文章(zhang)來源：山東國資(zi)委 發布時間(jian)：2016-07-02
2015年以來，山東威海國資辦大力深化國資監管體制改革。
一是進一步完善國資監管制度體系。對(dui)原(yuan)有(you)國(guo)資(zi)監管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)規范(fan)性文(wen)件(jian)進行了清(qing)理(li)和規范(fan)，對(dui)仍然適用的(de)(de)(de)19個(ge)文(wen)件(jian)予以保(bao)(bao)留、確定(ding)修(xiu)改文(wen)件(jian)6個(ge)，廢止文(wen)件(jian)14個(ge)，確保(bao)(bao)了國(guo)資(zi)監管(guan)(guan)(guan)政(zheng)策較(jiao)好的(de)(de)(de)順應(ying)新常態經濟發展的(de)(de)(de)要求。同時，根據(ju)中央、省的(de)(de)(de)頂層設計，緊(jin)密結合實際(ji)，出臺了《威(wei)海(hai)市監事會工作管(guan)(guan)(guan)理(li)辦法(fa)》、《威(wei)海(hai)市市管(guan)(guan)(guan)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)資(zi)產減值準備財(cai)務核銷(xiao)辦法(fa)》、《威(wei)海(hai)市市管(guan)(guan)(guan)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)全面(mian)預(yu)算管(guan)(guan)(guan)理(li)指(zhi)引》等文(wen)件(jian)，初步擬定(ding)了《關(guan)于(yu)規范(fan)市屬國(guo)有(you)獨資(zi)及控股(gu)公司董事會管(guan)(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)意見》、《關(guan)于(yu)合理(li)確定(ding)并嚴格規范(fan)威(wei)海(hai)市市屬國(guo)有(you)企(qi)業(ye)負責人履職(zhi)待(dai)遇、業(ye)務支出的(de)(de)(de)意見》等文(wen)件(jian)，為深(shen)入(ru)推進國(guo)資(zi)監管(guan)(guan)(guan)體制改革提供了依據(ju)。
二是進一步完善市屬企業分類考核指標評價體系。根(gen)據新(xin)常態新(xin)要求，對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)企(qi)業(ye)實行了分類管理、分類考(kao)核(he)。其中對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)競爭性(xing)企(qi)業(ye)加(jia)大利(li)潤和(he)(he)成本費用指標的考(kao)核(he)權(quan)重(zhong)，著(zhu)重(zhong)提(ti)高(gao)經濟效益(yi)；對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)公益(yi)性(xing)企(qi)業(ye)不但考(kao)核(he)利(li)潤和(he)(he)費用指標，更(geng)側重(zhong)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)社會(hui)滿意(yi)度的考(kao)核(he)權(quan)重(zhong)，以(yi)及政(zheng)府重(zhong)點(dian)工(gong)程、重(zhong)要工(gong)作的完(wan)成情(qing)況；對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)功(gong)能性(xing)企(qi)業(ye)著(zhu)重(zhong)考(kao)核(he)完(wan)成政(zheng)府重(zhong)點(dian)工(gong)程情(qing)況，對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)利(li)潤和(he)(he)費用指標也加(jia)以(yi)約束。
三是研究草擬了出資人權利清單。擬將屬于企業法人財產權(quan)和經營(ying)自(zi)主權(quan)范圍內的決策事項全部下放給集團(tuan)公(gong)司董事會，國資監管重(zhong)心轉(zhuan)移到加強(qiang)事中事后監督(du)、強(qiang)化責任追究(jiu)上。
四是加強企業戰略和全面預算管理。確(que)立并公(gong)布了(le)威海市(shi)管國(guo)有(you)企業(ye)的主營(ying)業(ye)務，明確(que)了(le)企業(ye)的戰略(lve)定(ding)位和發(fa)展(zhan)方向。印發(fa)了(le)市(shi)屬國(guo)有(you)企業(ye)發(fa)展(zhan)規(gui)劃編制綱要，組織市(shi)管國(guo)有(you)企業(ye)科學、規(gui)范的制訂三年發(fa)展(zhan)規(gui)劃。扎實推進了(le)企業(ye)全面預(yu)算管理工作，實現了(le)預(yu)算管理全覆蓋。