【兩會好聲音】全國人大代表丁士啟：從制度層面保障礦業可持續發展
文(wen)章來源：安徽省國資委 發(fa)布時間：2024-03-13
“中央(yang)經濟(ji)工作(zuo)會(hui)議(yi)提(ti)出(chu)，要加(jia)強重要能(neng)源、礦產(chan)資源國內勘探開發和增儲上產(chan)，加(jia)快規劃建設(she)新型能(neng)源體系，提(ti)升國家戰略物資儲備保障(zhang)能(neng)力。在具體落實環節，必須(xu)認真(zhen)梳理并修訂礦業權配置、流(liu)轉、行政審批等相關政策，礦產(chan)資源權益金(jin)制度(du)改革(ge)已刻不容緩。”全(quan)國人大(da)代表、銅陵有色集團總經理丁士啟表示，今(jin)年兩會(hui)，將再度(du)建議(yi)制定新的《礦產(chan)資源權益金(jin)征收管理條例》，從制度(du)層面保障(zhang)礦業可持續發展。
目前，我國礦(kuang)(kuang)業權流(liu)轉方面主要遵循的政(zheng)策為《礦(kuang)(kuang)業權出讓收益征收管(guan)理暫行辦法》(財綜〔2017〕35號，以下簡稱“35號文”)。“‘35號文’的初衷是健全(quan)礦(kuang)(kuang)產資(zi)源有(you)償使用制度，但在實施(shi)過程中存在系列問題(ti)。”丁士啟表示。
對此，丁士啟建議制(zhi)定新的《礦產(chan)(chan)資源權益金(jin)征收(shou)(shou)管理(li)條例(li)》，依法取消“35號文”，借鑒有效的經(jing)(jing)驗，規(gui)定可(ke)在(zai)生產(chan)(chan)環節(jie)征收(shou)(shou)合(he)理(li)的礦業(ye)(ye)權出讓收(shou)(shou)益，也(ye)可(ke)考慮國(guo)(guo)(guo)家(jia)以(yi)權益金(jin)入股，從而減輕礦業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)投產(chan)(chan)之前的經(jing)(jing)濟(ji)壓力(li)，促進礦業(ye)(ye)健(jian)康發展，也(ye)有利于逐步增(zeng)加礦業(ye)(ye)稅(shui)收(shou)(shou)貢獻，穩步實現重要能(neng)源、礦產(chan)(chan)資源國(guo)(guo)(guo)內勘探(tan)開(kai)發和增(zeng)儲上產(chan)(chan)，提升國(guo)(guo)(guo)家(jia)戰略物(wu)資儲備保障能(neng)力(li)，保障國(guo)(guo)(guo)家(jia)礦產(chan)(chan)資源安全(quan)。
【責任編輯：語謙】
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