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廣西國資委積極采取措施引導支持企業參與“一帶一路”建設

文章來源:廣西國資委  發布時間(jian):2016-10-19

  廣西(xi)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)充分利(li)用廣西(xi)面向(xiang)東盟(meng)的(de)(de)有(you)利(li)區(qu)(qu)位,積極(ji)采取措施(shi)引(yin)導支持(chi)監管企(qi)(qi)業(ye)參與(yu)“一帶一路”建(jian)設,切實(shi)加快企(qi)(qi)業(ye)經濟結構(gou)轉型(xing)升級(ji),增強(qiang)國(guo)際競爭(zheng)力。目(mu)前,已有(you)超(chao)過三(san)分之一的(de)(de)監管企(qi)(qi)業(ye)開展境外(wai)(wai)(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)、對(dui)外(wai)(wai)(wai)合作業(ye)務,在(zai)18個國(guo)家(jia)和地區(qu)(qu)有(you)合作項目(mu),在(zai)140多個國(guo)家(jia)設立經銷機構(gou),對(dui)外(wai)(wai)(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)、對(dui)外(wai)(wai)(wai)工(gong)程(cheng)承(cheng)包(bao)、對(dui)外(wai)(wai)(wai)貿易(yi)等海外(wai)(wai)(wai)業(ye)務逐年增加,企(qi)(qi)業(ye)累計對(dui)外(wai)(wai)(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)額(e)43億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),對(dui)外(wai)(wai)(wai)工(gong)程(cheng)承(cheng)包(bao)額(e)94億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),出口(kou)產(chan)品銷售收入(ru)229億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。近期,廣西(xi)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)印發了(le)《關于(yu)貫徹(che)落實(shi)“一帶一路”戰略(lve)推(tui)動企(qi)(qi)業(ye)“走(zou)出去”的(de)(de)指導意(yi)見(jian)》,明(ming)確十(shi)三(san)五(wu)”期間廣西(xi)自治區(qu)(qu)政府本(ben)級(ji)出資(zi)(zi)(zi)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)累計將對(dui)外(wai)(wai)(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)額(e)達(da)到100億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、對(dui)外(wai)(wai)(wai)承(cheng)包(bao)工(gong)程(cheng)額(e)達(da)300億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、出口(kou)產(chan)品銷售收入(ru)達(da)350億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。主要(yao)采取六項措施(shi):

  一是充分發揮戰略規劃引領作用。指導企業加強與國家“走出去”戰略布局及有關援外計劃、廣西自治區產(chan)業(ye)發展(zhan)規劃等銜接,研究制定企業(ye)“走出去(qu)”發展(zhan)規劃,鼓勵企業(ye)在(zai)“十三五”期間(jian)重點面向東盟國家(jia)加強基礎設(she)施建設(she),擴大境外(wai)(wai)礦產(chan)資(zi)源投資(zi)合作,提高對(dui)外(wai)(wai)承包工程的規模和水(shui)平,促進對(dui)外(wai)(wai)貿易(yi)發展(zhan)。

  二是積極實施“抱團出(chu)海”策(ce)(ce)略。加(jia)強企(qi)(qi)(qi)業(ye)之間海外(wai)合作信(xin)(xin)息交流,為“走出(chu)去(qu)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)提供(gong)可靠、權(quan)威的(de)(de)國(guo)內(nei)外(wai)政策(ce)(ce)、市場需求、投資環境(jing)、法律法規(gui)等信(xin)(xin)息支(zhi)持。建(jian)(jian)立企(qi)(qi)(qi)業(ye)海外(wai)經濟聯(lian)盟,加(jia)強對企(qi)(qi)(qi)業(ye)“走出(chu)去(qu)”的(de)(de)國(guo)內(nei)外(wai)法律、法規(gui)和(he)(he)政策(ce)(ce)的(de)(de)研(yan)究,開展市場預測,交流海外(wai)經營(ying)活動經驗,提供(gong)涉(she)外(wai)法律援(yuan)(yuan)助、對外(wai)投資項目評估(gu)論證、風險防范及應急救援(yuan)(yuan)等服務。充(chong)分(fen)發(fa)揮龍頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)帶(dai)頭作用,吸引上下游產業(ye)鏈轉(zhuan)移和(he)(he)關聯(lian)產業(ye)協同(tong)布局,提升產業(ye)配(pei)套能力(li)和(he)(he)綜合競爭力(li)。實行(xing)資源開發(fa)與(yu)基礎設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)相(xiang)結(jie)(jie)合、工(gong)程(cheng)承包與(yu)建(jian)(jian)設(she)(she)運營(ying)相(xiang)結(jie)(jie)合,探索“資源、工(gong)程(cheng)、融資”捆綁模式,實現綜合投資效益最大化。

  三是與央(yang)(yang)企(qi)合(he)作(zuo)借(jie)船(chuan)出海。進一步深(shen)化與央(yang)(yang)企(qi)合(he)作(zuo),充分利(li)用央(yang)(yang)企(qi)廣西行、中國-東(dong)盟博覽會等(deng)合(he)作(zuo)平臺,借(jie)助央(yang)(yang)企(qi)在項(xiang)目、資(zi)金、技術、經(jing)驗(yan)及管理等(deng)方(fang)面的優勢,通過(guo)參股、引(yin)資(zi)等(deng)多種形式開(kai)展合(he)作(zuo),通過(guo)央(yang)(yang)企(qi)總包工程獲(huo)得分包項(xiang)目,通過(guo)與央(yang)(yang)企(qi)合(he)作(zuo)有效防范和化解(jie)海外(wai)投(tou)資(zi)風險(xian)。

  四是優(you)(you)化(hua)境外(wai)投(tou)資項目(mu)審批(pi)。進一步(bu)優(you)(you)化(hua)企(qi)業(ye)(ye)境外(wai)投(tou)資審批(pi)流(liu)程、壓縮(suo)辦結時限。積(ji)極探索企(qi)業(ye)(ye)投(tou)資項目(mu)實行分類授權(quan)管理(li),對境外(wai)投(tou)資經驗較豐富、風(feng)險防范控制力較強(qiang)的企(qi)業(ye)(ye)適當放(fang)寬審批(pi)條(tiao)(tiao)(tiao)件、下放(fang)審批(pi)條(tiao)(tiao)(tiao)件。進一步(bu)改善(shan)監管方式,降(jiang)低審批(pi)前置條(tiao)(tiao)(tiao)件,加強(qiang)事(shi)中、事(shi)后(hou)監管。

  五(wu)是業(ye)績(ji)考核予(yu)以傾(qing)斜。針對企業(ye)在海(hai)外(wai)收購資(zi)源項目、開展生產經營(ying)(ying)活動難度很大(da)、短期內難以實(shi)現整體盈利的情況,在海(hai)外(wai)項目實(shi)施前一兩年業(ye)績(ji)考核給予(yu)適(shi)當(dang)傾(qing)斜。對企業(ye)申報符合國(guo)有(you)資(zi)本(ben)經營(ying)(ying)預(yu)算(suan)支持方向的境外(wai)項目,優先在國(guo)有(you)資(zi)本(ben)預(yu)算(suan)支出中予(yu)以安排。

  六是加大“走出去”金融支持。積極建立企業與金融機構“走出去”銀企合作的對接合作平臺,加強項目規劃研究和前期溝通合作,充分利用沿邊金融綜合改革試驗區政策為企業提供金融支持和創新金融服務,為廣西自治區“走出去”企業提供融智融資服務,全力推動廣西自治區“一(yi)帶一(yi)路”戰(zhan)略實施。

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