文章來源：廈門國資委 發(fa)布(bu)時間：2016-02-04
2014年(nian)以來，廈(sha)門國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)認真(zhen)貫徹落實廈(sha)門市(shi)委(wei)(wei)、市(shi)政(zheng)府(fu)工作部署，積(ji)極應對復雜經(jing)濟形勢，采取(qu)有(you)力有(you)效措施，國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)各項(xiang)工作成(cheng)效顯著，國(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)濟保持(chi)又(you)好(hao)又(you)快發(fa)(fa)展(zhan)，國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)收(shou)入(ru)和(he)效益(yi)逆勢增長(chang)，增速超過(guo)央(yang)企(qi)(qi)以及地方國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)平均增長(chang)水(shui)平，主要經(jing)濟指標再創歷史新高。2014年(nian)6月國(guo)(guo)(guo)務(wu)委(wei)(wei)員王(wang)勇來廈(sha)調研(yan)充分肯定了廈(sha)門國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)工作。2014年(nian)有(you)27個(ge)省、市(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)來廈(sha)調研(yan)交流學(xue)習(xi)廈(sha)門國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)經(jing)驗(yan)，《人(ren)民日報(bao)(bao)》、《中國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)業(ye)報(bao)(bao)》、《福建日報(bao)(bao)》、國(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)網站等新聞媒體也充分報(bao)(bao)道廈(sha)門國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)做法和(he)成(cheng)效:
（一）經濟(ji)效(xiao)益(yi)增(zeng)幅超(chao)(chao)過全國(guo)(guo)平均水平。2014年，廈門國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)營業(ye)收(shou)入(ru)、利潤總(zong)額、上(shang)交(jiao)稅收(shou)超(chao)(chao)過兩位數(shu)增(zeng)長(chang)(chang)，增(zeng)速(su)超(chao)(chao)過央企(qi)(qi)以及地(di)方(fang)國(guo)(guo)企(qi)(qi)平均增(zeng)長(chang)(chang)水平。據(ju)快(kuai)報統計，到2014年底，廈門國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)資產總(zong)額6980億(yi)元，同比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)20.04%；2014年實現營業(ye)收(shou)入(ru)3895億(yi)元，同比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)14.99%（中央企(qi)(qi)業(ye)同比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)3.1%，地(di)方(fang)國(guo)(guo)企(qi)(qi)5.5%，下(xia)同）；利潤總(zong)額158億(yi)元，同比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)12.91%（3.6%，2.8%），上(shang)繳稅收(shou)157億(yi)元，同比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)11.99%（6.6%，2.8%）。
（二(er)）國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)改(gai)革重(zhong)組(zu)(zu)取得(de)新(xin)(xin)進(jin)展。一是(shi)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革頂層設計(ji)穩步推(tui)進(jin)。頒布《廈(sha)(sha)門市(shi)(shi)企(qi)業(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)辦法(fa)》（廈(sha)(sha)門市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府第157號），進(jin)一步完(wan)善國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產監(jian)管(guan)(guan)體制。研(yan)究(jiu)草擬進(jin)一步完(wan)善國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)體制深(shen)化(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)市(shi)(shi)場化(hua)改(gai)革和推(tui)動(dong)(dong)廈(sha)(sha)門市(shi)(shi)屬國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)積極發展混合所(suo)有(you)(you)制經濟以及(ji)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)負責人(ren)(ren)履職待遇(yu)、業(ye)務支(zhi)出管(guan)(guan)理(li)的(de)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)指(zhi)導意見和辦法(fa)，繼續修(xiu)訂(ding)完(wan)善國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)負責人(ren)(ren)薪(xin)酬管(guan)(guan)理(li)和負責人(ren)(ren)業(ye)績(ji)考核相(xiang)關(guan)(guan)(guan)辦法(fa)。二(er)是(shi)推(tui)動(dong)(dong)優化(hua)重(zhong)組(zu)(zu)提高(gao)(gao)資(zi)源配置(zhi)效率(lv)。與(yu)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)航空(kong)工(gong)業(ye)集團(tuan)(tuan)公司展開深(shen)度戰(zhan)(zhan)略(lve)合作(zuo)，創新(xin)(xin)地方國(guo)(guo)企(qi)與(yu)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)“廈(sha)(sha)企(qi)央屬”的(de)合作(zuo)共贏(ying)新(xin)(xin)模式，引入央企(qi)七大產業(ye)來廈(sha)(sha)門發展，壯大廈(sha)(sha)門高(gao)(gao)端裝(zhuang)備(bei)制造。完(wan)成(cheng)了(le)(le)(le)金龍汽車與(yu)福(fu)汽集團(tuan)(tuan)的(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)重(zhong)組(zu)(zu)，為全(quan)省(sheng)汽車發展戰(zhan)(zhan)略(lve)做出了(le)(le)(le)關(guan)(guan)(guan)鍵性的(de)貢獻。完(wan)成(cheng)了(le)(le)(le)廈(sha)(sha)門市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)集團(tuan)(tuan)掛牌成(cheng)立(li)，組(zu)(zu)建省(sheng)內(nei)首(shou)家資(zi)本運營型的(de)國(guo)(guo)企(qi)集團(tuan)(tuan)。順利推(tui)進(jin)實施廈(sha)(sha)金、廈(sha)(sha)鼓碼頭資(zi)源整(zheng)合及(ji)航線(xian)調整(zheng)，研(yan)究(jiu)起草了(le)(le)(le)組(zu)(zu)建鼓浪嶼資(zi)產運營公司方案。
（三）國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)品牌(pai)(pai)影響(xiang)力(li)得到(dao)(dao)新(xin)提(ti)升。國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)主動適應新(xin)常態，積極做(zuo)優主業(ye)、做(zuo)強實業(ye)，國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)發(fa)展的質量和效(xiao)益不斷提(ti)升。2014年，建發(fa)集(ji)團(tuan)、國貿控(kong)股、象嶼集(ji)團(tuan)等(deng)3家國企(qi)(qi)(qi)繼續榮登“中(zhong)國企(qi)(qi)(qi)業(ye)500強”排行榜，翔(xiang)(xiang)業(ye)集(ji)團(tuan)、夏商(shang)集(ji)團(tuan)等(deng)8家進(jin)入“中(zhong)國服務企(qi)(qi)(qi)業(ye)500強”。金龍(long)汽車入選“中(zhong)國制造業(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)500強”。翔(xiang)(xiang)業(ye)等(deng)4家企(qi)(qi)(qi)業(ye)入選“中(zhong)國500最具價值品牌(pai)(pai)”，品牌(pai)(pai)價值達到(dao)(dao)400多億元(yuan)。2014年港(gang)務控(kong)股、國貿股份、廈(sha)工股份等(deng)6家上市公司(si)市值實現(xian)翻倍(bei)以上增長(chang)。建發(fa)、象嶼等(deng)優勢(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)和品牌(pai)(pai)已(yi)在全國58個大中(zhong)型城市進(jin)行投資和布(bu)局；海(hai)翼、國貿等(deng)40家企(qi)(qi)(qi)業(ye)成(cheng)功拓展了海(hai)外市場，發(fa)展前景較(jiao)好。
（四）國(guo)有(you)企業(ye)(ye)發(fa)展混合(he)經(jing)濟(ji)取得新成效。推動國(guo)有(you)企業(ye)(ye)積極(ji)發(fa)展混合(he)經(jing)濟(ji)，帶動社會資(zi)本共同發(fa)展，不斷(duan)放(fang)大國(guo)有(you)資(zi)本的(de)功能。2014年，廈門市屬國(guo)有(you)企業(ye)(ye)通過上市公司、產(chan)權(quan)交易(yi)市場(chang)等(deng)平臺以轉讓股權(quan)、收(shou)購(gou)資(zi)產(chan)、合(he)資(zi)新設等(deng)方式積極(ji)發(fa)展混合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)，涉及(ji)金額達(da)63.51億元。截至2014年底，廈門產(chan)權(quan)登記的(de)混合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)戶(hu)數(shu)占60.95%，所(suo)出(chu)資(zi)企業(ye)(ye)產(chan)權(quan)登記的(de)混合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)戶(hu)數(shu)占66.13%。
（五）產(chan)融(rong)結(jie)(jie)合(he)(he)雙輪驅(qu)動推動企(qi)(qi)業(ye)新發(fa)展(zhan)。推動國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)產(chan)融(rong)結(jie)(jie)合(he)(he)發(fa)展(zhan)，不斷深化(hua)完善“產(chan)業(ye)+金融(rong)”雙輪驅(qu)動發(fa)展(zhan)模式，印發(fa)了《關(guan)于推進所(suo)出(chu)資(zi)企(qi)(qi)業(ye)產(chan)融(rong)結(jie)(jie)合(he)(he)發(fa)展(zhan)的(de)指導意見》和《關(guan)于推進所(suo)出(chu)資(zi)企(qi)(qi)業(ye)產(chan)城結(jie)(jie)合(he)(he)發(fa)展(zhan)的(de)指導意見》，基本形成銀(yin)行(xing)、證券、信托(tuo)、基金、期(qi)貨(huo)、保險、資(zi)產(chan)管理、第三(san)方支(zhi)付等全(quan)面(mian)協調發(fa)展(zhan)的(de)、廈門臺灣良效互動的(de)國(guo)有(you)金融(rong)及類(lei)金融(rong)服務體系。目前，國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)參股銀(yin)行(xing)、保險公(gong)司(si)共10家(jia)；資(zi)產(chan)管理公(gong)司(si)有(you)5家(jia)；擔保公(gong)司(si)、小(xiao)額貸款公(gong)司(si)有(you)11家(jia)；第三(san)方支(zhi)付平臺有(you)3個；設立基金達到20多支(zhi)。
（六）推動企(qi)業(ye)(ye)創新(xin)發展開(kai)拓利潤新(xin)來源。支持國(guo)企(qi)加(jia)快(kuai)對(dui)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)投資(zi)(zi)(zi)，印(yin)發了《關于推動所(suo)出資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)培育發展新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)指導意見》，指導推動國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本向新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)領(ling)域集中。2014年(nian)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)對(dui)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)投資(zi)(zi)(zi)累計(ji)超過50億元(yuan)，投資(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)涉(she)及總資(zi)(zi)(zi)產(chan)超過600億元(yuan)，項(xiang)(xiang)目(mu)已產(chan)生的(de)(de)凈利潤近10億元(yuan)，一批(pi)項(xiang)(xiang)目(mu)已成為企(qi)業(ye)(ye)新(xin)的(de)(de)業(ye)(ye)務(wu)增長點。
（九）推進“美麗(li)(li)廈門(men)”建(jian)設(she)(she)發揮新(xin)作用(yong)。印發《關(guan)于進一(yi)步(bu)推進廈門(men)市(shi)屬國企(qi)建(jian)設(she)(she)“美麗(li)(li)廈門(men)”的通知》、《關(guan)于廈門(men)國資委所出資企(qi)業(ye)(ye)承擔重點(dian)項目建(jian)設(she)(she)任(ren)務納入(ru)企(qi)業(ye)(ye)負責人經營(ying)業(ye)(ye)績考(kao)核有關(guan)事(shi)項的通知》，指導推動國有企(qi)業(ye)(ye)全(quan)力融入(ru)“美麗(li)(li)廈門(men)”共同締(di)造，充分發揮國有企(qi)業(ye)(ye)的骨干、帶動、引領作用(yong)。截止2014年12月(yue)底(di)，廈門(men)市(shi)屬國企(qi)代建(jian)的32個重點(dian)在建(jian)項目累計完成投資80.17億(yi)元，完成年度投資目標的122.02%。
（十）保障民生惠民發展作出新貢獻。堅持依法經營誠實守信，切實提高產品質量和服務水平，積極參與社會公益事業等方面發揮表率、示范和帶動作用。2014年，廈門國有企業積極參與扶持“廈門弘愛醫院”、“愛鷺老年養護中心”項目建設等社會公益活動，累計捐贈17951萬元，上交稅收137億元，在職員工人數近14萬人。