文章來源：廈門(men)國資委 發布時間(jian)：2016-02-04
2014年(nian)以(yi)來(lai)，廈(sha)(sha)門(men)(men)(men)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)認真貫徹落實(shi)廈(sha)(sha)門(men)(men)(men)市(shi)(shi)委(wei)(wei)、市(shi)(shi)政(zheng)府工(gong)作部署，積(ji)極應對復雜經(jing)(jing)濟形(xing)勢(shi)，采取有(you)力(li)有(you)效(xiao)措施，國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)改革發展各(ge)項(xiang)工(gong)作成(cheng)效(xiao)顯著，國(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)濟保持(chi)又(you)好又(you)快發展，國(guo)(guo)有(you)企(qi)業收入(ru)和效(xiao)益逆勢(shi)增長，增速超過央企(qi)以(yi)及(ji)地方國(guo)(guo)企(qi)平均增長水平，主要經(jing)(jing)濟指標再(zai)創歷史新(xin)高。2014年(nian)6月國(guo)(guo)務委(wei)(wei)員王勇來(lai)廈(sha)(sha)調研充分肯定了廈(sha)(sha)門(men)(men)(men)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)工(gong)作。2014年(nian)有(you)27個省、市(shi)(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)來(lai)廈(sha)(sha)調研交流學習廈(sha)(sha)門(men)(men)(men)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)改革發展經(jing)(jing)驗，《人民日(ri)報(bao)(bao)》、《中國(guo)(guo)企(qi)業報(bao)(bao)》、《福建日(ri)報(bao)(bao)》、國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)網站(zhan)等新(xin)聞媒(mei)體也充分報(bao)(bao)道(dao)廈(sha)(sha)門(men)(men)(men)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)改革發展做法和成(cheng)效(xiao):
（一）經(jing)濟效益(yi)增(zeng)(zeng)幅超過(guo)全國(guo)平均水平。2014年，廈門(men)國(guo)有企(qi)業營業收(shou)入(ru)(ru)、利潤(run)總額、上交稅(shui)收(shou)超過(guo)兩位數增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，增(zeng)(zeng)速超過(guo)央(yang)企(qi)以及地(di)方(fang)國(guo)企(qi)平均增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)水平。據快報統計，到(dao)2014年底，廈門(men)國(guo)有企(qi)業資產總額6980億元(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)20.04%；2014年實現營業收(shou)入(ru)(ru)3895億元(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)14.99%（中央(yang)企(qi)業同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)3.1%，地(di)方(fang)國(guo)企(qi)5.5%，下同(tong)）；利潤(run)總額158億元(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)12.91%（3.6%，2.8%），上繳稅(shui)收(shou)157億元(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)11.99%（6.6%，2.8%）。
（二(er)）國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)重(zhong)組(zu)(zu)(zu)取得新進(jin)展(zhan)。一是(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)頂(ding)層設計穩步(bu)推(tui)(tui)進(jin)。頒布《廈(sha)門(men)市(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監督管理辦法(fa)》（廈(sha)門(men)市(shi)政(zheng)府(fu)第157號），進(jin)一步(bu)完善(shan)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監管體(ti)制。研究草擬進(jin)一步(bu)完善(shan)國(guo)(guo)資(zi)(zi)監管體(ti)制深化(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)市(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革(ge)和推(tui)(tui)動(dong)廈(sha)門(men)市(shi)屬國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)積極發展(zhan)混(hun)合所有(you)(you)制經濟以及(ji)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)負(fu)責(ze)人(ren)履職待(dai)遇、業(ye)(ye)務(wu)支出(chu)(chu)管理的(de)相關指導(dao)意見和辦法(fa)，繼續修訂完善(shan)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)負(fu)責(ze)人(ren)薪酬管理和負(fu)責(ze)人(ren)業(ye)(ye)績(ji)考核相關辦法(fa)。二(er)是(shi)推(tui)(tui)動(dong)優化(hua)重(zhong)組(zu)(zu)(zu)提高(gao)資(zi)(zi)源配置效率。與(yu)中國(guo)(guo)航空工業(ye)(ye)集(ji)(ji)團(tuan)公司(si)展(zhan)開深度戰(zhan)(zhan)略(lve)合作，創(chuang)新地方國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)與(yu)中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)“廈(sha)企(qi)(qi)(qi)央屬”的(de)合作共贏新模式，引入央企(qi)(qi)(qi)七大(da)產(chan)業(ye)(ye)來(lai)廈(sha)門(men)發展(zhan)，壯大(da)廈(sha)門(men)高(gao)端(duan)裝備制造。完成(cheng)(cheng)了金龍汽(qi)車(che)與(yu)福汽(qi)集(ji)(ji)團(tuan)的(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)重(zhong)組(zu)(zu)(zu)，為(wei)全省(sheng)汽(qi)車(che)發展(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)做出(chu)(chu)了關鍵性的(de)貢獻。完成(cheng)(cheng)了廈(sha)門(men)市(shi)政(zheng)集(ji)(ji)團(tuan)掛牌成(cheng)(cheng)立，組(zu)(zu)(zu)建省(sheng)內首家資(zi)(zi)本運營型(xing)的(de)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)集(ji)(ji)團(tuan)。順利推(tui)(tui)進(jin)實施廈(sha)金、廈(sha)鼓碼(ma)頭資(zi)(zi)源整合及(ji)航線調整，研究起(qi)草了組(zu)(zu)(zu)建鼓浪嶼資(zi)(zi)產(chan)運營公司(si)方案(an)。
（三）國有企(qi)業(ye)(ye)品牌(pai)影響力得(de)到(dao)(dao)新提升(sheng)。國有企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)動適(shi)應新常態，積(ji)極做(zuo)(zuo)優主(zhu)業(ye)(ye)、做(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)實(shi)業(ye)(ye)，國有企(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)的質量和效益不斷提升(sheng)。2014年(nian)(nian)，建(jian)發集(ji)團、國貿控(kong)股、象(xiang)嶼集(ji)團等(deng)(deng)3家(jia)(jia)國企(qi)繼續(xu)榮登(deng)“中國企(qi)業(ye)(ye)500強(qiang)(qiang)”排(pai)行榜，翔業(ye)(ye)集(ji)團、夏商集(ji)團等(deng)(deng)8家(jia)(jia)進入“中國服務企(qi)業(ye)(ye)500強(qiang)(qiang)”。金龍汽(qi)車入選“中國制(zhi)造業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)500強(qiang)(qiang)”。翔業(ye)(ye)等(deng)(deng)4家(jia)(jia)企(qi)業(ye)(ye)入選“中國500最具價值(zhi)品牌(pai)”，品牌(pai)價值(zhi)達到(dao)(dao)400多億元。2014年(nian)(nian)港(gang)務控(kong)股、國貿股份、廈工(gong)股份等(deng)(deng)6家(jia)(jia)上市(shi)公司市(shi)值(zhi)實(shi)現翻倍以上增長。建(jian)發、象(xiang)嶼等(deng)(deng)優勢企(qi)業(ye)(ye)和品牌(pai)已在全(quan)國58個大(da)中型城市(shi)進行投資和布局；海翼、國貿等(deng)(deng)40家(jia)(jia)企(qi)業(ye)(ye)成功拓展(zhan)了(le)海外市(shi)場，發展(zhan)前景較好。
（四）國有(you)(you)企(qi)業發(fa)展混(hun)(hun)(hun)合經(jing)(jing)濟(ji)取得(de)新成(cheng)效。推動國有(you)(you)企(qi)業積(ji)極(ji)發(fa)展混(hun)(hun)(hun)合經(jing)(jing)濟(ji)，帶動社會資(zi)(zi)本共同發(fa)展，不(bu)斷放大國有(you)(you)資(zi)(zi)本的功能(neng)。2014年，廈(sha)(sha)門(men)市(shi)屬國有(you)(you)企(qi)業通過上(shang)市(shi)公司、產(chan)(chan)權交易市(shi)場(chang)等(deng)平臺以轉讓股權、收購資(zi)(zi)產(chan)(chan)、合資(zi)(zi)新設等(deng)方式積(ji)極(ji)發(fa)展混(hun)(hun)(hun)合所有(you)(you)制經(jing)(jing)濟(ji)，涉及金額(e)達(da)63.51億元。截至2014年底，廈(sha)(sha)門(men)產(chan)(chan)權登記(ji)的混(hun)(hun)(hun)合所有(you)(you)制企(qi)業戶數占60.95%，所出資(zi)(zi)企(qi)業產(chan)(chan)權登記(ji)的混(hun)(hun)(hun)合所有(you)(you)制戶數占66.13%。
（五(wu)）產(chan)融結合雙(shuang)輪(lun)驅動推動企(qi)業(ye)新發(fa)(fa)展(zhan)。推動國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)產(chan)融結合發(fa)(fa)展(zhan)，不(bu)斷深化完(wan)善“產(chan)業(ye)+金融”雙(shuang)輪(lun)驅動發(fa)(fa)展(zhan)模式，印發(fa)(fa)了《關于推進所(suo)出資企(qi)業(ye)產(chan)融結合發(fa)(fa)展(zhan)的指(zhi)導意(yi)見》和(he)《關于推進所(suo)出資企(qi)業(ye)產(chan)城(cheng)結合發(fa)(fa)展(zhan)的指(zhi)導意(yi)見》，基本形成銀行、證(zheng)券(quan)、信(xin)托、基金、期貨、保險(xian)、資產(chan)管理(li)、第(di)三方支付(fu)等全(quan)面協調發(fa)(fa)展(zhan)的、廈門臺(tai)灣(wan)良(liang)效互動的國(guo)有(you)(you)金融及類金融服(fu)務體系。目前，國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)參股銀行、保險(xian)公司(si)(si)共10家(jia)；資產(chan)管理(li)公司(si)(si)有(you)(you)5家(jia)；擔保公司(si)(si)、小額貸款公司(si)(si)有(you)(you)11家(jia)；第(di)三方支付(fu)平臺(tai)有(you)(you)3個；設立基金達(da)到20多支。
（六）推(tui)動企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin)發(fa)展開(kai)拓利(li)潤新(xin)(xin)(xin)來源。支持國企(qi)加快對(dui)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目(mu)投資(zi)，印發(fa)了《關于推(tui)動所出(chu)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培育發(fa)展新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的指導(dao)意(yi)見》，指導(dao)推(tui)動國有(you)(you)資(zi)本向新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)領域集(ji)中。2014年國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)對(dui)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的投資(zi)累計(ji)超(chao)過50億(yi)元(yuan)，投資(zi)項目(mu)涉及(ji)總資(zi)產(chan)超(chao)過600億(yi)元(yuan)，項目(mu)已產(chan)生(sheng)的凈利(li)潤近10億(yi)元(yuan)，一(yi)批項目(mu)已成(cheng)為企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)(xin)的業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)增長點。
（九）推進(jin)“美(mei)(mei)麗(li)廈(sha)(sha)門(men)(men)”建(jian)設發(fa)揮(hui)新(xin)作(zuo)用。印發(fa)《關(guan)于進(jin)一(yi)步推進(jin)廈(sha)(sha)門(men)(men)市屬(shu)國(guo)企(qi)建(jian)設“美(mei)(mei)麗(li)廈(sha)(sha)門(men)(men)”的(de)(de)通知(zhi)》、《關(guan)于廈(sha)(sha)門(men)(men)國(guo)資(zi)委所出資(zi)企(qi)業(ye)承擔重點項(xiang)目建(jian)設任務納(na)入(ru)企(qi)業(ye)負責(ze)人經營業(ye)績考(kao)核有關(guan)事項(xiang)的(de)(de)通知(zhi)》，指導(dao)推動國(guo)有企(qi)業(ye)全(quan)力融(rong)入(ru)“美(mei)(mei)麗(li)廈(sha)(sha)門(men)(men)”共(gong)同締造，充分發(fa)揮(hui)國(guo)有企(qi)業(ye)的(de)(de)骨干、帶(dai)動、引領作(zuo)用。截止2014年(nian)12月(yue)底，廈(sha)(sha)門(men)(men)市屬(shu)國(guo)企(qi)代建(jian)的(de)(de)32個重點在建(jian)項(xiang)目累計完(wan)成投資(zi)80.17億元(yuan)，完(wan)成年(nian)度投資(zi)目標(biao)的(de)(de)122.02%。
（十）保障民生惠民發展作出新貢獻。堅持依法經營誠實守信，切實提高產品質量和服務水平，積極參與社會公益事業等方面發揮表率、示范和帶動作用。2014年，廈門國有企業積極參與扶持“廈門弘愛醫院”、“愛鷺老年養護中心”項目建設等社會公益活動，累計捐贈17951萬元，上交稅收137億元，在職員工人數近14萬人。