文章來(lai)源：江蘇國資委 發布時(shi)間：2017-01-13
為深入學習貫(guan)徹黨(dang)(dang)的(de)十(shi)八屆五中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)精神(shen)，推(tui)動全(quan)(quan)面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)邁上新臺(tai)階，根據江蘇省委(wei)(wei)十(shi)二屆十(shi)一次全(quan)(quan)會(hui)部署和省委(wei)(wei)黨(dang)(dang)的(de)建設(she)工作領導小組會(hui)議精神(shen)，日前，江蘇省國資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)印發了《關(guan)于進一步推(tui)進省屬(shu)企業(ye)全(quan)(quan)面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)的(de)意見》。
《意見》指出，省(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)業各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)和(he)廣(guang)大黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)干部要(yao)深入學習(xi)貫徹黨(dang)(dang)(dang)(dang)的十(shi)八屆五中全(quan)(quan)會精神，增(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)推(tui)進(jin)全(quan)(quan)面(mian)從(cong)(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的緊(jin)迫感責(ze)任感，增(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)與(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央保(bao)持高(gao)(gao)度一致(zhi)的自覺性(xing)和(he)堅(jian)定性(xing)。要(yao)深刻認識省(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)業推(tui)進(jin)全(quan)(quan)面(mian)從(cong)(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)面(mian)臨的新(xin)挑戰，進(jin)一步(bu)(bu)創(chuang)新(xin)省(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)的體(ti)制機制與(yu)方(fang)式方(fang)法(fa)，進(jin)一步(bu)(bu)提升領(ling)(ling)導班子(zi)處理(li)復雜(za)問題(ti)能力，進(jin)一步(bu)(bu)增(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)創(chuang)造力、凝(ning)聚力、戰斗(dou)(dou)力，進(jin)一步(bu)(bu)提高(gao)(gao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)的黨(dang)(dang)(dang)(dang)性(xing)修養(yang)、綜合素(su)質，努力把(ba)企(qi)(qi)(qi)業全(quan)(quan)面(mian)從(cong)(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)水平提高(gao)(gao)到一個新(xin)臺(tai)階。要(yao)按(an)照黨(dang)(dang)(dang)(dang)的十(shi)八屆五中全(quan)(quan)會部署(shu)及省(sheng)委十(shi)二(er)屆十(shi)一次全(quan)(quan)會要(yao)求，準確(que)(que)把(ba)握加(jia)強(qiang)和(he)改進(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的領(ling)(ling)導新(xin)任務，牢固確(que)(que)立黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)在中國(guo)特色現代國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業制度中的政(zheng)治(zhi)(zhi)核心地(di)位(wei)，緊(jin)緊(jin)圍繞促進(jin)企(qi)(qi)(qi)業改革發(fa)展穩定，抓好(hao)企(qi)(qi)(qi)業領(ling)(ling)導班子(zi)建(jian)設、基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)設、黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)隊伍(wu)(wu)建(jian)設、人才隊伍(wu)(wu)建(jian)設和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)風廉政(zheng)建(jian)設，更好(hao)地(di)發(fa)揮企(qi)(qi)(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)的政(zheng)治(zhi)(zhi)核心作(zuo)用(yong)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部的戰斗(dou)(dou)堡壘作(zuo)用(yong)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領(ling)(ling)導干部的示范(fan)表率(lv)作(zuo)用(yong)和(he)廣(guang)大黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)的先鋒模范(fan)作(zuo)用(yong)，為省(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)業改革發(fa)展與(yu)和(he)諧(xie)穩定提供堅(jian)強(qiang)的思想(xiang)保(bao)證、政(zheng)治(zhi)(zhi)保(bao)證和(he)組(zu)織(zhi)保(bao)證。
《意見》強(qiang)(qiang)調，要堅持(chi)(chi)黨(dang)對(dui)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導(dao)，在(zai)深(shen)化國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)改革中(zhong)(zhong)加(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)。堅持(chi)(chi)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)與(yu)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)改革同(tong)(tong)(tong)步(bu)謀(mou)劃。堅持(chi)(chi)把(ba)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)貫穿于深(shen)化企(qi)(qi)業(ye)(ye)改革始終，堅持(chi)(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改革發展(zhan)方(fang)案(an)和(he)(he)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)方(fang)案(an)同(tong)(tong)(tong)步(bu)謀(mou)劃、黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)及(ji)工作(zuo)機構同(tong)(tong)(tong)步(bu)設(she)(she)置(zhi)、黨(dang)組(zu)織(zhi)負責人(ren)及(ji)黨(dang)務工作(zuo)人(ren)員同(tong)(tong)(tong)步(bu)配備(bei)，黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工作(zuo)同(tong)(tong)(tong)步(bu)開(kai)展(zhan)，實(shi)現(xian)體(ti)制(zhi)對(dui)接(jie)、機制(zhi)對(dui)接(jie)、制(zhi)度(du)對(dui)接(jie)和(he)(he)工作(zuo)對(dui)接(jie)。確保(bao)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導(dao)、黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)在(zai)省屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)改革中(zhong)(zhong)得到(dao)充分體(ti)現(xian)和(he)(he)切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)(qiang)。要嚴格(ge)貫徹執(zhi)行《關(guan)于建(jian)(jian)立健全省屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)“三重(zhong)一(yi)大”決策(ce)制(zhi)度(du)實(shi)施辦法有關(guan)事項的(de)(de)(de)(de)(de)(de)通知》（蘇組(zu)通〔2015〕32號），要堅持(chi)(chi)和(he)(he)完善民主集(ji)中(zhong)(zhong)制(zhi)，支持(chi)(chi)股東會(hui)(hui)、董(dong)事會(hui)(hui)、監(jian)事會(hui)(hui)和(he)(he)經營(ying)管理(li)者依法行使職(zhi)權，加(jia)強(qiang)(qiang)與(yu)董(dong)事會(hui)(hui)、經理(li)層之間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)溝通。保(bao)證和(he)(he)監(jian)督重(zhong)大決策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有效實(shi)施，提高黨(dang)組(zu)織(zhi)參與(yu)決策(ce)和(he)(he)組(zu)織(zhi)黨(dang)員落實(shi)決策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)能力水平。要嚴格(ge)黨(dang)內政(zheng)治生活(huo)。堅決執(zhi)行民主集(ji)中(zhong)(zhong)制(zhi)，始終同(tong)(tong)(tong)黨(dang)中(zhong)(zhong)央在(zai)思想上(shang)(shang)政(zheng)治上(shang)(shang)行動(dong)上(shang)(shang)保(bao)持(chi)(chi)一(yi)致，確保(bao)黨(dang)和(he)(he)國(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)針政(zheng)策(ce)在(zai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)貫徹執(zhi)行。
《意見》要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，要(yao)(yao)(yao)堅(jian)持(chi)黨管(guan)干(gan)部(bu)原(yuan)則，進一步(bu)加強省屬企業(ye)領導(dao)班子(zi)建(jian)(jian)設和(he)(he)(he)人才(cai)(cai)隊伍建(jian)(jian)設。繼續扎(zha)實(shi)開展(zhan)“三嚴(yan)三實(shi)”專題教育，深化(hua)作(zuo)風建(jian)(jian)設。要(yao)(yao)(yao)按(an)照習近(jin)平總書(shu)記提出的(de)(de)“20字”好干(gan)部(bu)標(biao)準和(he)(he)(he)省委(wei)從嚴(yan)管(guan)理(li)(li)干(gan)部(bu)“五個要(yao)(yao)(yao)”規(gui)定(ding)，緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)新(xin)一輪國資國企改革(ge)所(suo)帶(dai)來(lai)的(de)(de)企業(ye)領導(dao)人員管(guan)理(li)(li)的(de)(de)新(xin)變化(hua)和(he)(he)(he)新(xin)趨勢，規(gui)范董(dong)(dong)事(shi)會換(huan)屆(jie)，推行(xing)經理(li)(li)層成員任(ren)期(qi)制和(he)(he)(he)契約化(hua)管(guan)理(li)(li)，堅(jian)持(chi)黨管(guan)干(gan)部(bu)原(yuan)則與董(dong)(dong)事(shi)會依法選(xuan)擇經營(ying)管(guan)理(li)(li)者以及經營(ying)管(guan)理(li)(li)者依法行(xing)使用(yong)人權相結合(he)。要(yao)(yao)(yao)堅(jian)持(chi)黨管(guan)人才(cai)(cai)，把企業(ye)人才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)特別(bie)是高層次(ci)(ci)人才(cai)(cai)隊伍建(jian)(jian)設納入對企業(ye)領導(dao)班子(zi)及領導(dao)人員的(de)(de)考核(he)。研究制定(ding)符合(he)企業(ye)自身實(shi)際(ji)的(de)(de)“十三五”人才(cai)(cai)發(fa)展(zhan)規(gui)劃和(he)(he)(he)人才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)指導(dao)意見。要(yao)(yao)(yao)建(jian)(jian)設高素(su)質(zhi)職工(gong)隊伍。堅(jian)持(chi)全心全意依靠(kao)工(gong)人階級的(de)(de)方針(zhen)，認真(zhen)執行(xing)黨的(de)(de)群眾路線，發(fa)揮(hui)黨的(de)(de)群眾工(gong)作(zuo)優勢。著力(li)打(da)造一支(zhi)業(ye)務精湛、作(zuo)風過硬(ying)，高素(su)質(zhi)、高層次(ci)(ci)、現代化(hua)的(de)(de)職工(gong)隊伍，為省屬企業(ye)改革(ge)發(fa)展(zhan)提供扎(zha)實(shi)雄厚(hou)的(de)(de)人才(cai)(cai)基(ji)礎和(he)(he)(he)智力(li)保證。
《意見》明(ming)確(que)，省屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委要從嚴(yan)抓好基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，充分(fen)發揮(hui)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)戰斗(dou)(dou)堡壘(lei)和黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)的(de)先(xian)鋒(feng)模(mo)范作(zuo)(zuo)(zuo)用。優化組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)機(ji)構設置。按(an)照精(jing)干、高效、協調和有(you)利于加(jia)(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)原(yuan)則，設置企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)機(ji)構，保證(zheng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)與(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)同步發展(zhan)(zhan)。堅(jian)決防止(zhi)以改革為(wei)名撤并黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)構、裁減黨(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)(wu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人員(yuan)、壓縮黨(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)(wu)經費開(kai)支。要加(jia)(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)隊伍建設。深入(ru)開(kai)展(zhan)(zhan) “四強(qiang)”黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)、 “四優”共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)活動，加(jia)(jia)(jia)大先(xian)進黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)優秀(xiu)共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)等先(xian)進典型(xing)培養和宣(xuan)傳力度(du)，使(shi)廣(guang)大黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)學有(you)榜樣、行(xing)有(you)標桿(gan)，充分(fen)發揮(hui)好基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)戰斗(dou)(dou)堡壘(lei)作(zuo)(zuo)(zuo)用和黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)先(xian)鋒(feng)模(mo)范作(zuo)(zuo)(zuo)用。實(shi)施黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部書記輪(lun)訓(xun)計劃，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)(wu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)者的(de)教育培訓(xun)、實(shi)踐鍛煉和輪(lun)崗交(jiao)流，使(shi)他(ta)們成為(wei)既(ji)精(jing)通黨(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)(wu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)又熟悉企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經營管(guan)理的(de)高素質復合型(xing)人才(cai)。
《意見(jian)》提(ti)出(chu)，要(yao)(yao)認真學(xue)(xue)習貫(guan)徹(che)《準則》和(he)《條例》，進一(yi)步完善懲治和(he)預防腐敗體系。切(qie)實(shi)(shi)抓好《準則》和(he)《條例》學(xue)(xue)習、宣傳和(he)貫(guan)徹(che)。省(sheng)屬企業各級黨(dang)(dang)委(wei)要(yao)(yao)帶頭(tou)學(xue)(xue)習貫(guan)徹(che)，把兩(liang)部黨(dang)(dang)內重要(yao)(yao)法(fa)規(gui)列入中心組(zu)學(xue)(xue)習的(de)重要(yao)(yao)內容(rong)，全面把握精神(shen)實(shi)(shi)質，熟練掌(zhang)握制度(du)規(gui)定。各級紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察機構要(yao)(yao)做學(xue)(xue)習貫(guan)徹(che)的(de)先行者(zhe)，熟練掌(zhang)握兩(liang)部法(fa)規(gui)的(de)具體條文(wen)，做遵(zun)守紀(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)的(de)楷模，同時強化監(jian)督(du)執紀(ji)(ji)(ji)(ji)，加大問責(ze)力度(du)，推動兩(liang)部法(fa)規(gui)真正落(luo)實(shi)(shi)到位。要(yao)(yao)認真落(luo)實(shi)(shi)黨(dang)(dang)風廉(lian)政建設“兩(liang)個責(ze)任”。要(yao)(yao)切(qie)實(shi)(shi)履行統一(yi)領導、直接主(zhu)抓、全面落(luo)實(shi)(shi)的(de)主(zhu)體責(ze)任，完善“兩(liang)個責(ze)任”落(luo)實(shi)(shi)情況報告制度(du)。要(yao)(yao)維護(hu)黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)規(gui)的(de)嚴肅性和(he)權(quan)威(wei)性。堅持依規(gui)治黨(dang)(dang)，把加強紀(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)建設擺在(zai)更加突(tu)出(chu)的(de)位置，要(yao)(yao)改進信(xin)訪工作(zuo)，及時整理問題(ti)線索。
《意(yi)(yi)見》強(qiang)調(diao)，要(yao)加(jia)強(qiang)對(dui)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)的領(ling)導(dao)，嚴(yan)(yan)格落(luo)實管黨(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)責(ze)任(ren)(ren)。明確(que)領(ling)導(dao)責(ze)任(ren)(ren)，落(luo)實黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)(ren)制，制定工(gong)作(zuo)清(qing)單，強(qiang)化述評考查，嚴(yan)(yan)肅責(ze)任(ren)(ren)追究，形(xing)成一級抓一級、層層抓落(luo)實的工(gong)作(zuo)體系。要(yao)加(jia)強(qiang)意(yi)(yi)識形(xing)態建(jian)設，做好思想政治宣傳工(gong)作(zuo)。建(jian)立(li)企(qi)業(ye)意(yi)(yi)識形(xing)態情況分析研判預警和(he)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)干(gan)部思想動(dong)態分析研判機制。要(yao)加(jia)強(qiang)督促(cu)檢查，嚴(yan)(yan)格黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)考核問責(ze)。建(jian)立(li)健全(quan)全(quan)面從嚴(yan)(yan)治黨(dang)(dang)(dang)情況專(zhuan)項(xiang)(xiang)報告、專(zhuan)項(xiang)(xiang)檢查、專(zhuan)項(xiang)(xiang)通(tong)報等工(gong)作(zuo)制度，對(dui)各企(qi)業(ye)工(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)(ren)落(luo)實情況、階段性任(ren)(ren)務完(wan)成情況進行(xing)檢查督辦(ban)。