文章來源：山東國資委 發布(bu)時(shi)間：2015-07-17
按照《山(shan)東省省管企業黨風(feng)廉政建設責任(ren)制考(kao)核辦(ban)法》，山(shan)東國(guo)資委(wei)黨委(wei)動真格、做實(shi)功，組織對省管企業2013年度落實(shi)黨風(feng)廉政建設責任(ren)制情況進行了全面(mian)考(kao)核。
一(yi)、黨委(wei)(wei)重(zhong)視，準備充(chong)分(fen)(fen)。重(zhong)點強化了“三(san)項措施(shi)”：一(yi)是(shi)統籌安排。認(ren)真研(yan)究制訂檢(jian)(jian)查(cha)(cha)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)方案，對參(can)加(jia)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)的(de)全體人員進行了專題培訓(xun)，就檢(jian)(jian)查(cha)(cha)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)的(de)工作(zuo)程序、方法步驟和(he)關鍵環節等進行了全面輔導(dao)。二是(shi)提高認(ren)識。專門召開了檢(jian)(jian)查(cha)(cha)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)動員會，黨委(wei)(wei)副(fu)書記(ji)、紀委(wei)(wei)書記(ji)岳濱親自作(zuo)了動員講話，要(yao)求充(chong)分(fen)(fen)認(ren)識檢(jian)(jian)查(cha)(cha)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)的(de)目的(de)意(yi)義，嚴格標準、嚴肅紀律(lv)，實事求是(shi)，切實發揮好考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)的(de)督促和(he)激(ji)勵(li)作(zuo)用。三(san)是(shi)加(jia)強力量(liang)。本次檢(jian)(jian)查(cha)(cha)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)分(fen)(fen)為(wei)四個考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)組，分(fen)(fen)別由省國(guo)資(zi)委(wei)(wei)紀委(wei)(wei)領(ling)導(dao)和(he)省管(guan)企(qi)業紀委(wei)(wei)書記(ji)帶隊，并從國(guo)資(zi)委(wei)(wei)紀委(wei)(wei)、企(qi)業領(ling)導(dao)人員管(guan)理處、宣傳與信訪工作(zuo)處和(he)省管(guan)企(qi)業抽調(diao)17名人員參(can)加(jia)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，保證(zheng)了檢(jian)(jian)查(cha)(cha)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)質量(liang)和(he)效率。
二、范(fan)圍(wei)擴大(da)，內(nei)容(rong)細(xi)化(hua)。主(zhu)要有“三個特(te)點”：一是考(kao)(kao)核(he)對象范(fan)圍(wei)更大(da)。本次檢(jian)查考(kao)(kao)核(he)共涉及32戶省管企業(ye)(ye)，對企業(ye)(ye)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)及成員(yuan)(yuan)分(fen)別(bie)進(jin)(jin)行(xing)(xing)了(le)考(kao)(kao)核(he)，同時，要求各企業(ye)(ye)認真(zhen)進(jin)(jin)行(xing)(xing)自(zi)檢(jian)自(zi)查，加強對權屬(shu)企業(ye)(ye)的(de)檢(jian)查考(kao)(kao)核(he)。在(zai)參與(yu)談話和(he)(he)測評(ping)人(ren)員(yuan)(yuan)中，除企業(ye)(ye)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)、中層(ceng)(ceng)以上(shang)人(ren)員(yuan)(yuan)外，提高了(le)權屬(shu)企業(ye)(ye)負責人(ren)和(he)(he)職工(gong)(gong)代表所占比(bi)例，認真(zhen)聽(ting)取(qu)他們的(de)意見(jian)建議。二是考(kao)(kao)核(he)內(nei)容(rong)更廣泛。依據《辦法》規(gui)定(ding)和(he)(he)當前形勢任務的(de)要求，進(jin)(jin)一步細(xi)化(hua)了(le)考(kao)(kao)核(he)評(ping)分(fen)標準，共8個大(da)的(de)方面(mian)，32項具體評(ping)分(fen)標準，調(diao)整充實了(le)關于落實中央八項規(gui)定(ding)、開展群(qun)眾(zhong)路(lu)線教育實踐活動(dong)方面(mian)的(de)考(kao)(kao)核(he)內(nei)容(rong)，并(bing)對各企業(ye)(ye)上(shang)年(nian)度存在(zai)問題的(de)整改情況進(jin)(jin)行(xing)(xing)了(le)檢(jian)查。三是參與(yu)人(ren)員(yuan)(yuan)更多。領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)成員(yuan)(yuan)均提交了(le)個人(ren)述(shu)職述(shu)廉報告，1300多名(ming)干部職工(gong)(gong)參加民(min)主(zhu)測評(ping)（其中包(bao)括(kuo)部分(fen)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)成員(yuan)(yuan)、專職監事、中層(ceng)(ceng)管理人(ren)員(yuan)(yuan)、權屬(shu)企業(ye)(ye)負責人(ren)、基(ji)層(ceng)(ceng)職工(gong)(gong)代表等），與(yu)近(jin)600多名(ming)領(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)(yuan)、中層(ceng)(ceng)干部和(he)(he)職工(gong)(gong)群(qun)眾(zhong)進(jin)(jin)行(xing)(xing)了(le)個別(bie)談話。
三、程序(xu)嚴(yan)密，方法(fa)求新。為(wei)確保檢查(cha)(cha)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)客觀公正(zheng)、真正(zheng)取(qu)得(de)(de)實(shi)(shi)效(xiao)，在程序(xu)和方法(fa)上進(jin)行(xing)了新的(de)探索實(shi)(shi)踐(jian)。程序(xu)上分(fen)為(wei)實(shi)(shi)施前、實(shi)(shi)施中、實(shi)(shi)施后三個(ge)階(jie)段。實(shi)(shi)施前，向企業(ye)(ye)提前印發考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)通(tong)知，要求企業(ye)(ye)對照(zhao)標準開展自查(cha)(cha)、查(cha)(cha)漏補缺。實(shi)(shi)施中，嚴(yan)格(ge)按照(zhao)領導(dao)班(ban)子述職(zhi)(zhi)述廉(lian)、民(min)主測評(ping)、集體(ti)座談(tan)、個(ge)別談(tan)話和查(cha)(cha)閱資(zi)料等(deng)五個(ge)步(bu)驟展開，不簡化，不走過場(chang)。各考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)組嚴(yan)格(ge)遵(zun)守厲行(xing)勤儉節約反(fan)對鋪張浪費規定(ding)(ding)和考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)工作紀(ji)律(lv)，以(yi)扎實(shi)(shi)的(de)作風(feng)(feng)和良好形象(xiang)努力保證(zheng)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)的(de)公正(zheng)性(xing)。實(shi)(shi)施后，認真做(zuo)好分(fen)數(shu)評(ping)定(ding)(ding)、結(jie)果反(fan)饋和情(qing)(qing)況(kuang)通(tong)報工作。在分(fen)數(shu)評(ping)定(ding)(ding)方面(mian)，先由(you)各考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)組提出初步(bu)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)建(jian)議(yi)，適(shi)當拉開檔次(ci)，最(zui)后報請省國資(zi)委黨風(feng)(feng)廉(lian)政建(jian)設責任制(zhi)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)領導(dao)小組審定(ding)(ding)。在考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)方法(fa)上做(zuo)到(dao)“三個(ge)結(jie)合(he)”：年終(zhong)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)與日常檢查(cha)(cha)相結(jie)合(he)，把平時檢查(cha)(cha)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)中掌握了解(jie)的(de)情(qing)(qing)況(kuang)作為(wei)本(ben)次(ci)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)評(ping)分(fen)的(de)依據；反(fan)腐倡(chang)廉(lian)工作考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)與干部考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)相結(jie)合(he)，既評(ping)價領導(dao)班(ban)子和領導(dao)人員落(luo)實(shi)(shi)黨風(feng)(feng)廉(lian)政建(jian)設責任制(zhi)情(qing)(qing)況(kuang)，也評(ping)價其履職(zhi)(zhi)盡責、在企業(ye)(ye)改革發展中的(de)作用發揮情(qing)(qing)況(kuang)；定(ding)(ding)性(xing)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)與定(ding)(ding)量考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)相結(jie)合(he)，減少(shao)定(ding)(ding)性(xing)比重，一(yi)個(ge)企業(ye)(ye)的(de)綜合(he)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)得(de)(de)分(fen)由(you)工作考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)得(de)(de)分(fen)和民(min)主測評(ping)得(de)(de)分(fen)按一(yi)定(ding)(ding)權(quan)重相加得(de)(de)來(lai)，定(ding)(ding)量考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)進(jin)一(yi)步(bu)突(tu)出，考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)的(de)客觀性(xing)、真實(shi)(shi)性(xing)得(de)(de)到(dao)增強。
四、重在整(zheng)(zheng)改(gai)，嚴肅(su)問(wen)(wen)責。本次(ci)檢查考核(he)(he)的32戶(hu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)中，考核(he)(he)結(jie)果(guo)為(wei)(wei)優(you)(you)秀的23戶(hu)，良好(hao)的5戶(hu)，不(bu)(bu)(bu)合格的4戶(hu)（班子成(cheng)員(yuan)(yuan)違法違紀）。為(wei)(wei)鞏固檢查成(cheng)果(guo)，發(fa)(fa)揮考核(he)(he)效用(yong)，加強(qiang)了“三項工作”：一是(shi)將(jiang)考核(he)(he)結(jie)果(guo)作為(wei)(wei)依據。按照《辦法》規(gui)定，將(jiang)考核(he)(he)結(jie)果(guo)納(na)入2013年度省(sheng)管企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)導人(ren)員(yuan)(yuan)業(ye)(ye)(ye)績(ji)考核(he)(he)，與薪(xin)酬直(zhi)接掛鉤，并(bing)作為(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)導人(ren)員(yuan)(yuan)獎勵懲(cheng)處、選拔任用(yong)和(he)責任追究的重要依據。二是(shi)將(jiang)考核(he)(he)結(jie)果(guo)認真反饋(kui)。針(zhen)對(dui)考核(he)(he)中發(fa)(fa)現的問(wen)(wen)題(ti)逐戶(hu)進行了書面反饋(kui)，對(dui)存(cun)在的問(wen)(wen)題(ti)不(bu)(bu)(bu)遮(zhe)掩、不(bu)(bu)(bu)修飾，不(bu)(bu)(bu)搞千(qian)篇(pian)一律，有針(zhen)對(dui)性的提出整(zheng)(zheng)改(gai)建議，共指出存(cun)在問(wen)(wen)題(ti)96項，向企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提出整(zheng)(zheng)改(gai)意見建議110條。三是(shi)將(jiang)考核(he)(he)結(jie)果(guo)進行通(tong)(tong)報。以國資(zi)委(wei)黨委(wei)文件印(yin)發(fa)(fa)檢查考核(he)(he)情況(kuang)的通(tong)(tong)報，對(dui)被評為(wei)(wei)“優(you)(you)秀”等(deng)次(ci)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進行表(biao)揚，對(dui)反腐倡(chang)廉工作存(cun)在問(wen)(wen)題(ti)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要求限期整(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)實，對(dui)民主測評得分較(jiao)低的領(ling)導人(ren)員(yuan)(yuan)進行誡勉(mian)談話，對(dui)班子成(cheng)員(yuan)(yuan)發(fa)(fa)生(sheng)違規(gui)違紀問(wen)(wen)題(ti)的4戶(hu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)嚴格實施“一票(piao)否(fou)決(jue)”，并(bing)通(tong)(tong)報批評。
此次黨(dang)風廉(lian)政(zheng)建設責任制(zhi)(zhi)考(kao)(kao)核(he)引起了(le)山東(dong)省管(guan)企(qi)(qi)業(ye)的(de)高(gao)度重(zhong)視，并在(zai)職(zhi)工群眾(zhong)中(zhong)引起了(le)良好反響(xiang)。從整個考(kao)(kao)核(he)情況也可以看(kan)出，近幾年(nian)省管(guan)企(qi)(qi)業(ye)推進黨(dang)風建設和反腐(fu)倡(chang)廉(lian)工作的(de)力度逐(zhu)步加大，許(xu)多企(qi)(qi)業(ye)在(zai)深化體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革、加強權力監督制(zhi)(zhi)約和反腐(fu)倡(chang)廉(lian)制(zhi)(zhi)度建設等方(fang)面進行(xing)了(le)積極探(tan)索(suo)和成功(gong)實踐(jian)，有的(de)取得顯著成效，職(zhi)工群眾(zhong)對(dui)企(qi)(qi)業(ye)領(ling)導(dao)班子履行(xing)黨(dang)風廉(lian)政(zheng)建設責任制(zhi)(zhi)情況的(de)滿意度逐(zhu)年(nian)提高(gao)，彰(zhang)顯了(le)省管(guan)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)風廉(lian)政(zheng)建設責任制(zhi)(zhi)考(kao)(kao)核(he)制(zhi)(zhi)度的(de)重(zhong)要性(xing)和必(bi)要性(xing)。