文章來源：廣西國(guo)資委 發(fa)布時間：2016-01-27
2015年廣西國資委(wei)將(jiang)全面(mian)貫徹落實(shi)廣西自治區全面(mian)深化國資國企改(gai)(gai)革的意見著(zhu)力抓好七(qi)項(xiang)工(gong)作(zuo)，推(tui)進國資國企改(gai)(gai)革各項(xiang)措施落地，確保(bao)改(gai)(gai)有(you)所(suo)進改(gai)(gai)有(you)所(suo)成。
一是推進政企(qi)(qi)分開(kai)。研究出臺關于廣(guang)西自治(zhi)區黨政機關與受托企(qi)(qi)業(ye)脫鉤的(de)意(yi)見、廣(guang)西自治(zhi)區本級經營(ying)(ying)性(xing)國有資(zi)(zi)產(chan)委(wei)(wei)托監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)實(shi)施辦法(fa)，加強與有關委(wei)(wei)辦廳局聯動協作，加快(kuai)簽訂(ding)委(wei)(wei)托監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)協議和細化(hua)管(guan)(guan)(guan)(guan)理辦法(fa)，把廣(guang)西國資(zi)(zi)委(wei)(wei)成(cheng)立(li)十年來(lai)涉及產(chan)權管(guan)(guan)(guan)(guan)理、投融資(zi)(zi)、業(ye)績考核和薪酬管(guan)(guan)(guan)(guan)理等好(hao)的(de)制度、好(hao)的(de)做法(fa)移(yi)植延伸覆蓋到委(wei)(wei)托監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)，一對一進行重點(dian)指(zhi)導，為真(zhen)正實(shi)現經營(ying)(ying)性(xing)國有資(zi)(zi)產(chan)全面統一監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)作鋪墊打基礎。
二是(shi)實(shi)施分類監(jian)管(guan)。準確界(jie)定監(jian)管(guan)企(qi)業(ye)各(ge)自功能定位，制定改革(ge)(ge)、投資、考核(he)和(he)分配等分類辦(ban)法，對不(bu)同企(qi)業(ye)、企(qi)業(ye)內不(bu)同板塊(kuai)，分類推進改革(ge)(ge)調整，分類加(jia)強(qiang)監(jian)管(guan)和(he)考核(he)。
三(san)是積極穩妥發(fa)展混(hun)合(he)所(suo)有制(zhi)(zhi)。統籌安排、穩妥操(cao)作(zuo)，堅持一(yi)企一(yi)策(ce)，充分估(gu)計各種可(ke)能(neng)的(de)(de)風(feng)險和困難(nan)，堅持主要在增量資(zi)產(chan)基礎上(shang)混(hun)合(he)，放(fang)大國(guo)有資(zi)本功能(neng)，提高企業(ye)活力和競爭(zheng)力，實現(xian)國(guo)企民(min)企比翼齊飛(fei)，攜手并進。嚴(yan)格(ge)規范國(guo)有資(zi)產(chan)評估(gu)，防止出(chu)現(xian)在混(hun)合(he)所(suo)有制(zhi)(zhi)定(ding)價(jia)中國(guo)有資(zi)產(chan)嚴(yan)重低估(gu)、非公資(zi)產(chan)溢價(jia)多倍的(de)(de)不(bu)合(he)理定(ding)價(jia)現(xian)象。制(zhi)(zhi)定(ding)實施混(hun)合(he)所(suo)有制(zhi)(zhi)企業(ye)員(yuan)工持股辦法，在試(shi)點的(de)(de)基礎上(shang)穩妥有序推(tui)進員(yuan)工持股。
四是加快企(qi)業資(zi)源(yuan)重組(zu)整合(he)。按照“抓大(da)、放小、汰劣”的原則，繼續加大(da)國(guo)有企(qi)業重組(zu)整合(he)力度，按計劃推進完成壓縮清理(li)企(qi)業層級、整合(he)科研院所資(zi)源(yuan)組(zu)建(jian)廣(guang)西(xi)科技集團、整合(he)全(quan)區產權交易市場組(zu)建(jian)廣(guang)西(xi)產權交易集團、研究(jiu)起草國(guo)有資(zi)本運營(ying)公司(si)和國(guo)有資(zi)本投資(zi)公司(si)試點(dian)方案等工作。
五是健全(quan)完善(shan)現代企業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度。擴大規范董事(shi)會(hui)建設試點范圍(wei)，完善(shan)董事(shi)會(hui)和(he)董事(shi)評價辦法，推動監事(shi)會(hui)融(rong)入(ru)(ru)企業(ye)(ye)經營(ying)管理，健全(quan)協調運轉(zhuan)、有效制(zhi)(zhi)衡(heng)的公司法人(ren)治理結構。堅持創新性(xing)、市場化(hua)(hua)、契約(yue)化(hua)(hua)、積極穩妥的原則，加快推進勞動、人(ren)事(shi)、分配三項制(zhi)(zhi)度改革，形成(cheng)員工擇(ze)優錄用、能進能出(chu)，管理人(ren)員市場化(hua)(hua)選聘，能上能下，收入(ru)(ru)分配規范合理、能高能低的良好局(ju)面。積極推進重大財務信息公開，提高企業(ye)(ye)運營(ying)透(tou)明度。
六是抓(zhua)好薪(xin)酬制(zhi)度(du)改(gai)革。盡快制(zhi)定出臺(tai)關于(yu)深化(hua)國(guo)有企(qi)業負(fu)責(ze)人薪(xin)酬制(zhi)度(du)改(gai)革的意見、廣西國(guo)資委管理企(qi)業負(fu)責(ze)人履職(zhi)待遇及業務支出管理暫(zan)行辦法并從今年開始貫徹執行。
七是加快完善相關配套支持政策。加強與有關部門溝通協作，針對改革歷史遺留問題、剝離企業辦社會職能等，開辟綠色通道，出臺配套支持政策，多渠道籌措資金，力爭取得新突破新成效。