文章來源：南通國資委 發布時間：2009-03-17
3月10日上午，南通市國資委召開全體機關干部會議，認真學習傳達中紀委二次全會精神和南通市委書記羅一民、紀委書記王正宇在南通市紀委三次全會上的講話內容。學習會上，黨組書記、主任李桂順就全面貫徹學習胡錦濤總書記重要講話和中紀委二次全會精神提出要求：一是機關領導干部要帶頭學習、深刻領會胡錦濤總書記重要講話和中紀委二次全會精神與學習十七大精神結合起來；二是要把胡錦濤總書記重要講話和中紀委二次全會精神作為當前反腐倡廉宣傳工作的重點，采取靈活多樣的學習方式，扎實開展反腐倡廉教育工作；三是要按照市紀委的部署和要求，嚴格執行黨風廉政建設責任制，切實加強對人、財、物管理使用和監督。
會議明確，市國資委機關將把傳達學習和貫徹落實市紀委三次全會精神，作為當前一項重要政治任務，精心組織安排，切實抓緊抓好。今后重點抓好以下五個方面的工作：
一是深入開展理想信念和廉潔從業教育，在入腦入耳上下功夫。以學習黨的十七大精神為契機，加強職業道德、個人品德建設，開展理想信念、典型示范、警示和崗位廉潔等教育，探索深化反腐倡廉教育的新途徑、新辦法，注重增強企業領導人員以及重要崗位人員勤勉履職的自覺性，增強教育的針對性、層次性和有效性。推進廉潔文化建設，培育“廉潔從業、誠信守法、行為規范、道德高尚”的理念，引導職工積極參與、認同和傳播，營造廉榮貪恥氛圍。加大反腐倡廉宣傳力度，增強對外宣傳效果，弘揚正氣。
二是著力于源頭治理，在完善懲防體系上下功夫。深化改革和創新制度，拓展防治腐敗工作領域。理順董事會、黨委會、經理層的職責定位，明確黨組織參與重大決策的內容、方式和程序，在決策、執行、監督等環節發揮把關定向作用。健全黨管干部原則與董事會選聘經營管理者以及經營管理者依法行使用人權相結合的選人用人機制，規范選拔程序、考核評價和監督管理。探索企業紀檢監察組織與董事會、監事會等公司治理結構銜接并發揮職能作用的實現方式。完善“三重一大”集體決策制度，明確集體決定事項的機構、范圍和程序，實行決策票決和程序記錄辦法。
三是著力增強監督實效，在規范權力運作和提高執行力上下功夫。加強對企業執行“三重一大”制度的監督檢查，著重在明確授權、規范流程、監督糾錯、責任追究以及會議記錄等方面設定監控點，促進企業科學決策、民主決策和集體決策。認真落實黨內監督各項制度，重點加強對企業領導班子特別是主要負責人的監督，加強對重要崗位和經營管理的關鍵環節的監督，加強對人財物管理使用、關鍵崗位人員的監督。嚴格執行民主生活會、述職述廉、誡勉談話和報告個人重大事項等制度。全面推進外派監事、企廉巡查和企業紀檢監察工作相結合的“三位一體”監督體制和工作機制的做法和經驗。
四是繼續開展效能監察，在提高市場化運營水平上下功夫。加強對效能監察工作的組織領導。把效能監察工作與企業管理創新年工作緊密結合，統一納入總體部署，使效能監察工作融入管理，進入流程，規范運作。突出效能監察的重點。圍繞企業生產經營過程中的節能減排、降本增效、企業改制和產權轉讓、產品質量、物資設備采購等方面，認真開展效能監察，增強執行力，提高工作效率和經濟效益。注重效能監察成果的運用。把過去立項監察的內容固化成制度和管理經驗，提升管理水平。對效能監察工作中發現的問題，及時制定整改措施，堵塞漏洞。
五是堅(jian)(jian)(jian)決懲治腐敗，在維護出資(zi)人、企業(ye)(ye)和職工(gong)合(he)法權(quan)(quan)益(yi)上(shang)下功夫(fu)。堅(jian)(jian)(jian)持把查(cha)辦案(an)件作為(wei)工(gong)作重點(dian)常(chang)抓(zhua)不(bu)懈，嚴肅查(cha)處(chu)(chu)各種違紀違法案(an)件。重點(dian)查(cha)處(chu)(chu)在企業(ye)(ye)重組(zu)(zu)改(gai)制(zhi)(zhi)、產(chan)權(quan)(quan)交(jiao)易、資(zi)本運(yun)營和經營管(guan)理中隱(yin)匿(ni)、私(si)分、侵占、轉移、賤賣(mai)國(guo)有(you)資(zi)產(chan)以及企業(ye)(ye)領導(dao)(dao)人員(yuan)失職瀆職造成國(guo)有(you)資(zi)產(chan)流(liu)失的(de)案(an)件；查(cha)處(chu)(chu)違反“三重一大”規(gui)定以及經營管(guan)理人員(yuan)違規(gui)交(jiao)易、以權(quan)(quan)謀私(si)非法獲利、挪用公款、私(si)分國(guo)有(you)資(zi)產(chan)等(deng)侵害國(guo)家、出資(zi)人、企業(ye)(ye)利益(yi)的(de)案(an)件。加強(qiang)信訪舉報，拓寬案(an)源渠道，加強(qiang)和改(gai)進企業(ye)(ye)案(an)件查(cha)辦工(gong)作，健全查(cha)辦案(an)件協調(diao)機制(zhi)(zhi)，整合(he)辦案(an)力(li)量。加大組(zu)(zu)織(zhi)處(chu)(chu)理力(li)度，對(dui)確有(you)問題、不(bu)宜繼(ji)續擔任領導(dao)(dao)職務的(de)，按照有(you)關(guan)規(gui)定，采(cai)取責令辭職、免職等(deng)組(zu)(zu)織(zhi)措(cuo)施予以處(chu)(chu)理。深入開(kai)展治理商(shang)業(ye)(ye)賄賂專(zhuan)項工(gong)作，堅(jian)(jian)(jian)決糾正(zheng)不(bu)正(zheng)當交(jiao)易行為(wei)，持續推進防治商(shang)業(ye)(ye)賄賂的(de)長效機制(zhi)(zhi)。