文章來(lai)源：寧夏(xia)國資委 發布時間：2016-05-22
近日，根據《自治區人民政府關于建立政府部門權力清單制度的實施意見》和《自治區人民政府建立政府及其工作部門權力運行責任清單實施方案》相關要求，寧夏國資委對(dui)照《企業國(guo)(guo)有資(zi)產法》、《企業國(guo)(guo)有資(zi)產監督管理暫行條例》等法律(lv)規(gui)章(zhang)制度，積極借(jie)鑒(jian)外(wai)地成功做(zuo)法，以(yi)高度的(de)責任心和(he)(he)強(qiang)烈(lie)的(de)使命(ming)感(gan)全(quan)面(mian)梳理職權清(qing)(qing)單(dan)和(he)(he)責任清(qing)(qing)單(dan)，確保做(zuo)到“所有權責進清(qing)(qing)單(dan)，清(qing)(qing)單(dan)之外(wai)無權責”。
一是高度重視，及時安排部署。寧夏自治區建立政府職權清單和責任清單制度動員大會后，國資委領導(dao)班子(zi)迅(xun)速召開專題會(hui)議(yi)，研究部署相關工(gong)作，成立了梳理職權清單和責(ze)(ze)任清單領導(dao)小(xiao)組，領導(dao)小(xiao)組下設辦公室，辦公地(di)點設在法規處，負(fu)責(ze)(ze)收集(ji)、審核、匯總(zong)、上報等工(gong)作；各處室、監事會(hui)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)結合工(gong)作實際，認(ren)真梳理職權和責(ze)(ze)任清單，落實專人(ren)(ren)負(fu)責(ze)(ze)集(ji)中上報工(gong)作，對相關職權及責(ze)(ze)任事項力求(qiu)做到有據可依、追責(ze)(ze)可查、擔責(ze)(ze)明晰(xi)。
二是互動學習，深入領會精神。認真學習寧夏自治區編(bian)辦及政府法(fa)制(zhi)辦出(chu)臺的《建立政府部(bu)(bu)門權(quan)力清(qing)(qing)單(dan)制(zhi)度工(gong)作指(zhi)南(nan)》及《政府部(bu)(bu)門責任(ren)清(qing)(qing)單(dan)編(bian)制(zhi)指(zhi)南(nan)》，統(tong)一思想(xiang)認識，領(ling)會(hui)(hui)文件精神，并召集各處(chu)室、監(jian)事會(hui)(hui)負責人啟動培訓(xun)會(hui)(hui)議，互(hu)動式(shi)交流(liu)探討(tao)職權(quan)范圍(wei)、運(yun)行流(liu)程、清(qing)(qing)單(dan)框架、責任(ren)追究(jiu)等(deng)事項(xiang)，嚴(yan)格按照(zhao)指(zhi)南(nan)要求保質保量做好相關(guan)工(gong)作，切實將工(gong)作任(ren)務落到(dao)實處(chu)。
三是認真梳理，確保全面準確。在梳理過程中，寧夏國資委具體(ti)做(zuo)到(dao)(dao)“四個(ge)把握(wo)”，即把握(wo)“誰行使、誰梳理”原(yuan)(yuan)則(ze)，對(dui)(dui)現有(you)行使的行政(zheng)職(zhi)權(quan)全(quan)面(mian)梳理，要求不得擅自增加、擴大、放棄(qi)或隱瞞職(zhi)權(quan)事項(xiang)；把握(wo)“權(quan)責(ze)(ze)法(fa)(fa)定”原(yuan)(yuan)則(ze)，對(dui)(dui)梳理的每項(xiang)職(zhi)權(quan)查找出法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規、行政(zheng)規章和(he)規范性文件(jian)的實施依(yi)據，做(zuo)到(dao)(dao)“法(fa)(fa)無授權(quan)不可為，法(fa)(fa)定職(zhi)責(ze)(ze)必(bi)(bi)須為”；把握(wo)“權(quan)責(ze)(ze)—致(zhi)”原(yuan)(yuan)則(ze)，職(zhi)權(quan)清單(dan)與責(ze)(ze)任清單(dan)同步(bu)建立，每項(xiang)職(zhi)權(quan)必(bi)(bi)有(you)責(ze)(ze)任對(dui)(dui)應，做(zuo)到(dao)(dao)有(you)權(quan)必(bi)(bi)有(you)責(ze)(ze)，失職(zhi)受追究；把握(wo)“高效(xiao)服(fu)務(wu)”原(yuan)(yuan)則(ze)，以改革的精神，準(zhun)確定位(wei)國資(zi)監管(guan)職(zhi)能，優化權(quan)力運行流程，提高行政(zheng)效(xiao)率和(he)辦事效(xiao)率，全(quan)面(mian)提升國資(zi)系統為企服(fu)務(wu)水平。
四是規范程序，嚴格審核把關。職權及責任清單梳理工作開展以來，寧夏國資委定期掌握情況、詢問進度、研究問題、提出對策，督促國資委(wei)辦公室(shi)及(ji)法規(gui)處落實相關(guan)(guan)工作，并于5月7日召(zhao)開主任(ren)(ren)辦公會議，聽取(qu)了相關(guan)(guan)匯(hui)報，對(dui)職(zhi)(zhi)權(quan)及(ji)責任(ren)(ren)事(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)逐(zhu)條審(shen)核，逐(zhu)項(xiang)(xiang)(xiang)把關(guan)(guan)，不斷完善相關(guan)(guan)內容。目(mu)前，經梳理匯(hui)總，共(gong)確定(ding)部(bu)門行政(zheng)職(zhi)(zhi)權(quan)24項(xiang)(xiang)(xiang)，其中：行政(zheng)檢查1項(xiang)(xiang)(xiang)，其他類別(bie)23項(xiang)(xiang)(xiang)；共(gong)確定(ding)責任(ren)(ren)事(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)125項(xiang)(xiang)(xiang)，另有建議自(zi)治(zhi)區政(zheng)府(fu)取(qu)消(xiao)的行政(zheng)職(zhi)(zhi)權(quan)事(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)1項(xiang)(xiang)(xiang)。