文章來(lai)源：湖(hu)北襄陽國資委 發布時間：2017-04-20
4月13日，湖北襄陽國資委召(zhao)開二季(ji)度工(gong)作(zuo)推進會(hui)，回顧總結一季(ji)度主要工(gong)作(zuo)任務落實(shi)情況(kuang)，查找存在的問題和不(bu)足，安(an)排(pai)部署二季(ji)度工(gong)作(zuo)。
會議認(ren)為，一季(ji)度(du)，委機關全體干部(bu)按(an)照(zhao)市委、市政府的重點工(gong)作部(bu)署，認(ren)真抓好(hao)各項(xiang)工(gong)作開局(ju)和重點項(xiang)目(mu)推(tui)進(jin)，各項(xiang)工(gong)作取得了明顯成效，實現(xian)了首季(ji)開門紅。
一是全(quan)年各項工作(zuo)順利開局。圍繞(rao)學習貫徹市(shi)委全(quan)會和全(quan)市(shi)經濟(ji)工作(zuo)會議(yi)精神(shen)，制定了(le)(le)市(shi)國資委2016年度(du)工作(zuo)要(yao)(yao)點、黨(dang)建(jian)工作(zuo)要(yao)(yao)點、紀檢監察(cha)工作(zuo)要(yao)(yao)點，出臺(tai)了(le)(le)2016年度(du)深化國資國企(qi)(qi)改(gai)革重點工作(zuo)安(an)排、法治建(jian)設(she)及指導監督工作(zuo)計劃。3月底，召開了(le)(le)全(quan)市(shi)國資監管暨國企(qi)(qi)黨(dang)建(jian)工作(zuo)會議(yi)，對“十三五”期(qi)間、重點是2016年改(gai)革發展、企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)建(jian)和反腐倡廉(lian)建(jian)設(she)任(ren)務進行了(le)(le)安(an)排部署。
二(er)是國資(zi)監管重點工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)扎實(shi)啟動。加強規(gui)范董(dong)事(shi)會建設(she)，完成了(le)對10家出(chu)資(zi)企業(ye)董(dong)事(shi)會年(nian)度(du)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的考核評價，推進建立(li)完善公交公司(si)董(dong)事(shi)會制度(du)。開展了(le)對襄陽(yang)市農業(ye)產(chan)業(ye)化(hua)投資(zi)擔保公司(si)專項檢查和2戶企業(ye)主要負(fu)責人(ren)的離任審計(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，完成了(le)各(ge)企業(ye)總部和各(ge)級子企業(ye)負(fu)責人(ren)履職待遇(yu)、業(ye)務支出(chu)建章(zhang)立(li)制工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，分(fen)層(ceng)分(fen)類設(she)置了(le)企業(ye)考核指(zhi)標，扎實(shi)開展了(le)國有產(chan)權清(qing)理登記、投資(zi)計(ji)劃申報、企業(ye)財務決算審計(ji)和預算編制等工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。
三(san)是企(qi)業(ye)改革發(fa)展加速推(tui)(tui)進(jin)(jin)。全力(li)推(tui)(tui)進(jin)(jin)“雙創”項目(mu)建(jian)設(she)，大(da)力(li)推(tui)(tui)動襄(xiang)陽華科城建(jian)設(she)，支持國際陸港公司組建(jian)了(le)國際貿(mao)易(yi)有限公司，完成了(le)建(jian)投公司申請(qing)發(fa)行20億(yi)元非(fei)公開定(ding)向債務融資(zi)工具、申請(qing)質押方式使用平安發(fa)展基(ji)金(jin)，國益公司承接國家專項建(jian)設(she)基(ji)金(jin)落地等(deng)重大(da)事項的審批工作，進(jin)(jin)一(yi)步推(tui)(tui)動了(le)中房襄(xiang)陽公司改革脫困工作的進(jin)(jin)展。
四(si)是央(yang)企(qi)(qi)對(dui)接(jie)合作(zuo)工作(zuo)持續深化。根據省央(yang)企(qi)(qi)辦制(zhi)定的(de)目標(biao)任務，起草了2016年全市央(yang)企(qi)(qi)合作(zuo)工作(zuo)任務分解(jie)意見。對(dui)在“湖(hu)北--中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)推(tui)進(jin)長江經濟帶建設座談(tan)會”上(shang)簽約的(de)三(san)個(ge)全省重點項目進(jin)展情(qing)況(kuang)進(jin)行了督辦并上(shang)報(bao)有(you)關(guan)進(jin)展情(qing)況(kuang)，督促襄(xiang)陽專場活動上(shang)的(de)簽約項目責任單位推(tui)進(jin)落實(shi)。有(you)序組織銜接(jie)即將在襄(xiang)召開的(de)第三(san)屆湖(hu)北省與在鄂央(yang)企(qi)(qi)項目洽(qia)談(tan)會。
五是解(jie)決改(gai)制破產(chan)企業遺(yi)留(liu)問(wen)題取得(de)積極進(jin)(jin)展。加快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)市絨線廠、市神躍(yue)中心的破產(chan)清算工(gong)(gong)作，進(jin)(jin)一步推(tui)進(jin)(jin)改(gai)制企業代(dai)管(guan)國(guo)有資產(chan)的清理(li)工(gong)(gong)作，重(zhong)點研(yan)究推(tui)進(jin)(jin)了床單(dan)廠資產(chan)劃轉(zhuan)、鄂西化工(gong)(gong)廠電改(gai)、三利達集團公司職(zhi)工(gong)(gong)勞動(dong)債權清理(li)等一批(pi)國(guo)企改(gai)革遺(yi)留(liu)問(wen)題。
六是企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)建(jian)(jian)和黨(dang)風廉政建(jian)(jian)設不斷(duan)加強。與各出(chu)(chu)資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)簽(qian)訂了(le)2016年(nian)度從(cong)嚴管黨(dang)治黨(dang)責任書。對(dui)15家(jia)出(chu)(chu)資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)2015年(nian)黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)和黨(dang)風廉政建(jian)(jian)設工(gong)作(zuo)進行(xing)(xing)(xing)(xing)了(le)考(kao)評(ping)(ping)。召開(kai)出(chu)(chu)資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)組織(zhi)2015年(nian)抓(zhua)基層黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)述職評(ping)(ping)議會，對(dui)15家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)組織(zhi)2015年(nian)抓(zhua)基層黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)進行(xing)(xing)(xing)(xing)了(le)評(ping)(ping)議。采取問卷(juan)調(diao)(diao)查的形式在委機關(guan)和出(chu)(chu)資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)中(zhong)開(kai)展(zhan)了(le)“兩學(xue)(xue)一做”學(xue)(xue)習(xi)教(jiao)育(yu)專題調(diao)(diao)研，起草了(le)《市國(guo)資(zi)委關(guan)于“兩學(xue)(xue)一做”學(xue)(xue)習(xi)教(jiao)育(yu)問卷(juan)調(diao)(diao)查情(qing)況(kuang)報(bao)告》。組織(zhi)機關(guan)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)員干部認(ren)真學(xue)(xue)習(xi)《準則》和《條例》，制定(ding)出(chu)(chu)臺(tai)了(le)《襄(xiang)陽(yang)市國(guo)資(zi)委作(zuo)風建(jian)(jian)設常態(tai)化監督檢查暫行(xing)(xing)(xing)(xing)辦法》，組織(zhi)了(le)對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)執行(xing)(xing)(xing)(xing)中(zhong)央八(ba)項規定(ding)精神(shen)情(qing)況(kuang)進行(xing)(xing)(xing)(xing)檢查。
會議指出，總(zong)體上看，今年(nian)工作(zuo)(zuo)開局很好，各項(xiang)工作(zuo)(zuo)開展緊張有(you)序，有(you)成效、有(you)成績(ji)、有(you)進展。第二季度的工作(zuo)(zuo)要(yao)把(ba)壓力(li)向前移，把(ba)空間往(wang)后留，牢(lao)牢(lao)把(ba)握工作(zuo)(zuo)主動(dong)權(quan)，確保二季度工作(zuo)(zuo)實現時間過半、任務過半。重點(dian)從五個方面抓好落實：
第(di)一，加大深化國有(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革工作力度。一是制(zhi)(zhi)訂(ding)出(chu)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)功能界定(ding)和(he)分(fen)類監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)實(shi)施意見，二(er)是制(zhi)(zhi)訂(ding)出(chu)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)章程(cheng)指引，引導企(qi)業(ye)(ye)科學合(he)理制(zhi)(zhi)定(ding)公司(si)章程(cheng)，三是探索符合(he)襄陽市(shi)實(shi)際的國有(you)企(qi)業(ye)(ye)董(dong)事(shi)(shi)會建(jian)設的有(you)效途徑，統(tong)籌協調(diao)好(hao)堅持(chi)黨管(guan)(guan)(guan)(guan)干部的原則與依法(fa)(fa)保障董(dong)事(shi)(shi)會選聘經(jing)營管(guan)(guan)(guan)(guan)理者的自主權(quan)利。四(si)是修改(gai)(gai)(gai)完善《市(shi)國資(zi)(zi)委出(chu)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)負(fu)責(ze)(ze)人薪酬管(guan)(guan)(guan)(guan)理辦法(fa)(fa)》和(he)《市(shi)國資(zi)(zi)委出(chu)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)負(fu)責(ze)(ze)人經(jing)營業(ye)(ye)績考核辦法(fa)(fa)》，五是協助推(tui)進市(shi)直生產經(jing)營類事(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)轉企(qi)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)，將經(jing)營運轉良(liang)好(hao)的改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)，根(gen)據(ju)政(zheng)府授權(quan)納(na)入集中統(tong)一監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)范圍。
第二(er)，發揮國有(you)資本引領作用，優(you)化(hua)國有(you)資產投向。一是(shi)(shi)積極建議市(shi)(shi)政府(fu)出臺設立續貸周轉金的(de)辦法，解決中小(xiao)企業“過橋難”、“過橋貴(gui)”的(de)問題。二(er)是(shi)(shi)推(tui)動市(shi)(shi)政府(fu)同優(you)客工場、華(hua)科(ke)(ke)大、東方資產就華(hua)科(ke)(ke)城(cheng)、漢江科(ke)(ke)創(chuang)項目簽署正式(shi)協(xie)議，并于6月掛牌運作。
第三，加(jia)強完善國資(zi)監(jian)(jian)管基礎(chu)工(gong)(gong)作。確定(ding)(ding)出(chu)(chu)資(zi)企業(ye)“十(shi)三五”發展規(gui)劃，抓好出(chu)(chu)資(zi)企業(ye)負(fu)責(ze)人履職(zhi)待遇(yu)、業(ye)務(wu)支出(chu)(chu)年度(du)預(yu)算備(bei)案管理工(gong)(gong)作，制定(ding)(ding)具體的考核辦法，強化產權管理，規(gui)范(fan)資(zi)產評(ping)估，加(jia)強監(jian)(jian)事(shi)會當期監(jian)(jian)督工(gong)(gong)作，出(chu)(chu)臺對子(zi)企業(ye)監(jian)(jian)督管理的辦法，研究制定(ding)(ding)企業(ye)機構設置(zhi)和用工(gong)(gong)管理的規(gui)范(fan)意(yi)見(jian)，建立縣級(ji)國資(zi)監(jian)(jian)管機構規(gui)范(fan)性文件備(bei)案機制和重大事(shi)項報(bao)告(gao)機制。
第(di)四(si)，深化央(yang)企(qi)對接和招(zhao)商引(yin)資(zi)工(gong)作(zuo)。一(yi)是(shi)(shi)做好(hao)第(di)三屆湖北省與在鄂央(yang)企(qi)項(xiang)目洽談會在襄(xiang)召開的(de)銜(xian)接配合工(gong)作(zuo)。二是(shi)(shi)做好(hao)全市(shi)2016年央(yang)企(qi)合作(zuo)工(gong)作(zuo)目標任務的(de)日常協調、督(du)辦工(gong)作(zuo)。三是(shi)(shi)繼續督(du)促(cu)落實去年9月全省大(da)會暨襄(xiang)陽(yang)專場活動上的(de)簽約項(xiang)目。四(si)是(shi)(shi)選(xuan)擇性(xing)拜訪央(yang)企(qi)總部。
第五，加快解決(jue)國有企業(ye)歷(li)史性(xing)遺留問題。一是加快推進神(shen)躍中心清算注銷工(gong)作，力(li)爭(zheng)6月底前(qian)基(ji)本完成(cheng)改革任務。協(xie)調推進絨線廠職工(gong)安置(zhi)工(gong)作，盡快將華科(ke)城項目用地交付使用。二是力(li)爭(zheng)二季度完成(cheng)無主管部門的破產(chan)企業(ye)、改制企業(ye)的非經營性(xing)資產(chan)清理。
第六(liu)，全面推(tui)進從嚴治黨(dang)，著力(li)發(fa)揮黨(dang)組(zu)織政(zheng)治核心作(zuo)用(yong)。一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)出臺《關(guan)(guan)于加(jia)強市屬國(guo)(guo)有(you)企業黨(dang)的建(jian)(jian)設(she)充分發(fa)揮國(guo)(guo)企黨(dang)委政(zheng)治核心作(zuo)用(yong)的實(shi)(shi)施意見》，加(jia)快推(tui)進國(guo)(guo)有(you)企業負責人(ren)綜合考評工作(zuo)。二是(shi)(shi)(shi)(shi)組(zu)織機關(guan)(guan)和企業扎實(shi)(shi)開展(zhan)“兩學一(yi)做”學習教育(yu)。三是(shi)(shi)(shi)(shi)對企業領導(dao)班子配備職數進行核定，優化(hua)(hua)(hua)企業領導(dao)人(ren)員結構。四是(shi)(shi)(shi)(shi)制(zhi)定國(guo)(guo)資系統落(luo)實(shi)(shi)懲防體系建(jian)(jian)設(she)重點(dian)工作(zuo)推(tui)進方案，組(zu)織召開國(guo)(guo)資系統懲防體系建(jian)(jian)設(she)工作(zuo)會(hui)議(yi)，對國(guo)(guo)資委和出資企業相關(guan)(guan)工作(zuo)進行安排部署(shu)。五是(shi)(shi)(shi)(shi)出臺《襄陽(yang)市國(guo)(guo)資委作(zuo)風建(jian)(jian)設(she)常態化(hua)(hua)(hua)監督檢查暫行辦法》，推(tui)進國(guo)(guo)資委作(zuo)風建(jian)(jian)設(she)監督檢查規范化(hua)(hua)(hua)、常態化(hua)(hua)(hua)。六(liu)是(shi)(shi)(shi)(shi)開展(zhan)黨(dang)風廉政(zheng)宣傳(chuan)教育(yu)月活動。
會議強(qiang)調，春季是(shi)干(gan)事創業(ye)的(de)(de)好(hao)時節，要(yao)(yao)(yao)打(da)牢工(gong)作基礎(chu)，做(zuo)好(hao)全年工(gong)作的(de)(de)關(guan)鍵環節，要(yao)(yao)(yao)有(you)只爭朝夕、時不我待(dai)的(de)(de)緊迫感和(he)精神狀態，抓(zhua)(zhua)好(hao)各項工(gong)作的(de)(de)落(luo)(luo)實(shi)。一是(shi)強(qiang)化責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)落(luo)(luo)實(shi)意識(shi)。要(yao)(yao)(yao)履(lv)職盡責(ze)(ze)(ze)抓(zhua)(zhua)落(luo)(luo)實(shi)，形(xing)成層層負責(ze)(ze)(ze)、人(ren)人(ren)負責(ze)(ze)(ze)、科(ke)學合(he)理、行之有(you)效(xiao)的(de)(de)工(gong)作責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)機(ji)制。要(yao)(yao)(yao)勇(yong)于擔當抓(zhua)(zhua)落(luo)(luo)實(shi)，營造擔當光榮的(de)(de)工(gong)作氛圍。要(yao)(yao)(yao)胸(xiong)懷全局抓(zhua)(zhua)落(luo)(luo)實(shi)，增強(qiang)集體意識(shi)、大局觀念。二是(shi)強(qiang)化競(jing)進有(you)為意識(shi)。提高專業(ye)水平、業(ye)務素質、履(lv)職能力(li)，在解決(jue)改革發展的(de)(de)難(nan)點(dian)、熱點(dian)、焦點(dian)問(wen)(wen)題(ti)上，要(yao)(yao)(yao)有(you)突破、有(you)成效(xiao)。實(shi)行對標(biao)管理，爭取(qu)趕超宜昌(chang)。三(san)是(shi)強(qiang)化紀律(lv)(lv)規矩意識(shi)。嚴(yan)(yan)守政(zheng)(zheng)治(zhi)紀律(lv)(lv)。要(yao)(yao)(yao)嚴(yan)(yan)格遵(zun)守政(zheng)(zheng)治(zhi)紀律(lv)(lv)和(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)規矩，不能越雷(lei)池半步。要(yao)(yao)(yao)嚴(yan)(yan)明(ming)工(gong)作紀律(lv)(lv)。加強(qiang)對工(gong)作檢(jian)查督辦考核，對不作為、慢作為、亂(luan)作為的(de)(de)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)嚴(yan)(yan)厲問(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)。完善考評機(ji)制，形(xing)成激勵干(gan)部干(gan)事創業(ye)的(de)(de)正導向。嚴(yan)(yan)守廉潔紀律(lv)(lv)，確保在廉潔自(zi)律(lv)(lv)方面，不出任(ren)(ren)何問(wen)(wen)題(ti)。