan)(guan)干部原則與董事會選(xuan)聘經營(ying)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)者(zhe)以及經營(ying)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)者(zhe)依法行(xing)使用人權相(xiang)結合的(de)選(xuan)人用人機(ji)制(zhi),規范(fan)(fan)選(xuan)拔程序(xu)(xu)、考核評(ping)價和(he)監(jian)督管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)。探索企業紀檢監(jian)察組織與董事會、監(jian)事會等公(gong)司(si)治(zhi)理(li)(li)結構(gou)銜接并(bing)發(fa)揮職(zhi)能作(zuo)用的(de)實現(xian)方式。完善“三重一大”集體決(jue)策(ce)制(zhi)度,明確集體決(jue)定(ding)事項的(de)機(ji)構(gou)、范(fan)(fan)圍和(he)程序(xu)(xu),實行(xing)決(jue)策(ce)票決(jue)和(he)程序(xu)(xu)記錄辦法。
三是著力增強監督實效,在規范權力運作和提高執行力上下功夫。加(jia)強(qiang)對企(qi)業執(zhi)行(xing)“三重(zhong)一大”制(zhi)(zhi)度的(de)(de)監(jian)(jian)督檢查,著重(zhong)在明確授權(quan)、規范(fan)流(liu)程、監(jian)(jian)督糾錯、責任追究以(yi)及會議記錄等方面(mian)設定(ding)監(jian)(jian)控點(dian),促進企(qi)業科(ke)學決(jue)策(ce)、民主(zhu)(zhu)決(jue)策(ce)和(he)(he)集(ji)體決(jue)策(ce)。認真落實黨(dang)內監(jian)(jian)督各項制(zhi)(zhi)度,重(zhong)點(dian)加(jia)強(qiang)對企(qi)業領導班子特別(bie)是主(zhu)(zhu)要負責人的(de)(de)監(jian)(jian)督,加(jia)強(qiang)對重(zhong)要崗位和(he)(he)經(jing)營管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)關(guan)鍵環節(jie)的(de)(de)監(jian)(jian)督,加(jia)強(qiang)對人財物管(guan)(guan)理(li)使用、關(guan)鍵崗位人員的(de)(de)監(jian)(jian)督。嚴格執(zhi)行(xing)民主(zhu)(zhu)生(sheng)活會、述(shu)職述(shu)廉、誡(jie)勉談(tan)話和(he)(he)報(bao)告(gao)個人重(zhong)大事(shi)項等制(zhi)(zhi)度。全面(mian)推進外派監(jian)(jian)事(shi)、企(qi)廉巡查和(he)(he)企(qi)業紀檢監(jian)(jian)察工(gong)作相結合的(de)(de)“三位一體”監(jian)(jian)督體制(zhi)(zhi)和(he)(he)工(gong)作機制(zhi)(zhi)的(de)(de)做法和(he)(he)經(jing)驗。
四是繼續開展效能監察,在提高市場化運營水平上下功夫。加強對效能(neng)監(jian)(jian)察(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)作的(de)組織領導。把(ba)效能(neng)監(jian)(jian)察(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)作與(yu)企業(ye)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)創新年工(gong)(gong)(gong)作緊密(mi)結(jie)合,統一納入總(zong)體部署,使效能(neng)監(jian)(jian)察(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)作融(rong)入管(guan)(guan)(guan)理(li)(li),進入流程,規范運(yun)作。突出效能(neng)監(jian)(jian)察(cha)(cha)的(de)重點。圍(wei)繞(rao)企業(ye)生產(chan)(chan)經營(ying)過程中(zhong)的(de)節能(neng)減排、降本增效、企業(ye)改制(zhi)和(he)產(chan)(chan)權轉讓、產(chan)(chan)品(pin)質量、物資設備采購等方面,認(ren)真開展(zhan)效能(neng)監(jian)(jian)察(cha)(cha),增強執(zhi)行(xing)力,提高工(gong)(gong)(gong)作效率和(he)經濟(ji)效益。注(zhu)重效能(neng)監(jian)(jian)察(cha)(cha)成果的(de)運(yun)用。把(ba)過去立(li)項監(jian)(jian)察(cha)(cha)的(de)內(nei)容(rong)固化成制(zhi)度和(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)經驗,提升管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)水平。對效能(neng)監(jian)(jian)察(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)作中(zhong)發(fa)現的(de)問題,及(ji)時制(zhi)定整改措施,堵塞漏洞。
五是堅決懲治腐敗,在維護出資人、企業和職工合法權益上下功夫。堅持(chi)(chi)把查辦案(an)件(jian)(jian)作為(wei)工(gong)作重點(dian)(dian)常抓不(bu)(bu)懈,嚴肅查處(chu)(chu)各種違紀違法(fa)案(an)件(jian)(jian)。重點(dian)(dian)查處(chu)(chu)在企(qi)業(ye)重組(zu)(zu)改制(zhi)、產(chan)權交易(yi)(yi)、資本(ben)運營(ying)和(he)經營(ying)管(guan)理(li)(li)中隱匿(ni)、私(si)分(fen)、侵占、轉(zhuan)移、賤賣國有(you)資產(chan)以(yi)及(ji)企(qi)業(ye)領(ling)導人員(yuan)失職(zhi)(zhi)瀆職(zhi)(zhi)造成國有(you)資產(chan)流(liu)失的(de)案(an)件(jian)(jian);查處(chu)(chu)違反“三重一大(da)”規(gui)定(ding)以(yi)及(ji)經營(ying)管(guan)理(li)(li)人員(yuan)違規(gui)交易(yi)(yi)、以(yi)權謀私(si)非法(fa)獲利、挪(nuo)用公款、私(si)分(fen)國有(you)資產(chan)等侵害國家、出資人、企(qi)業(ye)利益的(de)案(an)件(jian)(jian)。加強信訪舉報(bao),拓寬案(an)源(yuan)渠道,加強和(he)改進企(qi)業(ye)案(an)件(jian)(jian)查辦工(gong)作,健全(quan)查辦案(an)件(jian)(jian)協調機制(zhi),整合辦案(an)力(li)量。加大(da)組(zu)(zu)織(zhi)處(chu)(chu)理(li)(li)力(li)度,對(dui)確有(you)問題、不(bu)(bu)宜繼續擔任領(ling)導職(zhi)(zhi)務(wu)的(de),按照(zhao)有(you)關(guan)規(gui)定(ding),采取責令(ling)辭(ci)職(zhi)(zhi)、免職(zhi)(zhi)等組(zu)(zu)織(zhi)措施(shi)予以(yi)處(chu)(chu)理(li)(li)。深入(ru)開展治(zhi)理(li)(li)商業(ye)賄(hui)賂專項(xiang)工(gong)作,堅決糾正(zheng)不(bu)(bu)正(zheng)當交易(yi)(yi)行為(wei),持(chi)(chi)續推(tui)進防治(zhi)商業(ye)賄(hui)賂的(de)長效機制(zhi)。