文章(zhang)來(lai)源：云(yun)南國資(zi)委 發布時間：2015-12-05
為(wei)進一步加(jia)強(qiang)機關(guan)(guan)(guan)文(wen)化建設，著力(li)提(ti)升機關(guan)(guan)(guan)干(gan)部職工的思想文(wen)化素(su)養和整體素(su)質(zhi)，樹立機關(guan)(guan)(guan)良好形象，構建和諧(xie)文(wen)明機關(guan)(guan)(guan)，促進國資國企改(gai)革發展。近日，云南國資委機關(guan)(guan)(guan)黨委制定出臺了《云南國資委關(guan)(guan)(guan)于加(jia)強(qiang)機關(guan)(guan)(guan)文(wen)化建設的實施方案(an)》（以下簡稱《方案(an)》）。
《方(fang)案(an)》緊(jin)緊(jin)圍繞深入貫(guan)徹落實黨的(de)(de)十(shi)八屆三中、四中全會(hui)和(he)(he)習近(jin)平總書(shu)記系列(lie)重要講(jiang)話精神(shen)，結合國資(zi)監管職(zhi)能職(zhi)責和(he)(he)全面深化(hua)(hua)國資(zi)國企改革的(de)(de)中心(xin)任務，堅(jian)持以文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)人、以文(wen)(wen)(wen)(wen)育(yu)人的(de)(de)原則，認真踐(jian)行(xing)社(she)會(hui)主義核心(xin)價值觀。通過加強(qiang)機(ji)關精神(shen)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)、學習文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)、管理(li)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)、服務文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)和(he)(he)廉政文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)建(jian)設，構建(jian)具(ju)有云南(nan)國資(zi)委機(ji)關特色的(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)體(ti)系，進一步增(zeng)強(qiang)機(ji)關的(de)(de)凝聚力(li)(li)、向心(xin)力(li)(li)，激發(fa)干部職(zhi)工(gong)(gong)的(de)(de)工(gong)(gong)作積極性(xing)、主動性(xing)和(he)(he)創造性(xing)，以陽(yang)光的(de)(de)心(xin)態、健康的(de)(de)思想(xiang)、旺(wang)盛的(de)(de)精力(li)(li)、創新的(de)(de)活力(li)(li)投入到(dao)工(gong)(gong)作之中，在機(ji)關形成(cheng)凝神(shen)聚氣、團結干事、和(he)(he)諧互助、愛崗敬(jing)業、高效廉潔(jie)的(de)(de)良好氛圍，努力(li)(li)實現(xian)內聚人心(xin)、外樹(shu)形象、促進工(gong)(gong)作的(de)(de)機(ji)關文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)建(jian)設目標。
《方案》中提出了加(jia)強機(ji)(ji)關(guan)文化建設的(de)(de)(de)六(liu)大任務：一是(shi)要培育富有(you)特色的(de)(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)精神和(he)核(he)心(xin)(xin)價值理念。緊緊圍繞踐行社會(hui)主義核(he)心(xin)(xin)價值觀和(he)國(guo)資(zi)監(jian)管工作職能(neng)任務及工作特點，注重(zhong)把云(yun)南國(guo)資(zi)委成(cheng)立以來在工作和(he)實踐中的(de)(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)精神和(he)核(he)心(xin)(xin)價值理念總(zong)結好(hao)、提煉(lian)好(hao)、傳承好(hao)、培育好(hao)，使之成(cheng)為干部職工高度(du)認同、共同遵守(shou)的(de)(de)(de)行為規范和(he)工作要求，切實增(zeng)強干部職工的(de)(de)(de)認同感、歸屬感和(he)自豪(hao)感，為推進國(guo)資(zi)監(jian)管和(he)國(guo)企改革提供強大的(de)(de)(de)精神力量(liang)。
二(er)是要建設學(xue)(xue)習(xi)(xi)型機關(guan)(guan)。認真(zhen)落實創(chuang)(chuang)建學(xue)(xue)習(xi)(xi)型機關(guan)(guan)要求，始終抓住思想理論(lun)建設這個根本，及時(shi)用黨的最(zui)新理論(lun)武裝黨員干部(bu)頭腦，扎實推(tui)進學(xue)(xue)習(xi)(xi)型黨組織(zhi)創(chuang)(chuang)建。以提高機關(guan)(guan)干部(bu)職工(gong)思想道(dao)德素質(zhi)、科學(xue)(xue)文(wen)化(hua)素質(zhi)、專業技術素質(zhi)和(he)崗位技能(neng)(neng)(neng)為著(zhu)力點(dian)，形成(cheng)機關(guan)(guan)干部(bu)職工(gong)學(xue)(xue)習(xi)(xi)、培(pei)訓的長效機制，著(zhu)力建設一支(zhi)政治素質(zhi)高、文(wen)化(hua)素養好(hao)、業務(wu)技能(neng)(neng)(neng)精、創(chuang)(chuang)新能(neng)(neng)(neng)力強的國資(zi)監管干部(bu)隊(dui)伍。
三是要(yao)建立(li)(li)規范科學的(de)管(guan)理制(zhi)度(du)(du)。建立(li)(li)健(jian)全機(ji)關各項規章制(zhi)度(du)(du)，真正(zheng)做到用(yong)制(zhi)度(du)(du)管(guan)人管(guan)事。著力加強國資監管(guan)制(zhi)度(du)(du)建設(she)，切實做到依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規履職(zhi)、依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規治企；著力加強干(gan)(gan)部(bu)(bu)人事制(zhi)度(du)(du)建設(she)，樹(shu)立(li)(li)正(zheng)確的(de)用(yong)人導(dao)向，讓(rang)想干(gan)(gan)事的(de)人有(you)平臺、干(gan)(gan)成事的(de)人有(you)舞臺，形成積極(ji)向上、人盡其才、風清氣正(zheng)的(de)良好環(huan)境；著力加強機(ji)關內部(bu)(bu)管(guan)理制(zhi)度(du)(du)建設(she)，用(yong)制(zhi)度(du)(du)規范、約(yue)束(shu)干(gan)(gan)部(bu)(bu)職(zhi)工的(de)行為。
四是要(yao)加強機關服(fu)務(wu)(wu)(wu)文化建設。認真落實(shi)(shi)中(zhong)央(yang)和(he)省(sheng)委關于改(gai)進(jin)作(zuo)風、密切(qie)聯系群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)的要(yao)求，鞏固和(he)深(shen)化黨的群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)路線教育實(shi)(shi)踐活動成(cheng)果(guo)，扎實(shi)(shi)推進(jin)“四群(qun)(qun)”教育，落實(shi)(shi)干部直接聯系和(he)服(fu)務(wu)(wu)(wu)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)制度。圍(wei)繞國資(zi)監(jian)管、國企改(gai)革發展(zhan)，積極(ji)推進(jin)職(zhi)能轉變，增強服(fu)務(wu)(wu)(wu)意識，履行服(fu)務(wu)(wu)(wu)承諾。深(shen)入開展(zhan)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)評議機關作(zuo)風活動，切(qie)實(shi)(shi)改(gai)進(jin)作(zuo)風，提(ti)高服(fu)務(wu)(wu)(wu)質量和(he)效(xiao)能，以優良作(zuo)風服(fu)務(wu)(wu)(wu)發展(zhan)、服(fu)務(wu)(wu)(wu)基層、服(fu)務(wu)(wu)(wu)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)、服(fu)務(wu)(wu)(wu)企業。
五(wu)是(shi)要加強機(ji)關廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)文化建設(she)(she)(she)。把(ba)嚴(yan)格遵(zun)守政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)紀(ji)律和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)規矩、“八項(xiang)規定”和(he)工作紀(ji)律，持之以恒反對和(he)糾正“四風”作為(wei)機(ji)關干部職(zhi)工的行(xing)為(wei)規范(fan)和(he)準則。認真(zhen)執行(xing)黨(dang)員領導干部廉(lian)潔從政(zheng)(zheng)(zheng)若干規定和(he)黨(dang)風廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)建設(she)(she)(she)主體責任(ren)，加強干部職(zhi)工社會(hui)公德(de)、職(zhi)業道德(de)、家庭(ting)美(mei)德(de)、個人品德(de)教(jiao)育，爭做為(wei)民務(wu)實(shi)清廉(lian)的表率(lv)，努力把(ba)云南國資(zi)(zi)委機(ji)關建設(she)(she)(she)成為(wei)風清氣正、求真(zhen)務(wu)實(shi)、紀(ji)律嚴(yan)明、廉(lian)潔勤政(zheng)(zheng)(zheng)的國資(zi)(zi)監管機(ji)關。
六(liu)是要(yao)營造(zao)(zao)團(tuan)結(jie)和(he)(he)諧(xie)的(de)(de)機(ji)關(guan)(guan)工(gong)(gong)作環境(jing)(jing)。充分重視人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)價(jia)值(zhi)，堅持(chi)做(zuo)到(dao)教育(yu)人(ren)(ren)(ren)、引導(dao)(dao)人(ren)(ren)(ren)、尊重人(ren)(ren)(ren)、理(li)(li)解人(ren)(ren)(ren)、關(guan)(guan)心(xin)人(ren)(ren)(ren)、幫助(zhu)人(ren)(ren)(ren)。做(zuo)好經常性思想政(zheng)治工(gong)(gong)作，注重人(ren)(ren)(ren)文(wen)關(guan)(guan)懷和(he)(he)心(xin)理(li)(li)疏(shu)導(dao)(dao)，營造(zao)(zao)有利于干部職(zhi)工(gong)(gong)成長(chang)進(jin)步(bu)、同(tong)事之(zhi)間協同(tong)進(jin)取、部門內部民主和(he)(he)諧(xie)的(de)(de)氛(fen)圍(wei)。積極組織開展形(xing)式多(duo)樣的(de)(de)文(wen)化(hua)活(huo)動(dong)，豐(feng)富(fu)干部職(zhi)工(gong)(gong)的(de)(de)精神文(wen)化(hua)生活(huo)。強(qiang)化(hua)安全教育(yu)，增強(qiang)干部職(zhi)工(gong)(gong)安全意識(shi)，著力創建(jian)優雅和(he)(he)諧(xie)、樸實莊重、文(wen)明衛生、井(jing)然有序的(de)(de)辦公環境(jing)(jing)，建(jian)設形(xing)式多(duo)樣、生動(dong)活(huo)潑的(de)(de)機(ji)關(guan)(guan)文(wen)化(hua)空(kong)間。即提煉培育(yu)富(fu)有特色的(de)(de)機(ji)關(guan)(guan)精神和(he)(he)核心(xin)價(jia)值(zhi)理(li)(li)念、建(jian)設學習型機(ji)關(guan)(guan)、建(jian)立規范科學的(de)(de)管理(li)(li)制度、加強(qiang)機(ji)關(guan)(guan)服務文(wen)化(hua)建(jian)設、加強(qiang)機(ji)關(guan)(guan)廉政(zheng)文(wen)化(hua)建(jian)設、營造(zao)(zao)團(tuan)結(jie)和(he)(he)諧(xie)的(de)(de)機(ji)關(guan)(guan)工(gong)(gong)作環境(jing)(jing)。
《方(fang)案(an)》從六個方(fang)面(mian)明確了實(shi)現(xian)目(mu)標任務的具體措施：一(yi)是(shi)提(ti)煉培育機(ji)(ji)關(guan)精(jing)(jing)神(shen)(shen)和核心(xin)價(jia)值(zhi)理(li)(li)念(nian)。組(zu)織開展(zhan)“云南國資委(wei)機(ji)(ji)關(guan)精(jing)(jing)神(shen)(shen)和核心(xin)價(jia)值(zhi)理(li)(li)念(nian)”討論活動，凝聚干部(bu)職工共(gong)識，初步提(ti)煉出機(ji)(ji)關(guan)精(jing)(jing)神(shen)(shen)和核心(xin)價(jia)值(zhi)理(li)(li)念(nian)，并(bing)在實(shi)踐中加以學習、宣傳、總結，不斷(duan)培育完善，最終形成機(ji)(ji)關(guan)干部(bu)職工高(gao)度認同、共(gong)同遵守的機(ji)(ji)關(guan)精(jing)(jing)神(shen)(shen)和核心(xin)價(jia)值(zhi)理(li)(li)念(nian)。
二是深入推(tui)進學習(xi)型機關建(jian)設。堅(jian)持用黨(dang)(dang)的(de)最新(xin)理論武裝頭腦(nao)，堅(jian)持學好(hao)(hao)用好(hao)(hao)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)及政(zheng)策，堅(jian)持抓好(hao)(hao)國資監管干(gan)部隊伍能(neng)力素質提升和(he)學歷教(jiao)育(yu)，堅(jian)持開展好(hao)(hao)“愛讀(du)(du)(du)書(shu)讀(du)(du)(du)好(hao)(hao)書(shu)善讀(du)(du)(du)書(shu)”活動。每年(nian)組織一至二次(ci)黨(dang)(dang)課教(jiao)育(yu)、開展一次(ci)學習(xi)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)知識專題(ti)講座(zuo)，每季度(du)推(tui)薦(jian)讀(du)(du)(du)一本好(hao)(hao)書(shu)、每半年(nian)開展一次(ci)讀(du)(du)(du)書(shu)學習(xi)體(ti)會交流(liu)。
三是著力加強(qiang)機關(guan)制度(du)(du)建設。鞏固和深(shen)化黨的群眾(zhong)路線教育實(shi)踐(jian)活(huo)動成果，堅持完(wan)成建章(zhang)立制工作(zuo)，加大督促(cu)檢查力度(du)(du)，扎(zha)實(shi)抓好各(ge)項制度(du)(du)的貫徹執(zhi)行。
四是積極(ji)推進聯(lian)系和(he)(he)服務群眾工(gong)作(zuo)。堅持深入實(shi)際、深入企業、深入群眾，有針對性地開展專(zhuan)業調(diao)(diao)研(yan)、蹲點調(diao)(diao)研(yan)隨機(ji)調(diao)(diao)研(yan)和(he)(he)民(min)情(qing)、企情(qing)懇(ken)談，了解民(min)情(qing)民(min)意，掌(zhang)握企業情(qing)況(kuang)，做好服務和(he)(he)幫扶工(gong)作(zuo)。
五(wu)是切實(shi)加強機關(guan)黨(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)建(jian)(jian)設。加強黨(dang)(dang)員干部和職工黨(dang)(dang)性黨(dang)(dang)風(feng)黨(dang)(dang)紀教育，抓好《云南國資委機關(guan)黨(dang)(dang)委落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)建(jian)(jian)設責任(ren)制的意見（試行）》的落(luo)實(shi)，推進支部、處室黨(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)建(jian)(jian)設工作。
六(liu)是組織開展(zhan)豐(feng)富(fu)多彩的文(wen)化(hua)(hua)活動(dong)(dong)(dong)。設置(zhi)文(wen)化(hua)(hua)學(xue)習宣傳園地，積極開展(zhan)“合格職工(gong)之(zhi)家(jia)”、“職工(gong)書屋(wu)”創(chuang)建(jian)(jian)活動(dong)(dong)(dong)，深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)(jin)以(yi)“跨越發展(zhan)當(dang)先(xian)(xian)鋒、機(ji)關(guan)黨建(jian)(jian)走(zou)前頭(tou)”為主題(ti)的創(chuang)先(xian)(xian)爭優(you)活動(dong)(dong)(dong)，每兩年開展(zhan)一次先(xian)(xian)進(jin)(jin)黨支部(bu)(bu)、優(you)秀(xiu)(xiu)共產黨員、優(you)秀(xiu)(xiu)黨務工(gong)作者等評比表彰活動(dong)(dong)(dong)，培(pei)育先(xian)(xian)進(jin)(jin)典(dian)型，營造學(xue)習先(xian)(xian)進(jin)(jin)、爭當(dang)先(xian)(xian)進(jin)(jin)的濃(nong)厚(hou)氛圍；組織開展(zhan)以(yi)保(bao)密安(an)全(quan)、交通安(an)全(quan)、消防安(an)全(quan)等為主要內容的安(an)全(quan)知識教育培(pei)訓活動(dong)(dong)(dong)，強化(hua)(hua)安(an)全(quan)措施(shi)，提高干部(bu)(bu)職工(gong)的安(an)全(quan)意(yi)識；充分(fen)發揮機(ji)關(guan)工(gong)會(hui)文(wen)體活動(dong)(dong)(dong)興趣(qu)小組作用(yong)，廣泛開展(zhan)書畫、攝影(ying)、球賽(sai)、登山、棋牌等形(xing)式多樣、內容豐(feng)富(fu)的文(wen)化(hua)(hua)活動(dong)(dong)(dong)，把機(ji)關(guan)文(wen)化(hua)(hua)建(jian)(jian)設融入(ru)干部(bu)(bu)職工(gong)日常(chang)工(gong)作和生活，激發工(gong)作熱情和進(jin)(jin)取(qu)精神(shen)，不斷增強機(ji)關(guan)文(wen)化(hua)(hua)活動(dong)(dong)(dong)的影(ying)響力、吸引力和滲透力。
《方案》強調加強機關文化建設，還必須堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、注重實效，堅持改革創新、激發活力，堅持生動活潑、全員參與，堅持完善制度、常抓不懈等五個方面的基本原則。要進一步落實工作責任、建立工作機制、完善工作保障，形成黨委書記全面抓，分管領導負責抓，機關黨委協調抓，各黨支部書記具體抓，領導干部帶頭、干部職工人人參與，齊抓共管的機關文化建設格局；要把機關文化建設納入機關黨建重要內容，做到與年度中心工作同部署、同實施、同檢查，形成機關文化建設的長效機制；要不斷加大對機關文化建設的支持和投入力度，從人力、財力、物力等方面給予積極支持，把機關文化建設列入年度經費預算，確保機關文化建設順暢運行和持續發展。