文章來源：天津(jin)國資委(wei) 發布時間：2016-03-17
2015年是深入貫徹落實黨的十八屆四中全會和天津市委十屆六次全會精神，推進深化國資國企改革的關鍵一年，是全面從嚴治黨，開啟黨建新常態的一年。天津國資兩委機關黨建工作的指導思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以習近平總書記關于從嚴治黨的系列重要講話精神為指導，按照天津市委提出的“改革(ge)統領，創(chuang)新驅動，轉(zhuan)型升級，改善(shan)民生，從嚴治(zhi)黨”總體要求，以(yi)落實(shi)《機(ji)(ji)關(guan)基層組(zu)織(zhi)工(gong)作條(tiao)例》和市委《實(shi)施辦(ban)法》為主線，強(qiang)化(hua)機(ji)(ji)關(guan)黨組(zu)織(zhi)的政治(zhi)屬(shu)性和服務(wu)功能，牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把握“服務(wu)中心(xin)、建設(she)隊(dui)伍”兩大任務(wu)，抓(zhua)隊(dui)伍、建制度、轉(zhuan)作風，聚精會神抓(zhua)實(shi)機(ji)(ji)關(guan)黨的建設(she)各項工(gong)作，落實(shi)管黨治(zhi)黨責任，不斷提升機(ji)(ji)關(guan)黨的建設(she)科學化(hua)水平，為開(kai)創(chuang)國資(zi)國企改革(ge)發展(zhan)新局面提供堅強(qiang)保(bao)障。
一、加強理論武裝，推進機關黨的思想建設
1、深(shen)(shen)入(ru)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)(xi)近平(ping)總書記系(xi)(xi)列重要講(jiang)話(hua)精神(shen)。把深(shen)(shen)入(ru)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)習(xi)(xi)(xi)近平(ping)總書記系(xi)(xi)列重要講(jiang)話(hua)作(zuo)(zuo)為重大(da)的、長期的政(zheng)治任務，制定學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)計劃，采(cai)取集中學(xue)(xue)與自學(xue)(xue)相結合的方式，精心組織實施，引導(dao)機關(guan)黨(dang)(dang)員干部深(shen)(shen)入(ru)研(yan)讀原文、深(shen)(shen)刻理(li)解精神(shen)實質，不斷提高理(li)論(lun)(lun)素養。堅持(chi)理(li)論(lun)(lun)聯系(xi)(xi)實際的學(xue)(xue)風，學(xue)(xue)以致用(yong)、用(yong)以促學(xue)(xue)，提升(sheng)理(li)論(lun)(lun)指(zhi)(zhi)導(dao)實踐的能力(li)水平(ping)，把學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)成(cheng)果轉化(hua)為解決(jue)問題、推(tui)動工作(zuo)(zuo)、指(zhi)(zhi)導(dao)實踐的思路和措施。機關(guan)黨(dang)(dang)委適時調(diao)閱(yue)黨(dang)(dang)員學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)筆記、舉辦學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)交流(liu)會，強化(hua)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)效果。
2、深入開展形勢(shi)任(ren)(ren)務(wu)的(de)(de)學(xue)習(xi)教育(yu)。認真執行《天津市(shi)貫徹落(luo)實(shi)<2014年—2018年全國(guo)教育(yu)培訓工作(zuo)規劃(hua)>的(de)(de)實(shi)施(shi)意見》，緊跟形勢(shi)任(ren)(ren)務(wu)，緊貼(tie)機關實(shi)際，制定(ding)《國(guo)資兩委(wei)機關2015年—2018年黨(dang)(dang)員教育(yu)培訓實(shi)施(shi)方(fang)案》，扎實(shi)開展系列學(xue)習(xi)教育(yu)活(huo)動。圍(wei)繞中央、市(shi)委(wei)重(zhong)大(da)決(jue)策部(bu)署、重(zhong)要會議(yi)、重(zhong)大(da)活(huo)動和國(guo)資兩委(wei)的(de)(de)中心任(ren)(ren)務(wu)，及時開展形勢(shi)任(ren)(ren)務(wu)教育(yu)。引導黨(dang)(dang)員把思(si)想行動統(tong)一到中央、市(shi)委(wei)和國(guo)資委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)的(de)(de)部(bu)署要求(qiu)上(shang)來，把力量凝聚到深化國(guo)資國(guo)企改革(ge)上(shang)來。每季度(du)下發《政治時事(shi)學(xue)習(xi)安排(pai)》，黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)組織(zhi)黨(dang)(dang)員學(xue)習(xi)，機關黨(dang)(dang)委(wei)全年安排(pai)集中學(xue)習(xi)不(bu)少于(yu)兩次(ci)。
3、做好新(xin)(xin)形(xing)勢下(xia)的(de)機(ji)關思(si)想政(zheng)治工(gong)作(zuo)(zuo)。根(gen)據(ju)新(xin)(xin)形(xing)勢新(xin)(xin)任(ren)務新(xin)(xin)要求，結(jie)合(he)推進新(xin)(xin)一輪(lun)國(guo)資國(guo)企改革重(zhong)點工(gong)作(zuo)(zuo)，堅(jian)持(chi)以人(ren)為本，注(zhu)重(zhong)人(ren)文關懷，用民(min)主(zhu)的(de)作(zuo)(zuo)風，聽取(qu)機(ji)關黨員(yuan)干部的(de)心聲，有針對(dui)性(xing)地開展(zhan)思(si)想政(zheng)治工(gong)作(zuo)(zuo)。采取(qu)問(wen)卷、座談、交(jiao)談等方式，對(dui)機(ji)關黨員(yuan)干部的(de)思(si)想狀(zhuang)況進行分析，真(zhen)實(shi)了解(jie)機(ji)關黨員(yuan)干部的(de)所想所思(si)所盼(pan)，掌握思(si)想動態、學習狀(zhuang)態、業務能力及發(fa)揮作(zuo)(zuo)用等情況，把(ba)解(jie)決(jue)思(si)想問(wen)題與解(jie)決(jue)工(gong)作(zuo)(zuo)生活(huo)中的(de)實(shi)際困難相(xiang)結(jie)合(he)，進一步增強思(si)想政(zheng)治工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)針對(dui)性(xing)和實(shi)效(xiao)性(xing)。
二、嚴肅黨內政治生活，推進機關黨的組織建設
4、嚴格(ge)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)組織(zhi)(zhi)生活。適應(ying)從(cong)嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)新常態，認(ren)真落(luo)實市級機(ji)關工委《關于進(jin)一(yi)步嚴格(ge)市級機(ji)關黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)組織(zhi)(zhi)生活的(de)意(yi)見》，嚴格(ge)落(luo)實和(he)規范“三會一(yi)課”、組織(zhi)(zhi)生活會、民(min)主評議(yi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)等黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)組織(zhi)(zhi)生活制(zhi)度，不斷增強黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)的(de)組織(zhi)(zhi)意(yi)識、黨(dang)(dang)(dang)(dang)性觀念(nian)、紀(ji)律觀念(nian)，教育黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)嚴格(ge)按照黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)政(zheng)治生活準(zhun)則和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)各項規定辦事，機(ji)關黨(dang)(dang)(dang)(dang)委采(cai)取抽查《黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部工作手冊》方式加強督查。落(luo)實黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部書(shu)記(ji)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領導(dao)干(gan)部講(jiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)課制(zhi)度，一(yi)年(nian)不少于1次(ci)。
5、健全完(wan)善(shan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內制(zhi)度(du)(du)(du)(du)規章。按照習近平總書記(ji)提出的“制(zhi)度(du)(du)(du)(du)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)”的要(yao)求(qiu)，對(dui)機(ji)(ji)關黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)現(xian)有制(zhi)度(du)(du)(du)(du)進行(xing)梳(shu)理，結(jie)合形(xing)勢發展(zhan)要(yao)求(qiu)，進行(xing)修改完(wan)善(shan)和補充建(jian)立。加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員教育(yu)管(guan)理，健全完(wan)善(shan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)性定期分析、學習培訓考核等(deng)制(zhi)度(du)(du)(du)(du)；加強支部(bu)工(gong)作(zuo)(zuo)督(du)查力度(du)(du)(du)(du)，健全完(wan)善(shan)支部(bu)工(gong)作(zuo)(zuo)目標(biao)管(guan)理、督(du)查考核等(deng)制(zhi)度(du)(du)(du)(du)，推動(dong)機(ji)(ji)關黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)科學化規范化。一季(ji)度(du)(du)(du)(du)編發《國資兩(liang)委機(ji)(ji)關黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)制(zhi)度(du)(du)(du)(du)匯(hui)編》，指導推動(dong)工(gong)作(zuo)(zuo)。
6、加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記隊(dui)伍建(jian)設。著眼建(jian)設一(yi)支(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)性強(qiang)、素(su)質好、作(zuo)(zuo)風硬、水平(ping)高的黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記隊(dui)伍，強(qiang)化(hua)責任(ren)擔當(dang)意識和(he)“一(yi)崗雙責”職責，結合貫徹(che)落(luo)實《機關基層(ceng)組織(zhi)工作(zuo)(zuo)條(tiao)例》，舉辦(ban)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記培訓班(ban)，重(zhong)點是基層(ceng)黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)業務知識、支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)工作(zuo)(zuo)方(fang)法等(deng)內(nei)容(rong)，提(ti)升做好支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)工作(zuo)(zuo)的能(neng)力水平(ping)。實行黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)工作(zuo)(zuo)目標管理，黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記與機關黨(dang)(dang)委書(shu)記簽訂責任(ren)書(shu)，明確全年(nian)重(zhong)點工作(zuo)(zuo)任(ren)務。強(qiang)化(hua)“一(yi)崗雙責”職責，組織(zhi)開展(zhan)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記抓黨(dang)(dang)建(jian)的述職評議考核工作(zuo)(zuo)，強(qiang)化(hua)責任(ren)落(luo)實。
三、建設服務型黨組織，推進機關黨的作風建設
7、鞏(gong)固(gu)擴大教育(yu)實(shi)踐活動(dong)成果。牢(lao)記作風建設永遠在路上，貫徹落實(shi)《關于在教育(yu)實(shi)踐活動(dong)中(zhong)認真解決(jue)黨(dang)政機關黨(dang)建方面(mian)有(you)關問(wen)題(ti)的通(tong)知》精神(shen)，堅持問(wen)題(ti)導(dao)向，持續聚(ju)焦“四風”，著力克服學用脫節、堅決(jue)糾正“為官(guan)不為”、嚴格黨(dang)內組織生活等問(wen)題(ti)，自覺踐行(xing)“三嚴三實(shi)”，落實(shi)好“四風”整治的各項措(cuo)施，持續深入抓好整改。
8、圍繞中(zhong)心(xin)開展黨(dang)(dang)內(nei)主(zhu)題(ti)實(shi)踐活(huo)動。以(yi)建設(she)服務型黨(dang)(dang)組(zu)織為載體，深化“轉觀(guan)念、轉作(zuo)風、促(cu)改(gai)(gai)革、促(cu)發(fa)展”黨(dang)(dang)內(nei)主(zhu)題(ti)實(shi)踐活(huo)動。緊密圍繞國(guo)資兩(liang)委(wei)中(zhong)心(xin)任務，以(yi)“三個一批”為主(zhu)線，組(zu)織帶(dai)領黨(dang)(dang)員(yuan)干(gan)部深入企(qi)業一線，調(diao)研服務了(le)解(jie)實(shi)情(qing)，推(tui)動企(qi)業創新轉型、改(gai)(gai)革發(fa)展，下力量幫助企(qi)業協調(diao)解(jie)決重(zhong)點(dian)難(nan)點(dian)問題(ti)。機關(guan)黨(dang)(dang)委(wei)制定《深化“轉觀(guan)念、轉作(zuo)風、促(cu)改(gai)(gai)革、促(cu)發(fa)展”黨(dang)(dang)內(nei)主(zhu)題(ti)實(shi)踐活(huo)動的實(shi)施意見(jian)》，團結帶(dai)領黨(dang)(dang)員(yuan)立足崗位高效(xiao)履職，激發(fa)干(gan)事創業精神和勇創佳(jia)績的干(gan)勁，在(zai)推(tui)進全面深化國(guo)資國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革的實(shi)踐中(zhong)充分(fen)發(fa)揮黨(dang)(dang)員(yuan)先進性作(zuo)用。
9、持續(xu)開展“雙聯”活動(dong)。圍繞“密切聯系群(qun)眾，改進(jin)工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)風，服務基層群(qun)眾，促進(jin)社會和(he)諧穩(wen)定(ding)”主題，落(luo)實黨組織和(he)黨員到社區(qu)“雙報(bao)到”制度，深入推進(jin)幫扶困難村(cun)和(he)聯系社區(qu)困難戶的(de)“雙聯”活動(dong)，做(zuo)好元旦、春(chun)節走訪慰問送溫暖活動(dong)。創新(xin)活動(dong)內容方式(shi)，探(tan)索化“輸血(xue)”為“造(zao)血(xue)”的(de)途徑。建立“雙聯”活動(dong)臺賬(zhang)，全面了(le)解情況(kuang)，實行動(dong)態管理，及時做(zuo)好困難戶的(de)調整補充工(gong)作(zuo)(zuo)，為天津經濟社會發展、和(he)諧社會建設作(zuo)(zuo)出(chu)應有的(de)貢(gong)獻(xian)。
四、強化黨內監督，推進機關反腐倡廉建設
10、開(kai)展反(fan)腐(fu)(fu)(fu)倡廉教育(yu)。深入開(kai)展理想信念、宗(zong)旨意(yi)識(shi)和(he)(he)廉政(zheng)法規(gui)教育(yu)，重(zhong)點抓好政(zheng)治品(pin)行(xing)和(he)(he)道德品(pin)行(xing)教育(yu)、崗(gang)位(wei)(wei)廉政(zheng)教育(yu)和(he)(he)警(jing)示(shi)(shi)教育(yu)，提高黨(dang)(dang)員干部(bu)勤(qin)政(zheng)廉政(zheng)意(yi)識(shi)。組織黨(dang)(dang)員干部(bu)認真學習《習近(jin)平關(guan)于黨(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)建設和(he)(he)反(fan)腐(fu)(fu)(fu)敗斗(dou)爭論述(shu)摘(zhai)編》，嚴(yan)格執(zhi)行(xing)廉潔(jie)(jie)從政(zheng)相(xiang)關(guan)規(gui)定，筑(zhu)牢拒腐(fu)(fu)(fu)防變的(de)思想道德防線。機關(guan)黨(dang)(dang)委集(ji)中組織觀看崗(gang)位(wei)(wei)廉政(zheng)警(jing)示(shi)(shi)教育(yu)片，上一堂黨(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)警(jing)示(shi)(shi)教育(yu)黨(dang)(dang)課，開(kai)展廉潔(jie)(jie)從政(zheng)知識(shi)檢測，增強黨(dang)(dang)員干部(bu)反(fan)腐(fu)(fu)(fu)倡廉的(de)意(yi)識(shi)和(he)(he)行(xing)動自覺。
11、抓(zhua)好黨(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)設責(ze)任(ren)制有效落實(shi)。認真(zhen)履行黨(dang)(dang)章賦予機關(guan)(guan)黨(dang)(dang)組織的(de)(de)監(jian)督(du)職責(ze)，加強(qiang)對機關(guan)(guan)黨(dang)(dang)員(yuan)干部思想、作(zuo)風(feng)、廉(lian)潔自律等(deng)情況(kuang)的(de)(de)監(jian)督(du)，把黨(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)設要(yao)求和廉(lian)政(zheng)從業規定納入“黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部工作(zuo)責(ze)任(ren)書”，作(zuo)為機關(guan)(guan)黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)目標管理的(de)(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容，同督(du)促同檢查。要(yao)將(jiang)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部抓(zhua)黨(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)設的(de)(de)教(jiao)育(yu)監(jian)督(du)情況(kuang)列入黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部書記抓(zhua)黨(dang)(dang)建(jian)述職評(ping)議考核的(de)(de)內(nei)容，強(qiang)化責(ze)任(ren)落實(shi)。
12、推進懲治和預防腐敗體系建設。落實天津市委部署要求，扎實推進機關反腐倡(chang)廉(lian)建設(she)的各項工作，進一步加強兩委機關黨風(feng)廉(lian)政(zheng)建設(she)和(he)反腐倡(chang)廉(lian)工作。組織開展廉(lian)政(zheng)從政(zheng)風(feng)險(xian)排查，圍繞處室職(zhi)能，黨支部組織黨員(yuan)干部查找(zhao)本處室和(he)個人崗位存在的履(lv)職(zhi)用權的廉(lian)政(zheng)風(feng)險(xian)點(dian)，針(zhen)對風(feng)險(xian)點(dian)制定廉(lian)政(zheng)風(feng)險(xian)防控措施，從源頭(tou)上預(yu)防腐敗和(he)不廉(lian)潔行為(wei)。