文(wen)章來源:安(an)徽省國資委 發布時間:2024-03-13
“中央經濟工(gong)作會(hui)議提出,要加強重要能(neng)(neng)源(yuan)、礦(kuang)產(chan)(chan)資源(yuan)國內勘(kan)探開發(fa)和增(zeng)儲上產(chan)(chan),加快規劃建設新(xin)型(xing)能(neng)(neng)源(yuan)體系,提升國家戰略(lve)物資儲備保障能(neng)(neng)力。在具體落實環(huan)節,必須認真梳理(li)(li)并(bing)修(xiu)訂礦(kuang)業權配(pei)置(zhi)、流轉、行政審(shen)批等相關政策,礦(kuang)產(chan)(chan)資源(yuan)權益金制度改革已(yi)刻不容(rong)緩。”全(quan)國人大代(dai)表(biao)、銅(tong)陵有色集(ji)團總經理(li)(li)丁士啟表(biao)示,今年兩會(hui),將(jiang)再度建議制定新(xin)的《礦(kuang)產(chan)(chan)資源(yuan)權益金征(zheng)收(shou)管理(li)(li)條(tiao)例》,從制度層面(mian)保障礦(kuang)業可持續發(fa)展。

目前,我國(guo)礦(kuang)業權(quan)流轉(zhuan)方面主(zhu)要遵(zun)循的(de)政策為《礦(kuang)業權(quan)出讓收益(yi)征收管理暫行辦法》(財(cai)綜〔2017〕35號(hao)(hao),以下簡稱“35號(hao)(hao)文(wen)”)。“‘35號(hao)(hao)文(wen)’的(de)初衷(zhong)是健全礦(kuang)產資源(yuan)有償使(shi)用制度,但(dan)在(zai)實施過程中存(cun)在(zai)系列問題。”丁士(shi)啟表示(shi)。
對此,丁士(shi)啟建議制(zhi)定新的《礦(kuang)產(chan)資源(yuan)權(quan)益金征收(shou)管理(li)條例(li)》,依法(fa)取消“35號文”,借鑒有效(xiao)的經(jing)驗,規(gui)定可在(zai)生(sheng)產(chan)環節征收(shou)合(he)理(li)的礦(kuang)業權(quan)出(chu)讓(rang)收(shou)益,也(ye)可考慮(lv)國(guo)家以權(quan)益金入股,從而減輕礦(kuang)業企業在(zai)投產(chan)之前的經(jing)濟壓(ya)力(li),促進礦(kuang)業健(jian)康發展,也(ye)有利于逐(zhu)步增加礦(kuang)業稅(shui)收(shou)貢(gong)獻,穩步實現重要(yao)能源(yuan)、礦(kuang)產(chan)資源(yuan)國(guo)內勘探開發和增儲(chu)(chu)上產(chan),提升國(guo)家戰略物資儲(chu)(chu)備(bei)保障能力(li),保障國(guo)家礦(kuang)產(chan)資源(yuan)安(an)全。
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