文章來源：貴州國資委 發布時間：2016-11-12
按照貴州省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府的安排部署(shu)，貴州國資委(wei)把扶(fu)貧開發(fa)作為重大政治任務，加強組(zu)織領導、建立工作機制、強化檢查督促、狠抓(zhua)責任落實(shi)，推動結對幫扶(fu)工作取得初步成效(xiao)。
一是抓組織領導。成立了以貴州國資委主(zhu)要領導(dao)任組長的幫(bang)扶(fu)工(gong)作領導(dao)小(xiao)組，整合改革、規劃、考核等(deng)6個處室(shi)力量充實幫(bang)扶(fu)辦(ban)(ban)公室(shi)，強(qiang)化對幫(bang)扶(fu)工(gong)作的組織領導(dao)。12戶(hu)企業均成立了領導(dao)小(xiao)組及(ji)辦(ban)(ban)公室(shi)，定(ding)人定(ding)責，分解落實責任，形(xing)成一級抓(zhua)一級、層(ceng)層(ceng)抓(zhua)落實的工(gong)作格局。
二是抓總體規劃。制定《貴州國資委系統企業(ye)參與結對(dui)(dui)幫扶(fu)工(gong)(gong)作(zuo)方(fang)(fang)案》，加強對(dui)(dui)結對(dui)(dui)幫扶(fu)工(gong)(gong)作(zuo)的總體規劃，明(ming)(ming)(ming)確了(le)結對(dui)(dui)幫扶(fu)目標任(ren)務(wu)、工(gong)(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)、工(gong)(gong)作(zuo)措(cuo)施等(deng)。提出“時(shi)間(jian)表(biao)”，對(dui)(dui)企業(ye)確定(ding)責(ze)任(ren)人、開展對(dui)(dui)接工(gong)(gong)作(zuo)、深(shen)入調(diao)研摸(mo)底、制定(ding)幫扶(fu)規劃和方(fang)(fang)案等(deng)提出明(ming)(ming)(ming)確時(shi)限(xian)要求。12戶(hu)企業(ye)均(jun)明(ming)(ming)(ming)確了(le)牽頭領導(dao)、責(ze)任(ren)處(chu)室(shi)和責(ze)任(ren)人，及(ji)時(shi)開展工(gong)(gong)作(zuo)對(dui)(dui)接，摸(mo)清了(le)縣情縣貌，制定(ding)了(le)幫扶(fu)規劃和方(fang)(fang)案。
三是抓安排部署。7月31日，貴州國資委召開(kai)監管企業(ye)(ye)半年工(gong)作(zuo)(zuo)會，將結(jie)(jie)對(dui)(dui)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為重(zhong)要(yao)議程進行安排部署。會議對(dui)(dui)國有(you)企業(ye)(ye)結(jie)(jie)對(dui)(dui)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)重(zhong)點(dian)貧困縣(xian)進展情(qing)況進行了通報，組(zu)織開(kai)磷、農信(xin)社(she)、盤(pan)江、茅臺等企業(ye)(ye)就結(jie)(jie)對(dui)(dui)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)工(gong)作(zuo)(zuo)進行大會交(jiao)流，總結(jie)(jie)情(qing)況、交(jiao)流經驗。會議要(yao)求(qiu)要(yao)高度重(zhong)視，從講政(zheng)治(zhi)的(de)(de)高度充分(fen)認(ren)識、準(zhun)確(que)(que)把握扶(fu)(fu)(fu)貧攻堅的(de)(de)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)，切實(shi)(shi)加強領(ling)導(dao)、落實(shi)(shi)責(ze)(ze)任(ren)(ren)，做(zuo)到有(you)主動精(jing)神、有(you)工(gong)作(zuo)(zuo)方案、有(you)推進措施(shi)、有(you)工(gong)作(zuo)(zuo)成效(xiao)(xiao)；要(yao)明確(que)(que)責(ze)(ze)任(ren)(ren)，企業(ye)(ye)黨政(zheng)主要(yao)領(ling)導(dao)要(yao)負(fu)總責(ze)(ze)，明確(que)(que)分(fen)管領(ling)導(dao)、責(ze)(ze)任(ren)(ren)部室(shi)和具體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)員(yuan)；要(yao)精(jing)心組(zu)織，在(zai)深入調研(yan)的(de)(de)基礎上(shang)，結(jie)(jie)合企業(ye)(ye)自身和幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)縣(xian)的(de)(de)實(shi)(shi)際，制(zhi)定切實(shi)(shi)可行的(de)(de)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)方案，明確(que)(que)措施(shi)、精(jing)心組(zu)織實(shi)(shi)施(shi)；要(yao)務(wu)求(qiu)實(shi)(shi)效(xiao)(xiao)，充分(fen)發揮企業(ye)(ye)在(zai)產(chan)業(ye)(ye)、市場、資金、技術、人(ren)才等優勢，揚長避短，智力扶(fu)(fu)(fu)貧、教育扶(fu)(fu)(fu)貧、科技扶(fu)(fu)(fu)貧、就業(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧、產(chan)業(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧等多措并舉，在(zai)幫(bang)助發展主導(dao)產(chan)業(ye)(ye)、開(kai)展園(yuan)區建設(she)、改(gai)善基礎設(she)施(shi)、促進就業(ye)(ye)增收等方面(mian)做(zuo)出(chu)實(shi)(shi)績。
四是(shi)抓(zhua)機制(zhi)建(jian)設。建(jian)立考核(he)(he)(he)(he)機制(zhi)，把(ba)(ba)結對(dui)幫扶工作(zuo)(zuo)(zuo)納(na)入(ru)(ru)黨(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)(zuo)年度考核(he)(he)(he)(he)和監管企業經營績效(xiao)考核(he)(he)(he)(he)，兌現獎懲，強化(hua)責任(ren)落實。督促各企業建(jian)立考核(he)(he)(he)(he)機制(zhi)，加強對(dui)責任(ren)單(dan)位、責任(ren)部室和責任(ren)人的考核(he)(he)(he)(he)，把(ba)(ba)幫扶責任(ren)落到實處。在今年7月的系統企業黨(dang)建(jian)考核(he)(he)(he)(he)中，已把(ba)(ba)結對(dui)幫扶工作(zuo)(zuo)(zuo)納(na)入(ru)(ru)考核(he)(he)(he)(he)體系，對(dui)相關企業進行了考核(he)(he)(he)(he)。
五(wu)是抓調研督(du)導(dao)(dao)。6月，組(zu)成綜合調研組(zu)，對(dui)包括結(jie)對(dui)幫扶在內(nei)的多項工作進行(xing)了(le)綜合調研。7月，結(jie)合黨建工作年(nian)度考(kao)核(he)，對(dui)有關(guan)企業(ye)結(jie)對(dui)幫扶貧(pin)困縣(xian)的情況進行(xing)了(le)檢查和督(du)導(dao)(dao)。9月，結(jie)合“三嚴三實”督(du)導(dao)(dao)，再次對(dui)企業(ye)結(jie)對(dui)幫扶貧(pin)困縣(xian)進展情況進行(xing)了(le)督(du)查和跟蹤問效。
六是抓總結(jie)(jie)交流。10月16日，組(zu)織召開12戶國有企(qi)業(ye)(ye)結(jie)(jie)對幫(bang)扶(fu)(fu)重點貧困縣工(gong)作推(tui)進會，12戶企(qi)業(ye)(ye)逐戶發(fa)言，總結(jie)(jie)幫(bang)扶(fu)(fu)情況(kuang)、交流工(gong)作經驗，相互(hu)比一比、曬(shai)一曬(shai)成績單，指(zhi)導企(qi)業(ye)(ye)算好時間賬(zhang)、任(ren)務賬(zhang)、進度賬(zhang)，督促企(qi)業(ye)(ye)進一步加(jia)大力度，扎實抓好結(jie)(jie)對幫(bang)扶(fu)(fu)工(gong)作。
七是抓信(xin)(xin)息和宣(xuan)傳。督促(cu)企(qi)業每季度總(zong)結情況(kuang)(kuang)、統計數(shu)據，及時報送信(xin)(xin)息，做(zuo)到重要情況(kuang)(kuang)上(shang)得(de)來。深入(ru)總(zong)結企(qi)業幫扶經(jing)(jing)驗，積極協調(diao)新(xin)(xin)聞媒體(ti)進(jin)行宣(xuan)傳報道，做(zuo)到良好經(jing)(jing)驗出得(de)去。目前，《貴(gui)州(zhou)日報》等省(sheng)級以上(shang)媒體(ti)已報道茅臺集團、開磷集團、甕福集團等企(qi)業幫扶工作情況(kuang)(kuang)36篇，通過微(wei)信(xin)(xin)等新(xin)(xin)媒體(ti)發布報道75篇。
截至目前，12戶(hu)企(qi)業結對幫扶12個重點貧困縣均(jun)取(qu)得一定進展，幫扶成效(xiao)初(chu)步顯現。
一是摸清縣情(qing)縣貌。12戶企業主動對接幫扶縣，深(shen)入(ru)開(kai)展調(diao)查(cha)(cha)研究，扎實(shi)做好建檔(dang)(dang)立卡工作，為做到精準扶貧(pin)奠定了堅實(shi)基礎。茅臺(tai)集團組織60個(ge)基層(ceng)黨組織對道(dao)真縣48個(ge)貧(pin)困村(cun)開(kai)展了全(quan)面調(diao)查(cha)(cha)摸底(di)。開(kai)磷集團派出(chu)122名共青團干部和青年志愿(yuan)者深(shen)入(ru)關嶺縣9個(ge)鄉鎮51個(ge)貧(pin)困村(cun)開(kai)展進(jin)村(cun)入(ru)戶調(diao)查(cha)(cha)建檔(dang)(dang)。
二是明(ming)確幫(bang)扶思路(lu)。12戶(hu)企(qi)業(ye)均(jun)制(zhi)定了幫(bang)扶規(gui)劃或(huo)方案(an)，確定幫(bang)扶路(lu)徑(jing)，明(ming)確幫(bang)扶思路(lu)。甕(weng)福集(ji)(ji)團借助(zhu)“外腦(nao)”，邀(yao)請麥肯錫、安永、北大資(zi)源(yuan)等知名咨詢機構幫(bang)助(zhu)規(gui)劃產(chan)業(ye)布局(ju)、鎖定目標產(chan)業(ye)。盤江集(ji)(ji)團結合(he)赫章縣資(zi)源(yuan)優(you)勢，擬打造“一園(yuan)兩帶”（夜(ye)郎(lang)特色(se)農產(chan)品加工園(yuan)、環(huan)韭菜坪(ping)生態畜牧(mu)產(chan)業(ye)帶、烏蒙山(shan)特色(se)種植(zhi)產(chan)業(ye)帶）。保利(li)貴州置業(ye)集(ji)(ji)團著(zhu)眼冊亨縣長(chang)遠發展，擬投(tou)入2億(yi)元(yuan)打造苗木基地。
三是扶貧措施精準。各企業結合自身優勢、針對貧困縣具體情況，因縣制宜、因企制宜地制定幫扶措施，確保了幫扶工作的針對性和實效性。貴州省(sheng)農信(xin)社創新研發“特(te)惠貸(dai)(dai)”信(xin)貸(dai)(dai)品種，精準(zhun)定位信(xin)貸(dai)(dai)資(zi)金投放，擬(ni)精準(zhun)支持(chi)務川(chuan)縣“兩有(you)戶、兩困戶、兩缺戶”6.46萬(wan)人(ren)發展(zhan)(zhan)產業(ye)或(huo)創業(ye)就業(ye)脫貧(pin)。茅(mao)臺集團結合企業(ye)發展(zhan)(zhan)需(xu)要和(he)道真縣氣(qi)候土壤條件，擬(ni)幫扶(fu)道真縣創建(jian)萬(wan)畝(mu)藍莓園(yuan)和(he)萬(wan)畝(mu)有(you)機高粱種植(zhi)基地，實(shi)現貧(pin)困縣和(he)企業(ye)“雙贏(ying)”。烏江(jiang)水電擬(ni)投入1000萬(wan)元，為(wei)沿河縣建(jian)設空心李標準(zhun)化果園(yuan)10000畝(mu)，建(jian)設精品水果園(yuan)1000畝(mu)，以(yi)短養長6000畝(mu)等。
四是加(jia)強(qiang)基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)(she)。各(ge)企(qi)業(ye)把建(jian)設(she)(she)(she)基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)作(zuo)為重要(yao)幫扶措施(shi)(shi)(shi)之一(yi)，圍繞路(lu)(lu)、水、電(dian)等做了大(da)量(liang)工(gong)作(zuo)。茅臺集團擬實施(shi)(shi)(shi)“小康路(lu)(lu)”800公(gong)里(li)計劃，幫助道真縣(xian)(xian)融資(zi)貸(dai)款(kuan)3億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)用于小康路(lu)(lu)建(jian)設(she)(she)(she)，負責3年的(de)貸(dai)款(kuan)全額(e)貼(tie)息，目前已開(kai)工(gong)289公(gong)里(li)。金(jin)元(yuan)(yuan)(yuan)集團擬投(tou)(tou)入1.3789億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)對納雍電(dian)廠進(jin)行技(ji)改。貴州中煙投(tou)(tou)入資(zi)金(jin)900萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，專項用于晴隆(long)縣(xian)(xian)10條通村(cun)(cun)通組路(lu)(lu)的(de)硬化建(jian)設(she)(she)(she)。農行貴州省分行近期已向從江縣(xian)(xian)發放(fang)“美麗(li)鄉村(cun)(cun)貸(dai)”3600萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)支持(chi)基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)(she)，發放(fang)1100萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)貸(dai)款(kuan)院(yuan)改善醫(yi)療(liao)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)。貴州電(dian)網投(tou)(tou)入56萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)解決紫云縣(xian)(xian)宗地鄉部分村(cun)(cun)組、學校供(gong)電(dian)質(zhi)量(liang)差、供(gong)電(dian)線(xian)路(lu)(lu)跨操場等問(wen)題。
五是創新幫扶措施。各企業結合實際，積極探索創新，提出新穎幫扶思路和方式。貴州省農(nong)(nong)(nong)信(xin)社依托(tuo)“貴農(nong)(nong)(nong)云”項目，擬為務川貧困農(nong)(nong)(nong)戶打造低成本(ben)、高效率(lv)的電(dian)子(zi)商(shang)務平(ping)臺(tai)(tai)，促進農(nong)(nong)(nong)特(te)(te)產品觸網營銷、開拓(tuo)農(nong)(nong)(nong)村(cun)電(dian)商(shang)消費(fei)市場。貴州移動擬為望(wang)謨縣構(gou)建農(nong)(nong)(nong)村(cun)社會(hui)公(gong)共服務信(xin)息(xi)平(ping)臺(tai)(tai)，推進農(nong)(nong)(nong)村(cun)醫療衛生信(xin)息(xi)化、農(nong)(nong)(nong)村(cun)教育信(xin)息(xi)化、農(nong)(nong)(nong)村(cun)治安(an)防范信(xin)息(xi)化、農(nong)(nong)(nong)村(cun)組織建設和管(guan)理(li)信(xin)息(xi)化。開磷集團(tuan)擬建立(li)“開磷幫(bang)扶網”，為關(guan)嶺縣每個貧困村(cun)搭建農(nong)(nong)(nong)村(cun)電(dian)商(shang)平(ping)臺(tai)(tai)，推廣特(te)(te)色農(nong)(nong)(nong)副產品，拓(tuo)寬產品銷路(lu)。
六是強化教育扶貧。各企業立足于幫扶先扶智，積極加大教育扶貧力度。茅臺集團今年向道真縣300名寒門學子共發放助學金150萬元。開磷集團擬投入7000萬元，連續5年面向關嶺縣招收1100名貧困學生到貴陽職業技術學院化工學院就學，免學費、免住宿費、免伙食費，畢業后包分配在開磷集團就業。甕福集團與貴州省內外數家職(zhi)業技術(shu)(shu)學(xue)院合作開設“榕(rong)江(jiang)班(ban)”，采取“訂單式”教育培(pei)訓方式，為(wei)榕(rong)江(jiang)培(pei)養關鍵技術(shu)(shu)人(ren)才(cai)。