文章來(lai)源：江蘇國資委 發布(bu)時間：2017-01-13
為深(shen)入學習貫徹黨(dang)的十(shi)八屆(jie)五中全(quan)會精神，推動全(quan)面從嚴治黨(dang)邁上新(xin)臺階(jie)，根(gen)據江蘇省(sheng)委(wei)(wei)十(shi)二屆(jie)十(shi)一次全(quan)會部署和省(sheng)委(wei)(wei)黨(dang)的建設工作領(ling)導小組會議精神，日前，江蘇省(sheng)國資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)印發了(le)《關于進一步推進省(sheng)屬企業全(quan)面從嚴治黨(dang)的意見》。
《意見》指(zhi)出，省屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)各級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織和(he)(he)廣大黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)干部(bu)要深(shen)(shen)入學習(xi)貫(guan)徹黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)八屆(jie)五中全(quan)(quan)(quan)會(hui)精神，增(zeng)強推(tui)進(jin)(jin)全(quan)(quan)(quan)面(mian)從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)緊(jin)迫感責任(ren)感，增(zeng)強與(yu)黨(dang)(dang)(dang)中央保(bao)(bao)持高度一(yi)致的(de)(de)(de)(de)自(zi)覺性(xing)(xing)和(he)(he)堅定性(xing)(xing)。要深(shen)(shen)刻(ke)認識省屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)推(tui)進(jin)(jin)全(quan)(quan)(quan)面(mian)從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)面(mian)臨的(de)(de)(de)(de)新(xin)挑戰，進(jin)(jin)一(yi)步創新(xin)省屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)體制機制與(yu)方(fang)式方(fang)法，進(jin)(jin)一(yi)步提(ti)升領導(dao)(dao)班子處理復雜(za)問(wen)題能力，進(jin)(jin)一(yi)步增(zeng)強基層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織創造力、凝聚力、戰斗(dou)力，進(jin)(jin)一(yi)步提(ti)高黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)性(xing)(xing)修養、綜(zong)合素質，努力把企(qi)(qi)業(ye)全(quan)(quan)(quan)面(mian)從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)水平提(ti)高到一(yi)個(ge)新(xin)臺(tai)階。要按照黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)八屆(jie)五中全(quan)(quan)(quan)會(hui)部(bu)署及省委(wei)十(shi)二屆(jie)十(shi)一(yi)次全(quan)(quan)(quan)會(hui)要求，準確把握加(jia)強和(he)(he)改(gai)進(jin)(jin)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領導(dao)(dao)新(xin)任(ren)務，牢固確立(li)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織在中國特色現(xian)代國有企(qi)(qi)業(ye)制度中的(de)(de)(de)(de)政治(zhi)(zhi)核心地位，緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)促進(jin)(jin)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)穩定，抓好企(qi)(qi)業(ye)領導(dao)(dao)班子建(jian)設、基層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織建(jian)設、黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)隊伍建(jian)設、人才隊伍建(jian)設和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)風廉政建(jian)設，更好地發(fa)(fa)揮(hui)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織的(de)(de)(de)(de)政治(zhi)(zhi)核心作(zuo)(zuo)用(yong)、黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)的(de)(de)(de)(de)戰斗(dou)堡壘作(zuo)(zuo)用(yong)、黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)領導(dao)(dao)干部(bu)的(de)(de)(de)(de)示范表(biao)率作(zuo)(zuo)用(yong)和(he)(he)廣大黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)先鋒模(mo)范作(zuo)(zuo)用(yong)，為省屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)與(yu)和(he)(he)諧穩定提(ti)供(gong)堅強的(de)(de)(de)(de)思想保(bao)(bao)證(zheng)、政治(zhi)(zhi)保(bao)(bao)證(zheng)和(he)(he)組(zu)(zu)織保(bao)(bao)證(zheng)。
《意見》強(qiang)調(diao)，要(yao)堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)對國有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)領導，在深化國有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業改(gai)革(ge)(ge)中(zhong)加(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)。堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)與國有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業改(gai)革(ge)(ge)同(tong)步(bu)(bu)謀劃。堅(jian)持把黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)貫穿于深化企(qi)(qi)(qi)業改(gai)革(ge)(ge)始(shi)終(zhong)，堅(jian)持企(qi)(qi)(qi)業改(gai)革(ge)(ge)發展(zhan)(zhan)方(fang)(fang)案和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)方(fang)(fang)案同(tong)步(bu)(bu)謀劃、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)組(zu)(zu)織(zhi)及工(gong)作機構同(tong)步(bu)(bu)設(she)置、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)負責人及黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務工(gong)作人員同(tong)步(bu)(bu)配(pei)備，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)工(gong)作同(tong)步(bu)(bu)開展(zhan)(zhan)，實(shi)(shi)現體制(zhi)對接、機制(zhi)對接、制(zhi)度對接和(he)工(gong)作對接。確(que)保(bao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領導、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)在省屬企(qi)(qi)(qi)業改(gai)革(ge)(ge)中(zhong)得到(dao)充分(fen)體現和(he)切(qie)實(shi)(shi)加(jia)(jia)強(qiang)。要(yao)嚴(yan)格貫徹執行《關于建(jian)立健全省屬企(qi)(qi)(qi)業“三重(zhong)一(yi)大(da)”決(jue)策(ce)(ce)制(zhi)度實(shi)(shi)施辦法有(you)(you)關事項的(de)(de)通知(zhi)》（蘇組(zu)(zu)通〔2015〕32號），要(yao)堅(jian)持和(he)完善民主集(ji)中(zhong)制(zhi)，支持股東會、董(dong)(dong)事會、監事會和(he)經營管(guan)理(li)者依法行使職權，加(jia)(jia)強(qiang)與董(dong)(dong)事會、經理(li)層之間的(de)(de)溝通。保(bao)證和(he)監督重(zhong)大(da)決(jue)策(ce)(ce)的(de)(de)有(you)(you)效實(shi)(shi)施，提高黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)參與決(jue)策(ce)(ce)和(he)組(zu)(zu)織(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員落實(shi)(shi)決(jue)策(ce)(ce)的(de)(de)能力水平。要(yao)嚴(yan)格黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)治生(sheng)活。堅(jian)決(jue)執行民主集(ji)中(zhong)制(zhi)，始(shi)終(zhong)同(tong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央在思想上(shang)政(zheng)治上(shang)行動上(shang)保(bao)持一(yi)致，確(que)保(bao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)國家的(de)(de)方(fang)(fang)針(zhen)政(zheng)策(ce)(ce)在企(qi)(qi)(qi)業貫徹執行。
《意見(jian)》要(yao)求，要(yao)堅持黨管干部原(yuan)則，進一步加強省屬企業(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)班子建(jian)(jian)設和(he)(he)人(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍建(jian)(jian)設。繼續扎實開展“三(san)嚴三(san)實”專(zhuan)題教育，深(shen)化作(zuo)(zuo)風(feng)建(jian)(jian)設。要(yao)按照(zhao)習近平總書記提出的(de)(de)“20字(zi)”好干部標(biao)準(zhun)和(he)(he)省委(wei)從(cong)嚴管理(li)干部“五(wu)個要(yao)”規定，緊緊圍繞新(xin)(xin)一輪國(guo)資國(guo)企改革所帶來的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)人(ren)(ren)員管理(li)的(de)(de)新(xin)(xin)變(bian)化和(he)(he)新(xin)(xin)趨勢，規范(fan)董事會(hui)換屆，推行(xing)經理(li)層(ceng)成員任期制和(he)(he)契約化管理(li)，堅持黨管干部原(yuan)則與董事會(hui)依法選擇(ze)經營管理(li)者以及經營管理(li)者依法行(xing)使用人(ren)(ren)權相結(jie)合(he)。要(yao)堅持黨管人(ren)(ren)才(cai)，把企業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)特(te)別(bie)是高層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍建(jian)(jian)設納入(ru)對企業(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)班子及領(ling)導(dao)人(ren)(ren)員的(de)(de)考(kao)核。研究(jiu)制定符合(he)企業(ye)(ye)(ye)自身(shen)實際的(de)(de)“十三(san)五(wu)”人(ren)(ren)才(cai)發(fa)展規劃和(he)(he)人(ren)(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)指導(dao)意見(jian)。要(yao)建(jian)(jian)設高素質職工(gong)隊(dui)伍。堅持全心(xin)全意依靠工(gong)人(ren)(ren)階級的(de)(de)方(fang)針，認真執(zhi)行(xing)黨的(de)(de)群眾路(lu)線，發(fa)揮黨的(de)(de)群眾工(gong)作(zuo)(zuo)優勢。著力打造一支業(ye)(ye)(ye)務精湛(zhan)、作(zuo)(zuo)風(feng)過硬，高素質、高層(ceng)次(ci)(ci)、現代化的(de)(de)職工(gong)隊(dui)伍，為省屬企業(ye)(ye)(ye)改革發(fa)展提供扎實雄厚的(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)基礎和(he)(he)智力保(bao)證(zheng)。
《意見》明確，省屬企業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委要(yao)從(cong)嚴抓(zhua)好(hao)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作，充分發揮基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)戰(zhan)斗堡壘(lei)和黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)先(xian)(xian)鋒模(mo)范作用(yong)。優(you)化組(zu)織(zhi)機(ji)構(gou)設置(zhi)。按照精干、高(gao)效(xiao)、協(xie)調和有(you)利于加(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)工(gong)作原則(ze)，設置(zhi)企業(ye)(ye)組(zu)織(zhi)機(ji)構(gou)，保(bao)證企業(ye)(ye)業(ye)(ye)務(wu)與黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)工(gong)作同步發展。堅決防止以改革為名撤并黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)工(gong)作機(ji)構(gou)、裁減黨(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)工(gong)作人(ren)員(yuan)、壓縮黨(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)經費開(kai)支。要(yao)加(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)隊伍(wu)建設。深(shen)入開(kai)展 “四(si)強(qiang)”黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)、 “四(si)優(you)”共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)活(huo)動，加(jia)(jia)大(da)先(xian)(xian)進黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)優(you)秀共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)等(deng)先(xian)(xian)進典型(xing)培(pei)養和宣(xuan)傳(chuan)力度(du)，使(shi)廣大(da)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)學有(you)榜(bang)樣、行有(you)標桿，充分發揮好(hao)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)戰(zhan)斗堡壘(lei)作用(yong)和黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)先(xian)(xian)鋒模(mo)范作用(yong)。實施(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部書記輪訓計(ji)劃，加(jia)(jia)強(qiang)對企業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)工(gong)作者的(de)(de)(de)(de)教(jiao)育培(pei)訓、實踐(jian)鍛煉和輪崗交流，使(shi)他們成為既精通(tong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)工(gong)作又熟悉企業(ye)(ye)經營管理的(de)(de)(de)(de)高(gao)素質復(fu)合型(xing)人(ren)才。
《意見》提出，要(yao)認真學(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)貫徹(che)《準(zhun)則(ze)》和(he)《條例》，進一(yi)步完善(shan)懲治和(he)預防(fang)腐敗體(ti)(ti)系。切實(shi)(shi)(shi)抓好《準(zhun)則(ze)》和(he)《條例》學(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)、宣傳和(he)貫徹(che)。省屬企(qi)業各級(ji)黨(dang)(dang)委要(yao)帶(dai)頭學(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)貫徹(che)，把(ba)(ba)兩(liang)部黨(dang)(dang)內重要(yao)法(fa)規(gui)(gui)列入中(zhong)心組學(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)重要(yao)內容(rong)，全面把(ba)(ba)握(wo)(wo)精(jing)神實(shi)(shi)(shi)質，熟練掌(zhang)握(wo)(wo)制(zhi)度規(gui)(gui)定。各級(ji)紀(ji)(ji)檢監察(cha)機構要(yao)做(zuo)學(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)貫徹(che)的(de)(de)先行(xing)者，熟練掌(zhang)握(wo)(wo)兩(liang)部法(fa)規(gui)(gui)的(de)(de)具體(ti)(ti)條文，做(zuo)遵(zun)守紀(ji)(ji)律(lv)的(de)(de)楷(kai)模，同時(shi)(shi)強化監督執紀(ji)(ji)，加大問責(ze)(ze)力度，推動兩(liang)部法(fa)規(gui)(gui)真正落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)到位。要(yao)認真落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)風廉政建設“兩(liang)個責(ze)(ze)任(ren)(ren)”。要(yao)切實(shi)(shi)(shi)履(lv)行(xing)統一(yi)領導、直接主抓、全面落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)的(de)(de)主體(ti)(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)，完善(shan)“兩(liang)個責(ze)(ze)任(ren)(ren)”落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)情況報(bao)告制(zhi)度。要(yao)維護黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)黨(dang)(dang)規(gui)(gui)的(de)(de)嚴肅(su)性和(he)權威性。堅持依規(gui)(gui)治黨(dang)(dang)，把(ba)(ba)加強紀(ji)(ji)律(lv)建設擺(bai)在更加突出的(de)(de)位置(zhi)，要(yao)改進信訪工作，及(ji)時(shi)(shi)整理問題線索(suo)。
《意(yi)(yi)見(jian)》強(qiang)(qiang)調，要加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)領導，嚴格落(luo)(luo)實(shi)管黨(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)責(ze)(ze)(ze)(ze)任。明(ming)確領導責(ze)(ze)(ze)(ze)任，落(luo)(luo)實(shi)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)(ze)(ze)(ze)任制(zhi)，制(zhi)定工(gong)作(zuo)(zuo)清單，強(qiang)(qiang)化述評(ping)考查(cha)，嚴肅責(ze)(ze)(ze)(ze)任追究(jiu)，形(xing)成一級抓一級、層層抓落(luo)(luo)實(shi)的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)體系(xi)。要加(jia)強(qiang)(qiang)意(yi)(yi)識形(xing)態建(jian)設，做好思想(xiang)政治(zhi)宣傳工(gong)作(zuo)(zuo)。建(jian)立企業意(yi)(yi)識形(xing)態情況分析研判(pan)預警和黨(dang)(dang)員干部(bu)思想(xiang)動態分析研判(pan)機制(zhi)。要加(jia)強(qiang)(qiang)督促檢(jian)查(cha)，嚴格黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)考核問責(ze)(ze)(ze)(ze)。建(jian)立健全全面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)情況專項(xiang)報告、專項(xiang)檢(jian)查(cha)、專項(xiang)通(tong)報等工(gong)作(zuo)(zuo)制(zhi)度，對(dui)各企業工(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)(ze)(ze)(ze)任落(luo)(luo)實(shi)情況、階段性(xing)任務完成情況進行檢(jian)查(cha)督辦。