文章來源：山(shan)東國資委(wei) 發布時間：2016-07-02
2015年以來，山東威海國資辦大力深化國資監管體制改革。
一是進一步完善國資監管制度體系。對原(yuan)有國(guo)(guo)資(zi)監管的規范(fan)性文(wen)件(jian)進行了(le)(le)清理和規范(fan)，對仍(reng)然適(shi)用的19個(ge)文(wen)件(jian)予以(yi)保(bao)留、確(que)定修改文(wen)件(jian)6個(ge)，廢止(zhi)文(wen)件(jian)14個(ge)，確(que)保(bao)了(le)(le)國(guo)(guo)資(zi)監管政策較好的順(shun)應(ying)新常態經濟發展的要求。同時(shi)，根(gen)據(ju)(ju)中央、省的頂(ding)層設計，緊密結合(he)實際(ji)，出臺了(le)(le)《威海市(shi)(shi)監事會(hui)工作管理辦(ban)法》、《威海市(shi)(shi)市(shi)(shi)管國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)資(zi)產減值(zhi)準備財務核銷辦(ban)法》、《威海市(shi)(shi)市(shi)(shi)管國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)全面預算管理指引》等文(wen)件(jian)，初步擬定了(le)(le)《關于(yu)規范(fan)市(shi)(shi)屬(shu)國(guo)(guo)有獨資(zi)及控股公司董事會(hui)管理的意見》、《關于(yu)合(he)理確(que)定并嚴格(ge)規范(fan)威海市(shi)(shi)市(shi)(shi)屬(shu)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)負責人(ren)履(lv)職待(dai)遇、業(ye)(ye)務支出的意見》等文(wen)件(jian)，為深入(ru)推進國(guo)(guo)資(zi)監管體制改革提(ti)供(gong)了(le)(le)依據(ju)(ju)。
二是進一步完善市屬企業分類考核指標評價體系。根據(ju)新(xin)常(chang)態新(xin)要(yao)求，對企(qi)業(ye)(ye)(ye)實行了分(fen)類管理、分(fen)類考(kao)核。其中對競爭性(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)加(jia)大利潤和成本費(fei)用(yong)指標(biao)的(de)考(kao)核權(quan)重(zhong)，著(zhu)重(zhong)提(ti)高經濟效益(yi)；對公(gong)益(yi)性(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)不(bu)但考(kao)核利潤和費(fei)用(yong)指標(biao)，更側重(zhong)對社會滿意度的(de)考(kao)核權(quan)重(zhong)，以及(ji)政府(fu)重(zhong)點工(gong)程(cheng)、重(zhong)要(yao)工(gong)作的(de)完成情(qing)況；對功能(neng)性(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)著(zhu)重(zhong)考(kao)核完成政府(fu)重(zhong)點工(gong)程(cheng)情(qing)況，對利潤和費(fei)用(yong)指標(biao)也加(jia)以約束。
三是研究草擬了出資人權利清單。擬將屬于企業法(fa)人財產權(quan)和經營自主權(quan)范圍內的決(jue)策事項全部(bu)下放(fang)給集團公司(si)董(dong)事會，國資監(jian)管重心(xin)轉移到(dao)加強事中事后監(jian)督、強化(hua)責任追究上(shang)。
四是加強企業戰略和全面預算管理。確(que)立并(bing)公布了(le)威海市管(guan)國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)的(de)主(zhu)營業(ye)(ye)務，明(ming)確(que)了(le)企業(ye)(ye)的(de)戰略定位和(he)發(fa)(fa)展方向。印發(fa)(fa)了(le)市屬國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)發(fa)(fa)展規劃(hua)編制(zhi)綱要，組織市管(guan)國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)科學(xue)、規范的(de)制(zhi)訂三(san)年發(fa)(fa)展規劃(hua)。扎實(shi)推進了(le)企業(ye)(ye)全面預算管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)，實(shi)現了(le)預算管(guan)理(li)全覆蓋。