文章(zhang)來源(yuan):廣(guang)西國(guo)資委 發布時間(jian):2016-10-19
廣(guang)西(xi)(xi)(xi)國資(zi)委充(chong)分利(li)用廣(guang)西(xi)(xi)(xi)面(mian)向東(dong)盟的(de)有(you)利(li)區位,積極采(cai)取措(cuo)(cuo)施引導支(zhi)持監管企(qi)業(ye)(ye)參與“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建設(she),切實(shi)加快(kuai)企(qi)業(ye)(ye)經濟結構轉型升級,增強國際競爭力。目前,已有(you)超過三分之一(yi)(yi)的(de)監管企(qi)業(ye)(ye)開展境(jing)外(wai)(wai)(wai)投資(zi)、對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)合作業(ye)(ye)務,在(zai)18個國家和(he)地區有(you)合作項(xiang)目,在(zai)140多個國家設(she)立(li)經銷機構,對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)投資(zi)、對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)工程承包、對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)貿(mao)易(yi)等海外(wai)(wai)(wai)業(ye)(ye)務逐年增加,企(qi)業(ye)(ye)累計(ji)對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)投資(zi)額(e)43億(yi)(yi)元,對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)工程承包額(e)94億(yi)(yi)元,出(chu)(chu)口產品銷售收(shou)入(ru)(ru)229億(yi)(yi)元。近期,廣(guang)西(xi)(xi)(xi)國資(zi)委印發(fa)了《關于(yu)貫徹落實(shi)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”戰略推動企(qi)業(ye)(ye)“走出(chu)(chu)去”的(de)指導意見》,明確十(shi)三五”期間廣(guang)西(xi)(xi)(xi)自治區政(zheng)府本級出(chu)(chu)資(zi)國有(you)企(qi)業(ye)(ye)累計(ji)將對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)投資(zi)額(e)達到100億(yi)(yi)元、對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)承包工程額(e)達300億(yi)(yi)元、出(chu)(chu)口產品銷售收(shou)入(ru)(ru)達350億(yi)(yi)元。主要采(cai)取六項(xiang)措(cuo)(cuo)施:
一是充分發揮戰略規劃引領作用。指導企業加強與國家“走出去”戰略布局及有關援外計劃、廣西自治區產業(ye)發展(zhan)規(gui)劃等銜接,研究制定企業(ye)“走(zou)出去”發展(zhan)規(gui)劃,鼓勵企業(ye)在“十(shi)三五”期間重(zhong)點(dian)面向東盟國(guo)家加強基礎(chu)設施建設,擴大(da)境外(wai)(wai)礦產資(zi)源投資(zi)合作,提高對(dui)外(wai)(wai)承包(bao)工程的規(gui)模和水平,促進對(dui)外(wai)(wai)貿易發展(zhan)。
二(er)是積(ji)極實(shi)施“抱(bao)團出(chu)海(hai)”策(ce)略(lve)。加(jia)強(qiang)企(qi)業(ye)(ye)之間海(hai)外(wai)合作信息交流,為“走出(chu)去”企(qi)業(ye)(ye)提供可靠、權威的國內外(wai)政策(ce)、市場需求、投資環境、法(fa)律法(fa)規(gui)等(deng)信息支持。建立企(qi)業(ye)(ye)海(hai)外(wai)經(jing)濟聯盟,加(jia)強(qiang)對企(qi)業(ye)(ye)“走出(chu)去”的國內外(wai)法(fa)律、法(fa)規(gui)和政策(ce)的研究,開展市場預測(ce),交流海(hai)外(wai)經(jing)營活(huo)動經(jing)驗,提供涉外(wai)法(fa)律援助、對外(wai)投資項目評(ping)估論證、風險防范及應急救援等(deng)服務。充(chong)分發揮龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)的帶頭(tou)作用,吸引上下(xia)游產(chan)業(ye)(ye)鏈轉移和關聯產(chan)業(ye)(ye)協同布局(ju),提升產(chan)業(ye)(ye)配套能力(li)和綜(zong)合競(jing)爭力(li)。實(shi)行(xing)資源(yuan)開發與基礎設(she)施建設(she)相(xiang)結(jie)合、工(gong)程(cheng)承包與建設(she)運(yun)營相(xiang)結(jie)合,探索“資源(yuan)、工(gong)程(cheng)、融資”捆綁模式,實(shi)現綜(zong)合投資效(xiao)益最大化。
三是與(yu)央(yang)(yang)(yang)企合(he)作(zuo)借(jie)船(chuan)出海。進一步深化(hua)與(yu)央(yang)(yang)(yang)企合(he)作(zuo),充分利(li)用央(yang)(yang)(yang)企廣(guang)西行(xing)、中國-東盟博覽會(hui)等(deng)(deng)合(he)作(zuo)平臺,借(jie)助(zhu)央(yang)(yang)(yang)企在項目(mu)、資金、技(ji)術、經驗(yan)及管理等(deng)(deng)方面的優勢(shi),通過參股(gu)、引資等(deng)(deng)多種形式(shi)開展合(he)作(zuo),通過央(yang)(yang)(yang)企總包工程獲(huo)得分包項目(mu),通過與(yu)央(yang)(yang)(yang)企合(he)作(zuo)有效防范和化(hua)解(jie)海外投資風險。
四是優化(hua)境外投資項目(mu)審批(pi)(pi)。進一(yi)步優化(hua)企業(ye)(ye)境外投資審批(pi)(pi)流程、壓縮辦結時限。積極探索企業(ye)(ye)投資項目(mu)實行分類(lei)授權管(guan)理,對境外投資經驗較豐(feng)富、風險(xian)防(fang)范控制力較強(qiang)的企業(ye)(ye)適(shi)當放(fang)寬審批(pi)(pi)條件、下放(fang)審批(pi)(pi)條件。進一(yi)步改善監管(guan)方式,降低(di)審批(pi)(pi)前置條件,加強(qiang)事(shi)中(zhong)、事(shi)后(hou)監管(guan)。
五是業(ye)績考(kao)核予(yu)(yu)以傾斜(xie)。針對(dui)企(qi)業(ye)在(zai)(zai)(zai)海外(wai)(wai)收(shou)購資(zi)源項目、開展生(sheng)產(chan)經營活動難度很大、短(duan)期內難以實(shi)(shi)現(xian)整體盈利的(de)情況,在(zai)(zai)(zai)海外(wai)(wai)項目實(shi)(shi)施前一兩年業(ye)績考(kao)核給予(yu)(yu)適(shi)當傾斜(xie)。對(dui)企(qi)業(ye)申報符合國有資(zi)本經營預(yu)算(suan)支持方向的(de)境外(wai)(wai)項目,優(you)先在(zai)(zai)(zai)國有資(zi)本預(yu)算(suan)支出(chu)中予(yu)(yu)以安排。
六是加大“走出去”金融支持。積極建立企業與金融機構“走出去”銀企合作的對接合作平臺,加強項目規劃研究和前期溝通合作,充分利用沿邊金融綜合改革試驗區政策為企業提供金融支持和創新金融服務,為廣西自治區“走出去”企業提供融智融資服務,全力推動廣西自治區“一帶(dai)一路”戰略實施。