文章來(lai)源：宜昌國資委 發布時間：2016-09-15
中央企業與地方企業對接合作，既是中央企業改革重組的需要，又是地方企業尋求更好更快發展的迫切要求。近3來，隨著湖北宜昌(chang)與(yu)中(zhong)央企業對接合作(zuo)的穩步推進(jin)，宜昌(chang)先后與(yu)中(zhong)央企業簽訂(ding)合作(zuo)協議28項(xiang)(xiang)，投資額(e)1639.58億元(yuan)，其中(zhong)，3個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)已竣工(gong)投產，14個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)正加緊興建(jian)。一批大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、好項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)落戶(hu)宜昌(chang)，有效推進(jin)工(gong)業發展提(ti)(ti)速，市政建(jian)設加快，服務業提(ti)(ti)檔(dang)升級。
宜(yi)(yi)(yi)昌(chang)(chang)從2011年起，為推(tui)進宜(yi)(yi)(yi)昌(chang)(chang)現代化(hua)特大城市建設，實現以工業(ye)強市構(gou)筑全市經濟發(fa)展支撐，把強化(hua)與中(zhong)央企(qi)業(ye)對接(jie)合作(zuo)作(zuo)為重要方略(lve)，采取五大舉措有(you)效推(tui)進中(zhong)央企(qi)業(ye)在宜(yi)(yi)(yi)扎根落(luo)戶。
一是提高認識，加強與央企對接合作的領導。多年來的工作實踐使宜昌市委、市政府和相關職能部門深深感到，中央企業與地方企業聯合發展，不但能使中央企業的產品優勢、技術優勢、管理優勢轉化為地方企業的發展優勢，而且地方企業的區域優勢、資源優勢能助推中央企業更快更好地發展。為搶抓機遇，確保與中央企業對接合作工作落到實處，宜昌成立以宜昌市政府主要領導為組長，分管領導為副組長的央企合作領導領導小組，全面負責、督導與央企合作，在宜昌國資委成立領導小組(zu)辦公室全面負責與央企溝通、服務工作(zuo)。對(dui)簽(qian)約項目(mu)(mu)實施一個項目(mu)(mu)，一套專(zhuan)班，全過程參(can)與項目(mu)(mu)啟動和項目(mu)(mu)實施。從而為相互聯系和項目(mu)(mu)合作(zuo)等(deng)構筑了事(shi)事(shi)有人(ren)抓，件件有人(ren)管的良好氛圍(wei)。
二是找準(zhun)(zhun)定(ding)位，選準(zhun)(zhun)對接(jie)合(he)作對象。宜(yi)昌(chang)是舉世矚目的(de)(de)(de)三(san)峽(xia)工程所(suo)在(zai)地，湖北省(sheng)(sheng)域(yu)副中(zhong)(zhong)心城市、長(chang)江(jiang)中(zhong)(zhong)上游(you)區域(yu)性中(zhong)(zhong)心城市和(he)世界水電(dian)旅(lv)游(you)名城。按照湖北省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政(zheng)府關于把宜(yi)昌(chang)建成長(chang)江(jiang)中(zhong)(zhong)上游(you)和(he)中(zhong)(zhong)西(xi)部地區具有重(zhong)要影響的(de)(de)(de)現(xian)代化特大(da)(da)(da)城市、融入“三(san)峽(xia)城市群”核心城市和(he)國(guo)家創新試驗區的(de)(de)(de)要求(qiu)，宜(yi)昌(chang)必須(xu)全力(li)(li)推(tui)進(jin)科學發(fa)(fa)展、跨越發(fa)(fa)展，堅持不懈引進(jin)大(da)(da)(da)項目、培育大(da)(da)(da)企(qi)業(ye)、發(fa)(fa)展大(da)(da)(da)產(chan)業(ye)、建設(she)大(da)(da)(da)園區，推(tui)動大(da)(da)(da)開(kai)發(fa)(fa)、大(da)(da)(da)投入、大(da)(da)(da)建設(she)、大(da)(da)(da)發(fa)(fa)展。中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)不僅實(shi)力(li)(li)雄厚(hou)、管理(li)規范，而且在(zai)科技(ji)含量、技(ji)術創新等(deng)方面(mian)引領(ling)時代前沿。宜(yi)昌(chang)在(zai)推(tui)進(jin)與(yu)央企(qi)對接(jie)合(he)作中(zhong)(zhong)，重(zhong)點瞄準(zhun)(zhun)中(zhong)(zhong)國(guo)長(chang)江(jiang)三(san)峽(xia)集(ji)(ji)(ji)團、葛(ge)洲壩集(ji)(ji)(ji)團等(deng)在(zai)宜(yi)央企(qi)和(he)與(yu)宜(yi)昌(chang)電(dian)力(li)(li)、電(dian)子、化工、市政(zheng)建設(she)等(deng)相關聯(lian)的(de)(de)(de)華潤電(dian)力(li)(li)、中(zhong)(zhong)國(guo)電(dian)子信息產(chan)業(ye)集(ji)(ji)(ji)團、中(zhong)(zhong)國(guo)石化集(ji)(ji)(ji)團、大(da)(da)(da)橋集(ji)(ji)(ji)團、中(zhong)(zhong)建三(san)局等(deng)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)實(shi)施對接(jie)合(he)作，既(ji)發(fa)(fa)揮了彼此了解、信任的(de)(de)(de)基礎(chu)優勢，又充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮了地方企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)基礎(chu)和(he)存量資(zi)產(chan)優勢。
三是搭建平臺，以項目聯姻實現對接合作。近幾年，宜昌市(shi)政府堅持一(yi)年(nian)一(yi)度與(yu)(yu)央(yang)企(qi)(qi)(qi)對接聯(lian)誼活動和(he)(he)一(yi)年(nian)一(yi)次(ci)項(xiang)目洽談和(he)(he)簽約活動，為市(shi)屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)(yu)央(yang)企(qi)(qi)(qi)合作聯(lian)姻(yin)搭建(jian)平臺。2012年(nian)3月(yue)5日(ri)在北(bei)京舉行的湖北(bei)宜(yi)(yi)昌·中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)聯(lian)誼會(hui)暨項(xiang)目簽約儀(yi)式上(shang)，就有(you)30多家(jia)(jia)央(yang)企(qi)(qi)(qi)對接宜(yi)(yi)昌 ，其中6家(jia)(jia)央(yang)企(qi)(qi)(qi)與(yu)(yu)宜(yi)(yi)昌簽約總(zong)額(e)近(jin)200億(yi)。簽約項(xiang)目涉及電(dian)(dian)子信息(xi)、裝備、新(xin)能源、新(xin)材料、產(chan)學研戰略聯(lian)盟、城市(shi)基(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)等領域，為改造傳統產(chan)業(ye)(ye)、培育新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)，促進產(chan)業(ye)(ye)結構升級，改善(shan)基(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)(shi)提供了(le)強(qiang)有(you)力地(di)(di)支持。2013年(nian)3月(yue)17日(ri)，在北(bei)京湖北(bei)大廈舉行的中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)·宜(yi)(yi)昌新(xin)區建(jian)設(she)(she)項(xiang)目合作推介會(hui)上(shang)，34家(jia)(jia)央(yang)企(qi)(qi)(qi)代表(biao)與(yu)(yu)宜(yi)(yi)昌共商合作事宜(yi)(yi)，中國(guo)保(bao)利集(ji)團公(gong)(gong)(gong)司、中國(guo)長(chang)江三峽集(ji)團公(gong)(gong)(gong)司、中國(guo)交通建(jian)設(she)(she)股(gu)份(fen)有(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司、華潤置地(di)(di)有(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司、中國(guo)葛(ge)洲壩集(ji)團公(gong)(gong)(gong)司、中國(guo)電(dian)(dian)信股(gu)份(fen)有(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司、中國(guo)東(dong)方資產(chan)管(guan)理公(gong)(gong)(gong)司等12家(jia)(jia)中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)(yu)宜(yi)(yi)昌簽署戰略合作協議，投(tou)資總(zong)額(e)達1000億(yi)元。至目前已有(you)14個(ge)項(xiang)目落地(di)(di)，3個(ge)項(xiang)目實現竣工投(tou)產(chan)。
四(si)是創優(you)環境，為央(yang)(yang)企(qi)在(zai)宜(yi)發展(zhan)提供(gong)保(bao)障。在(zai)推進(jin)與央(yang)(yang)企(qi)對(dui)接合(he)(he)作中，方(fang)式不斷(duan)創新(xin)，覆蓋面不斷(duan)拓寬(kuan)(kuan)。一(yi)方(fang)面，破除(chu)“肥水不流(liu)外人(ren)田”的(de)思(si)想(xiang)，做(zuo)到(dao)舍得(de)讓利、舍得(de)投入(ru)、舍得(de)提供(gong)最好的(de)場地、舍得(de)配套(tao)基礎設施，力促(cu)知(zhi)名企(qi)業和(he)品牌扎根落(luo)戶。在(zai)合(he)(he)作方(fang)式上(shang)，由(you)(you)局部地區少數城市(shi)轉(zhuan)向全國(guo)全方(fang)位(wei)；由(you)(you)單一(yi)重(zhong)項(xiang)目引(yin)進(jin)轉(zhuan)向引(yin)進(jin)品牌、資(zi)金、技(ji)(ji)術(shu)(shu)和(he)人(ren)才；由(you)(you)單純合(he)(he)資(zi)轉(zhuan)向獨資(zi)、合(he)(he)資(zi)合(he)(he)作等多形式；由(you)(you)依靠區位(wei)、資(zi)源、政(zheng)(zheng)策優(you)勢(shi)轉(zhuan)向創造(zao)環境優(you)勢(shi)；由(you)(you)政(zheng)(zheng)府推動轉(zhuan)向企(qi)業主(zhu)動尋求合(he)(he)資(zi)合(he)(he)作。今年2月宜(yi)昌市(shi)規劃220平方(fang)公(gong)里的(de)宜(yi)昌新(xin)區，作為央(yang)(yang)企(qi)對(dui)接合(he)(he)作的(de)重(zhong)要載體，為央(yang)(yang)企(qi)落(luo)戶提供(gong)了(le)(le)廣闊的(de)前景。另(ling)一(yi)方(fang)面，強化政(zheng)(zheng)策引(yin)導(dao)，2013年宜(yi)昌市(shi)政(zheng)(zheng)府出臺了(le)(le)《關于積極引(yin)進(jin)戰略投資(zi)者，加快推進(jin)重(zhong)大城建項(xiang)目建設的(de)若干意見(jian)》，提出了(le)(le)一(yi)系列(lie)優(you)惠政(zheng)(zheng)策，為與央(yang)(yang)企(qi)及社會各類(lei)企(qi)業開展(zhan)更廣范圍、更寬(kuan)(kuan)領域和(he)更高層次的(de)交流(liu)與合(he)(he)作，實(shi)現企(qi)業資(zi)本、技(ji)(ji)術(shu)(shu)、管理、品牌與宜(yi)昌項(xiang)目、資(zi)源、市(shi)場、環境更加緊密地結合(he)(he)提供(gong)了(le)(le)政(zheng)(zheng)策支持。
五是跟蹤服務，力促合作項目落地生根。真誠合作，熱情服務，是宜昌在對接合作中重要方略之一。為防范簽約項目落空，對簽約項目責任到人，跟蹤服務，協調督導，同時宜昌市(shi)政(zheng)府組(zu)成工作(zuo)專班，定期(qi)深入企(qi)(qi)業(ye)走訪(fang)，幫助企(qi)(qi)業(ye)協調解決疑難(nan)問(wen)題。去年，中海油宜昌礦業(ye)公(gong)司在(zai)宜落戶后，采(cai)礦權遲(chi)遲(chi)難(nan)以辦(ban)理，宜昌央企(qi)(qi)對接(jie)合辦(ban)公(gong)室(shi)知曉后，主動上門服(fu)務(wu)，協調市(shi)、省和國(guo)家(jia)國(guo)土(tu)(tu)資(zi)源部門，層層審批上報，在(zai)不到一個月時間里獲(huo)取了國(guo)家(jia)國(guo)土(tu)(tu)資(zi)源部頒(ban)發采(cai)礦權證(zheng)書。
據不完(wan)全統計，近(jin)三年，宜昌央企對接合作辦公(gong)室已累計為(wei)14家在宜央企協調(diao)解決問題(ti)50多個(ge)。