文(wen)章來源：湖北襄(xiang)陽國資委 發布時間：2017-04-20
4月13日，湖北襄陽國資委(wei)召開二季度工(gong)作(zuo)推進會(hui)，回顧總結一季度主要工(gong)作(zuo)任務落實情(qing)況，查找存(cun)在的問題和不足，安(an)排(pai)部署二季度工(gong)作(zuo)。
會議認為，一季(ji)度，委機關全(quan)體干(gan)部按(an)照市委、市政府的重點(dian)工(gong)作(zuo)部署，認真抓好各項(xiang)(xiang)工(gong)作(zuo)開局和重點(dian)項(xiang)(xiang)目推進，各項(xiang)(xiang)工(gong)作(zuo)取得了(le)(le)明顯成效，實現了(le)(le)首季(ji)開門紅。
一是(shi)全(quan)年各項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)順(shun)利開(kai)局。圍繞學習(xi)貫徹市(shi)委全(quan)會和全(quan)市(shi)經(jing)濟(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會議精神，制定了(le)(le)市(shi)國(guo)(guo)資委2016年度工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)點(dian)(dian)、黨建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)點(dian)(dian)、紀(ji)檢監(jian)察(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)點(dian)(dian)，出臺了(le)(le)2016年度深化國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)(ge)重點(dian)(dian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)安排、法治建(jian)設及指導監(jian)督(du)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)計劃。3月底，召(zhao)開(kai)了(le)(le)全(quan)市(shi)國(guo)(guo)資監(jian)管暨(ji)國(guo)(guo)企黨建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會議，對“十三(san)五”期間、重點(dian)(dian)是(shi)2016年改(gai)革(ge)(ge)發展、企業黨建(jian)和反腐倡廉建(jian)設任務進行了(le)(le)安排部署。
二(er)是(shi)國資監(jian)管(guan)重點工作(zuo)扎(zha)(zha)實(shi)啟動。加強規范(fan)董事(shi)會(hui)建設，完成(cheng)了(le)對(dui)10家出(chu)資企業(ye)(ye)(ye)董事(shi)會(hui)年度(du)工作(zuo)的(de)考(kao)核評價，推進(jin)建立(li)完善公交公司(si)董事(shi)會(hui)制(zhi)(zhi)度(du)。開展(zhan)(zhan)了(le)對(dui)襄陽市(shi)農(nong)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)化(hua)投(tou)資擔保公司(si)專項檢查和2戶企業(ye)(ye)(ye)主(zhu)要負責人的(de)離(li)任審(shen)計(ji)工作(zuo)，完成(cheng)了(le)各(ge)企業(ye)(ye)(ye)總部和各(ge)級子企業(ye)(ye)(ye)負責人履職(zhi)待遇(yu)、業(ye)(ye)(ye)務(wu)支出(chu)建章(zhang)立(li)制(zhi)(zhi)工作(zuo)，分層分類設置了(le)企業(ye)(ye)(ye)考(kao)核指標，扎(zha)(zha)實(shi)開展(zhan)(zhan)了(le)國有產權清理(li)登(deng)記、投(tou)資計(ji)劃申報、企業(ye)(ye)(ye)財務(wu)決算(suan)審(shen)計(ji)和預算(suan)編(bian)制(zhi)(zhi)等工作(zuo)。
三(san)是企業(ye)改(gai)革(ge)發展(zhan)(zhan)加速(su)推(tui)進。全(quan)力推(tui)進“雙創(chuang)”項(xiang)目建(jian)設，大力推(tui)動襄(xiang)陽華科城建(jian)設，支持國(guo)際陸港公(gong)(gong)司(si)(si)組建(jian)了國(guo)際貿易(yi)有限公(gong)(gong)司(si)(si)，完成了建(jian)投公(gong)(gong)司(si)(si)申請(qing)發行20億元非公(gong)(gong)開定向債務融資工(gong)(gong)具、申請(qing)質押方(fang)式使用平安發展(zhan)(zhan)基金，國(guo)益公(gong)(gong)司(si)(si)承接國(guo)家專(zhuan)項(xiang)建(jian)設基金落地等重(zhong)大事(shi)項(xiang)的審批工(gong)(gong)作，進一步推(tui)動了中房襄(xiang)陽公(gong)(gong)司(si)(si)改(gai)革(ge)脫困工(gong)(gong)作的進展(zhan)(zhan)。
四是央(yang)(yang)企(qi)對接合作(zuo)工作(zuo)持續深化。根據省央(yang)(yang)企(qi)辦制定的(de)目(mu)標任務，起草了2016年(nian)全市央(yang)(yang)企(qi)合作(zuo)工作(zuo)任務分(fen)解意見(jian)。對在(zai)“湖北--中央(yang)(yang)企(qi)業推進(jin)(jin)(jin)長江經濟(ji)帶建(jian)設座(zuo)談會(hui)(hui)”上(shang)簽約(yue)的(de)三(san)個全省重點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)進(jin)(jin)(jin)展(zhan)情況進(jin)(jin)(jin)行了督(du)(du)辦并(bing)上(shang)報有關進(jin)(jin)(jin)展(zhan)情況，督(du)(du)促襄陽專場活動上(shang)的(de)簽約(yue)項(xiang)(xiang)目(mu)責(ze)任單位推進(jin)(jin)(jin)落實(shi)。有序組織(zhi)銜接即(ji)將在(zai)襄召開的(de)第三(san)屆湖北省與在(zai)鄂央(yang)(yang)企(qi)項(xiang)(xiang)目(mu)洽談會(hui)(hui)。
五是解決改制(zhi)破產(chan)企(qi)業(ye)遺留(liu)問(wen)題取得積極進(jin)展(zhan)。加快推進(jin)市(shi)(shi)絨線廠(chang)(chang)、市(shi)(shi)神(shen)躍(yue)中心的破產(chan)清(qing)算工(gong)(gong)作，進(jin)一步(bu)推進(jin)改制(zhi)企(qi)業(ye)代(dai)管國有資產(chan)的清(qing)理工(gong)(gong)作，重(zhong)點研(yan)究推進(jin)了床單廠(chang)(chang)資產(chan)劃轉、鄂西化工(gong)(gong)廠(chang)(chang)電改、三利達集團公司職工(gong)(gong)勞動債權清(qing)理等一批國企(qi)改革遺留(liu)問(wen)題。
六是企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)和(he)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)(zheng)建(jian)設(she)不斷(duan)加強。與各(ge)出(chu)(chu)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)簽(qian)訂了2016年(nian)度從(cong)嚴管黨(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)責任書。對15家出(chu)(chu)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)2015年(nian)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)和(he)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)(zheng)建(jian)設(she)工(gong)(gong)作(zuo)進行(xing)了考評。召開出(chu)(chu)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織2015年(nian)抓(zhua)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)述職評議會，對15家企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織2015年(nian)抓(zhua)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)進行(xing)了評議。采取(qu)問卷(juan)調查(cha)的形(xing)式在委(wei)(wei)機(ji)關和(he)出(chu)(chu)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)中(zhong)開展了“兩學(xue)一(yi)做”學(xue)習教育(yu)(yu)專題(ti)調研(yan)，起草了《市(shi)國資(zi)委(wei)(wei)關于“兩學(xue)一(yi)做”學(xue)習教育(yu)(yu)問卷(juan)調查(cha)情(qing)況(kuang)報告》。組(zu)(zu)織機(ji)關、企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)員干(gan)部認真學(xue)習《準則(ze)》和(he)《條例》，制(zhi)定出(chu)(chu)臺了《襄陽市(shi)國資(zi)委(wei)(wei)作(zuo)風(feng)建(jian)設(she)常態化監督檢查(cha)暫(zan)行(xing)辦法》，組(zu)(zu)織了對企(qi)業(ye)(ye)執行(xing)中(zhong)央八(ba)項規定精神情(qing)況(kuang)進行(xing)檢查(cha)。
會議指出(chu)，總體上看，今(jin)年工作(zuo)開局很好，各項(xiang)工作(zuo)開展緊張有(you)序，有(you)成效、有(you)成績(ji)、有(you)進展。第二季度的工作(zuo)要(yao)把(ba)壓力向前移(yi)，把(ba)空間往后留(liu)，牢(lao)牢(lao)把(ba)握工作(zuo)主動權(quan)，確保二季度工作(zuo)實現(xian)時間過(guo)半(ban)、任(ren)務過(guo)半(ban)。重點從五個方面抓好落(luo)實：
第一，加(jia)大深(shen)化(hua)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)改革(ge)工作力度(du)。一是制訂出資企(qi)業(ye)(ye)功能(neng)界定和分類(lei)監管(guan)實施(shi)意見，二(er)是制訂出資企(qi)業(ye)(ye)章程(cheng)指引(yin)，引(yin)導企(qi)業(ye)(ye)科學合(he)理制定公(gong)司章程(cheng)，三是探(tan)索符合(he)襄陽市(shi)實際的(de)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)董(dong)事會建設(she)的(de)有(you)效途(tu)徑，統(tong)籌協調(diao)好(hao)堅持黨管(guan)干(gan)部的(de)原則(ze)與依法保(bao)障董(dong)事會選聘經營(ying)管(guan)理者(zhe)的(de)自主(zhu)權利。四是修改完善《市(shi)國(guo)資委出資企(qi)業(ye)(ye)負(fu)責人薪(xin)酬管(guan)理辦法》和《市(shi)國(guo)資委出資企(qi)業(ye)(ye)負(fu)責人經營(ying)業(ye)(ye)績考核辦法》，五(wu)是協助推進市(shi)直生產經營(ying)類(lei)事業(ye)(ye)單位(wei)轉(zhuan)企(qi)改制，將經營(ying)運轉(zhuan)良好(hao)的(de)改制企(qi)業(ye)(ye)，根據政府授權納入集中統(tong)一監管(guan)范圍(wei)。
第二，發揮國(guo)有資(zi)(zi)本引領作(zuo)用，優化(hua)國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)投向。一是積(ji)極建議市政府出(chu)臺設(she)立續貸(dai)周轉金的辦法，解決中小企業(ye)“過(guo)橋難”、“過(guo)橋貴(gui)”的問題。二是推動市政府同優客工場、華(hua)科大、東方資(zi)(zi)產(chan)就華(hua)科城、漢(han)江科創(chuang)項目簽署(shu)正式(shi)協議，并于6月掛牌運作(zuo)。
第三(san)，加強完(wan)善國(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)基礎工(gong)作(zuo)。確定出(chu)資(zi)企業“十(shi)三(san)五(wu)”發展規劃，抓(zhua)好出(chu)資(zi)企業負責(ze)人履職(zhi)待遇、業務(wu)支出(chu)年度預算(suan)備案(an)(an)管(guan)理工(gong)作(zuo)，制定具體的(de)考核(he)辦法(fa)，強化產(chan)權管(guan)理，規范資(zi)產(chan)評估(gu)，加強監(jian)(jian)事會當(dang)期監(jian)(jian)督(du)工(gong)作(zuo)，出(chu)臺對子企業監(jian)(jian)督(du)管(guan)理的(de)辦法(fa)，研(yan)究制定企業機(ji)(ji)構設置和(he)用工(gong)管(guan)理的(de)規范意見，建立縣級國(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)機(ji)(ji)構規范性文件備案(an)(an)機(ji)(ji)制和(he)重大事項報告(gao)機(ji)(ji)制。
第四，深化央企對接(jie)和招商引資(zi)工作。一是(shi)(shi)做好第三(san)屆(jie)湖(hu)北省與(yu)在鄂央企項目(mu)(mu)洽談會在襄(xiang)召(zhao)開的銜接(jie)配合工作。二是(shi)(shi)做好全(quan)(quan)市(shi)2016年央企合作工作目(mu)(mu)標任務的日(ri)常協(xie)調、督辦工作。三(san)是(shi)(shi)繼續督促(cu)落實去年9月全(quan)(quan)省大(da)會暨襄(xiang)陽專(zhuan)場活動上的簽約項目(mu)(mu)。四是(shi)(shi)選擇性拜訪(fang)央企總部。
第(di)五，加(jia)快解(jie)決(jue)國有企(qi)業(ye)歷(li)史性(xing)遺留(liu)問題。一是加(jia)快推進(jin)神(shen)躍中心(xin)清(qing)算注(zhu)銷(xiao)工(gong)(gong)作，力(li)爭(zheng)6月底前基本(ben)完(wan)成改(gai)革任務。協(xie)調(diao)推進(jin)絨線廠(chang)職(zhi)工(gong)(gong)安置工(gong)(gong)作，盡快將華科城項目用(yong)地交付(fu)使用(yong)。二是力(li)爭(zheng)二季度完(wan)成無主管部門(men)的(de)破產企(qi)業(ye)、改(gai)制企(qi)業(ye)的(de)非經(jing)營性(xing)資產清(qing)理(li)。
第六，全面推進從嚴治黨(dang)，著(zhu)力發(fa)揮(hui)黨(dang)組織政治核心(xin)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。一是(shi)(shi)出(chu)臺《關于加強市(shi)屬(shu)國(guo)有(you)企業(ye)黨(dang)的建(jian)設(she)(she)充分(fen)發(fa)揮(hui)國(guo)企黨(dang)委(wei)政治核心(xin)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)的實施意見》，加快推進國(guo)有(you)企業(ye)負責人綜合考評(ping)工作(zuo)(zuo)(zuo)。二是(shi)(shi)組織機關和(he)企業(ye)扎實開展(zhan)“兩學(xue)一做(zuo)”學(xue)習教育。三是(shi)(shi)對企業(ye)領導班子配(pei)備(bei)職數進行核定(ding)，優化企業(ye)領導人員結構。四是(shi)(shi)制定(ding)國(guo)資系(xi)統落(luo)實懲防(fang)(fang)體(ti)系(xi)建(jian)設(she)(she)重點工作(zuo)(zuo)(zuo)推進方案，組織召開國(guo)資系(xi)統懲防(fang)(fang)體(ti)系(xi)建(jian)設(she)(she)工作(zuo)(zuo)(zuo)會議，對國(guo)資委(wei)和(he)出(chu)資企業(ye)相關工作(zuo)(zuo)(zuo)進行安排(pai)部署。五是(shi)(shi)出(chu)臺《襄陽市(shi)國(guo)資委(wei)作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)建(jian)設(she)(she)常(chang)態化監督檢(jian)查(cha)(cha)暫(zan)行辦(ban)法》，推進國(guo)資委(wei)作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)建(jian)設(she)(she)監督檢(jian)查(cha)(cha)規范(fan)化、常(chang)態化。六是(shi)(shi)開展(zhan)黨(dang)風(feng)廉政宣傳教育月(yue)活(huo)動(dong)。
會議強(qiang)調，春季是干(gan)事創業(ye)的(de)(de)好時節，要(yao)(yao)(yao)打牢工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)基礎，做好全年工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)關鍵環節，要(yao)(yao)(yao)有(you)只爭(zheng)朝夕(xi)、時不(bu)我待的(de)(de)緊迫感和精神狀態，抓(zhua)好各項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)落(luo)實。一是強(qiang)化責(ze)任落(luo)實意(yi)識。要(yao)(yao)(yao)履(lv)(lv)職(zhi)盡責(ze)抓(zhua)落(luo)實，形(xing)成層層負責(ze)、人(ren)人(ren)負責(ze)、科(ke)學合理、行之有(you)效(xiao)的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)任機制。要(yao)(yao)(yao)勇于擔當(dang)抓(zhua)落(luo)實，營造擔當(dang)光(guang)榮的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)氛圍。要(yao)(yao)(yao)胸懷全局抓(zhua)落(luo)實，增強(qiang)集體意(yi)識、大局觀念。二是強(qiang)化競進有(you)為(wei)(wei)意(yi)識。提高(gao)專(zhuan)業(ye)水平(ping)、業(ye)務素質、履(lv)(lv)職(zhi)能(neng)力，在(zai)解決改革發展的(de)(de)難點(dian)、熱點(dian)、焦點(dian)問(wen)題上(shang)，要(yao)(yao)(yao)有(you)突(tu)破、有(you)成效(xiao)。實行對(dui)標管理，爭(zheng)取趕超宜昌。三是強(qiang)化紀(ji)律(lv)規矩(ju)意(yi)識。嚴(yan)守(shou)(shou)政(zheng)治紀(ji)律(lv)。要(yao)(yao)(yao)嚴(yan)格遵(zun)守(shou)(shou)政(zheng)治紀(ji)律(lv)和政(zheng)治規矩(ju)，不(bu)能(neng)越雷池半步。要(yao)(yao)(yao)嚴(yan)明工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)紀(ji)律(lv)。加強(qiang)對(dui)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)檢查督辦考核，對(dui)不(bu)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)、慢(man)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)、亂作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)的(de)(de)責(ze)任人(ren)嚴(yan)厲(li)問(wen)責(ze)。完善考評(ping)機制，形(xing)成激勵干(gan)部干(gan)事創業(ye)的(de)(de)正導向。嚴(yan)守(shou)(shou)廉(lian)潔紀(ji)律(lv)，確保在(zai)廉(lian)潔自律(lv)方面，不(bu)出(chu)任何(he)問(wen)題。