重慶國資委：創新中推動黨建工作 激發國企改革活力
文章來(lai)源(yuan)：重慶(qing)國資委 發布(bu)時間：2016-03-13
2014年11月25日 中國政府援建的利比里亞埃博拉出血熱診療中心正式投用
新華社發
2014年(nian)11月25日，利比里亞(ya)(ya)首都蒙(meng)羅維亞(ya)(ya)，中國(guo)政府援建的埃博拉出血熱診療中心正式交付使用。
這家100個(ge)床位(wei)的現代化傳染病醫院(yuan)，在絕大部(bu)分(fen)物資、設備等需從國內攜運(yun)的情況下，僅用一個(ge)月的時間就建(jian)成了。當地媒(mei)體(ti)形象(xiang)地比(bi)喻：中(zhong)國速度、中(zhong)國標(biao)準(zhun)。
創(chuang)造這(zhe)一速(su)度的，正是(shi)重慶對外(wai)經貿集團(tuan)所屬外(wai)建集團(tuan)（簡稱外(wai)建集團(tuan)）。
針對(dui)援建診療中心任務緊(jin)急、時(shi)間(jian)緊(jin)迫、質量要求高、政治影響大的(de)情(qing)況，包括項(xiang)目總經理傅良權、外建集(ji)團利(li)比里(li)亞(ya)公司180項(xiang)目黨支部書記(ji)趙(zhao)正林在內(nei)的(de)一批黨員，不提條件(jian)、不計(ji)得(de)失，以高度(du)的(de)政治責任感(gan)和使命感(gan)，高質量地完成援建項(xiang)目，發揮了(le)黨的(de)戰(zhan)斗堡壘作用。
這僅是(shi)重慶(qing)市(shi)國企黨員創先爭優、率(lv)先垂范的(de)一個(ge)典型。
國企(qi)黨建工(gong)作，是(shi)國企(qi)獨特的政(zheng)治資源、核心競爭力的有機組(zu)成部分、實現科學發(fa)展的關鍵因素。
近年(nian)來，重慶(qing)國資系(xi)統(tong)黨(dang)建工(gong)作堅持在創(chuang)新(xin)中發(fa)展(zhan)，在融合(he)中發(fa)力的原(yuan)則，推動了國企系(xi)統(tong)黨(dang)建工(gong)作實現體制(zhi)機(ji)制(zhi)創(chuang)新(xin)、活(huo)動內容創(chuang)新(xin)、活(huo)動方式創(chuang)新(xin)、服(fu)務發(fa)展(zhan)創(chuang)新(xin)。
體制機制創新：發揮黨委改革統領作用
國企各級黨組(zu)織是應對體制改革、推動轉型(xing)發(fa)展、提(ti)升核心(xin)競爭(zheng)力(li)的重要(yao)力(li)量，在把關定(ding)向、動員組(zu)織、凝(ning)心(xin)聚(ju)力(li)、服務職工群眾、促(cu)進(jin)和(he)諧穩定(ding)等方面具有不(bu)可替代(dai)的重要(yao)作用(yong)。
在(zai)新一輪(lun)國資國企改(gai)革中，如何發揮黨組織政治核心在(zai)決策層(ceng)方(fang)面的作用?
重慶(qing)國資委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)在國資系統主要(yao)通過黨(dang)(dang)建工作“三進入”，來增強(qiang)黨(dang)(dang)組(zu)織的感召力和凝聚力，發揮黨(dang)(dang)組(zu)織的政治核心作用。
即通過(guo)建立(li)章程(cheng)治理(li)(li)機(ji)制(zhi)、議事協調(diao)機(ji)制(zhi)和(he)(he)“雙向進(jin)入、交(jiao)叉任職(zhi)”的領導體制(zhi)，積極探(tan)(tan)索黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)入企(qi)(qi)業決策的有效途(tu)徑；通過(guo)借鑒并(bing)靈活運用現代企(qi)(qi)業管(guan)理(li)(li)的理(li)(li)念和(he)(he)手(shou)段，加強免(mian)费(fei)菠(bo)萝(luo)视频app下载(zai)建設，探(tan)(tan)索黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)入企(qi)(qi)業管(guan)理(li)(li)的具(ju)體方法(fa)；通過(guo)建立(li)健全關(guan)心愛護黨(dang)(dang)員、聯系和(he)(he)服務職(zhi)工(gong)群眾、解決職(zhi)工(gong)群眾實(shi)際困難(nan)等(deng)制(zhi)度，探(tan)(tan)索黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)入職(zhi)工(gong)生活的實(shi)現形(xing)式(shi)。
發揮(hui)黨委的改革統領(ling)作用(yong)，重慶國企進行有效探索，取得了積極成效。
重慶高速集團在高速公路(lu)建設時，通(tong)過市(shi)場化運作的方式(shi)，積極探索BOT（建設-經營-轉讓）合作、經營權(quan)轉讓、境外投(tou)資者(zhe)引(yin)進、BOT+EPCC（設計(ji)—采購(gou)—施工(gong)總承包）和PPP（政府和社會資本合作）模式(shi)等，推(tui)動了全(quan)市(shi)約(yue)2300公里高速公路(lu)運行(xing)。
為(wei)順應改革(ge)發展，高速(su)集團黨委創新黨建(jian)工作思(si)路，在合資公司中建(jian)立起與企業生產經營(ying)相匹配的(de)黨組(zu)(zu)織(zhi)體(ti)系，強化服(fu)務(wu)(wu)型黨組(zu)(zu)織(zhi)建(jian)設(she)，搭建(jian)以(yi)服(fu)務(wu)(wu)基層、服(fu)務(wu)(wu)一線、服(fu)務(wu)(wu)黨委的(de)“三個服(fu)務(wu)(wu)”體(ti)系，以(yi)及信息(xi)、組(zu)(zu)織(zhi)、聯系“三大網絡”交(jiao)流平臺，進一步密切了黨群(qun)干群(qun)關系，為(wei)集團改革(ge)發展提(ti)供了堅強組(zu)(zu)織(zhi)保(bao)障(zhang)。
在發揮黨(dang)委的綜合監(jian)督(du)(du)(du)作用方面，重(zhong)慶銀(yin)行黨(dang)委創造性(xing)地組(zu)建了(le)(le)重(zhong)慶銀(yin)行黨(dang)委督(du)(du)(du)導組(zu)，由(you)政(zheng)治素質(zhi)過硬、業(ye)務經驗豐富的黨(dang)員負(fu)(fu)責人(ren)組(zu)成，主要采取會議和“一(yi)對(dui)一(yi)”談(tan)話走訪形式，專職負(fu)(fu)責對(dui)下屬機(ji)構的綜合監(jian)察(cha)督(du)(du)(du)促，著重(zhong)對(dui)中(zhong)干的思(si)想(xiang)意識、政(zheng)治紀律、工作作風、廉潔自律等方面進(jin)行督(du)(du)(du)導。2014年以(yi)來，督(du)(du)(du)導組(zu)對(dui)248人(ren)次談(tan)話，查出(chu)各(ge)類問題78個(ge)，建立起了(le)(le)教育實踐活(huo)動結(jie)束(shu)后轉(zhuan)變(bian)作風的長效機(ji)制。
方式創新：推動黨風廉政建設
加強(qiang)黨(dang)風廉(lian)政建設，是從嚴治政的重要內容和(he)迫切需要，是國家長治久(jiu)安的需要，也是黨(dang)和(he)政府始終保(bao)持與人民群眾血肉聯系的重要保(bao)證(zheng)，對于凝聚黨(dang)心(xin)、民心(xin)有著(zhu)極其重要的意義。
在廉(lian)政(zheng)建設(she)方面，重慶(qing)國企高(gao)度重視，建立(li)組織機構，層層簽訂黨風廉(lian)政(zheng)建設(she)責(ze)任(ren)書，嚴(yan)格執行責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)制。
重慶機(ji)電集(ji)團(tuan)則(ze)創新(xin)地運用“主體(ti)責任”，形成主體(ti)責任鏈。如集(ji)團(tuan)黨委與所屬51戶企(qi)業(ye)(ye)簽訂黨風廉(lian)潔責任書，對32家全資、控股企(qi)業(ye)(ye)采取“縱橫考(kao)核(he)”新(xin)方法，將責任制(zhi)落實(shi)到領導班子的績效薪酬考(kao)核(he)上。
重慶對外(wai)經貿集團在強化黨風(feng)廉政建設方面，抓住黨風(feng)廉政建設責任(ren)制“牛鼻子”，上率(lv)下簽訂責任(ren)書(shu)，層(ceng)層(ceng)傳(chuan)遞責任(ren)。
“堅持把黨(dang)(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)(dang)、從嚴治黨(dang)(dang)(dang)的要求，落實到國(guo)企改革發展的各個方面，是我們肩負(fu)的重要政治責(ze)任。”重慶國(guo)資(zi)委相(xiang)關負(fu)責(ze)人表(biao)示。
2015年(nian)，重慶國(guo)資委要求各(ge)企(qi)業黨委要增強政治(zhi)責任擔當，以從嚴治(zhi)黨為主線，思(si)想建黨為引領，制度治(zhi)黨為保障(zhang)，全面加強國(guo)企(qi)黨建工作，提高國(guo)企(qi)黨建科學化水平(ping)。
品牌創新：發揮黨組織活力
2014年(nian)10月29日，重慶國資委團工委2014年(nian)第三次(ci)全(quan)體委員(yuan)（擴(kuo)大）會召開。
與以(yi)往(wang)不同的(de)是，這次會(hui)議著手探索和(he)研(yan)究創新金融(rong)模(mo)式如何帶(dai)動(dong)企(qi)業資金結算、電子商務、物流服務等相(xiang)關問題，促進銀(yin)企(qi)共同發展，營(ying)造良好的(de)發展環境。
不僅如(ru)此，會(hui)上，雙福國(guo)際(ji)農貿(mao)城、重(zhong)慶(qing)(qing)繭(jian)絲綢集團與(yu)郵政儲蓄銀行重(zhong)慶(qing)(qing)分(fen)行直屬支行還(huan)簽(qian)訂了合作協議。
根據協議，直屬支行將在(zai)每年(nian)經營計劃中預留充足比(bi)例(li)的中小企業(ye)(ye)(ye)授(shou)(shou)信額(e)度指標，滿足企業(ye)(ye)(ye)融資需求，提供流動(dong)資金(jin)貸(dai)款(kuan)、動(dong)產質押融資、保兌倉(cang)融資、倉(cang)單質押融資等(deng)(deng)特(te)色融資性服(fu)務。并力求在(zai)3-5年(nian)內帶動(dong)企業(ye)(ye)(ye)在(zai)綜合授(shou)(shou)信、銀團貸(dai)款(kuan)、公(gong)司結算、網上銀行等(deng)(deng)方面形成相關業(ye)(ye)(ye)務規模(mo)。
“這次簽(qian)約，不是一般的(de)企(qi)業與(yu)銀行簽(qian)訂的(de)一個合作(zuo)引資的(de)項目，而(er)是通過黨(dang)團(tuan)搭(da)臺，創新金(jin)融模式來推動(dong)實體經濟(ji)與(yu)企(qi)業的(de)發展。”重慶繭絲綢集團(tuan)財(cai)務總監楊蘋說。
針對(dui)黨(dang)的十八大(da)(da)(da)提(ti)出要(yao)建設社(she)會主(zhu)(zhu)義文化(hua)強國，增強國家文化(hua)軟(ruan)實力(li)，重慶國資(zi)委在黨(dang)建方面，按照十八大(da)(da)(da)“扎實推(tui)進(jin)社(she)會主(zhu)(zhu)義文化(hua)強國建設”的新部(bu)署，圍繞“中國夢”，通過(guo)品(pin)牌打(da)造、主(zhu)(zhu)題宣傳、文明創(chuang)建等方式，培育和踐行社(she)會主(zhu)(zhu)義核心(xin)價值觀，推(tui)進(jin)國企文化(hua)大(da)(da)(da)發展(zhan)大(da)(da)(da)繁榮。
為提(ti)高基(ji)層(ceng)黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)負責人(ren)素質，重慶國(guo)(guo)資委黨(dang)委多次組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)國(guo)(guo)有(you)企業基(ji)層(ceng)黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)負責人(ren)培(pei)訓班，對市(shi)屬國(guo)(guo)有(you)重點企業、中央和外地在(zai)渝大型(xing)企業、工作指導企業的(de)基(ji)層(ceng)黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)負責人(ren)開展培(pei)訓。
“黨(dang)(dang)的(de)(de)十八(ba)大提出創新基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)建工作(zuo)，加強基(ji)(ji)層(ceng)服務型黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)建設的(de)(de)重大部署。”重慶國資委相關(guan)負(fu)責人(ren)表(biao)示，建設基(ji)(ji)層(ceng)服務型黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)，對于密切黨(dang)(dang)同人(ren)民群(qun)眾的(de)(de)血(xue)肉聯系(xi)，提高黨(dang)(dang)的(de)(de)執政能力、夯(hang)實黨(dang)(dang)的(de)(de)執政基(ji)(ji)礎，具有(you)重要(yao)意義。
目前，重慶國企(qi)正在這方面(mian)積(ji)極行動，比如重鋼集團黨委啟動了(le)以基層工(gong)(gong)作(zuo)人員、基層黨支(zhi)(zhi)部書記為主要對(dui)象，涉及基層黨支(zhi)(zhi)部工(gong)(gong)作(zuo)新經驗、新做法、新思考的“三新”評選工(gong)(gong)作(zuo)，以此進一步調動、激發廣(guang)大(da)基層黨務(wu)工(gong)(gong)作(zuo)者的積(ji)極性(xing)和(he)創造性(xing)。
（摘(zhai)自(zi)2015年3月(yue)12日(ri)重慶日(ri)報第七版）
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