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近日，貴州(zhou)省國(guo)(guo)資委制定印發《貴州(zhou)省國(guo)(guo)資委關于全面(mian)(mian)推(tui)進監管(guan)企(qi)業法治(zhi)國(guo)(guo)企(qi)建設的意見》，對推(tui)進法治(zhi)國(guo)(guo)企(qi)建設作出全面(mian)(mian)安排，進一步防范企(qi)業法律風險，維(wei)護企(qi)業合法權益，依法推(tui)進國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)，保證國(guo)(guo)有資產安全。

一是著力加強企(qi)業章程(cheng)(cheng)(cheng)管理(li)(li)。要求監管企(qi)業依據章程(cheng)(cheng)(cheng)明確(que)各(ge)個(ge)治理(li)(li)主體(ti)的職(zhi)責權限和履(lv)職(zhi)程(cheng)(cheng)(cheng)序，用(yong)章程(cheng)(cheng)(cheng)規(gui)范(fan)各(ge)方出(chu)資人的出(chu)資行(xing)為、履(lv)職(zhi)行(xing)為和監督行(xing)為，依法規(gui)范(fan)監管企(qi)業對(dui)子企(qi)業行(xing)使(shi)股(gu)東權，同時(shi)要求企(qi)業將黨建工作總(zong)體(ti)要求納入公司章程(cheng)(cheng)(cheng)，確(que)立(li)章程(cheng)(cheng)(cheng)在公司治理(li)(li)中的統(tong)領作用(yong)。

二是(shi)著力(li)提升企業(ye)領(ling)導(dao)人員(yuan)(yuan)的(de)用法(fa)能力(li)。要求監管企業(ye)強化領(ling)導(dao)人員(yuan)(yuan)這個(ge)“關鍵少數”的(de)法(fa)治思維(wei)，把“專(zhuan)家論證、風險評(ping)估(gu)、合法(fa)性審查、集體(ti)討(tao)論和員(yuan)(yuan)工依法(fa)參與(yu)”確定為重大決策的(de)必經

程序(xu)，把能不能依(yi)法(fa)(fa)辦(ban)事作為(wei)考察企業領(ling)導(dao)人(ren)員的(de)重要內容，建立健全重大(da)經營(ying)決策審(shen)查機制、責任追究及倒查機制，推動企業領(ling)導(dao)人(ren)員依(yi)法(fa)(fa)履職行(xing)權，杜絕以(yi)權壓法(fa)(fa)。

三是著力加(jia)強法(fa)律(lv)(lv)風(feng)險(xian)防范機(ji)制(zhi)建(jian)(jian)(jian)設。要(yao)求監管企業進一步拓寬法(fa)律(lv)(lv)風(feng)險(xian)防范領域，探索建(jian)(jian)(jian)立(li)審核(he)后評(ping)估制(zhi)度，加(jia)強法(fa)律(lv)(lv)風(feng)險(xian)前期(qi)識(shi)別和預警(jing)，做(zuo)好混合所(suo)有(you)制(zhi)、員(yuan)工持股等改(gai)革(ge)措施的(de)法(fa)律(lv)(lv)審核(he)把關(guan)，建(jian)(jian)(jian)立(li)統一的(de)法(fa)律(lv)(lv)信息(xi)系(xi)統，建(jian)(jian)(jian)立(li)重大項(xiang)目法(fa)律(lv)(lv)專(zhuan)管員(yuan)制(zhi)度，進一步加(jia)強知識(shi)產(chan)權管理，確保全程防范法(fa)律(lv)(lv)風(feng)險(xian)、依法(fa)規(gui)范操作。

四是著力構建(jian)企業(ye)合規(gui)(gui)(gui)(gui)管理體系(xi)。要求(qiu)監管企業(ye)制(zhi)定合規(gui)(gui)(gui)(gui)制(zhi)度(du)(du)(du)(du)，建(jian)立(li)合規(gui)(gui)(gui)(gui)機制(zhi)，培(pei)育合規(gui)(gui)(gui)(gui)文化(hua)，構建(jian)企業(ye)合規(gui)(gui)(gui)(gui)管理體系(xi)。如(ru)，根據(ju)企業(ye)改革發展的(de)新要求(qiu)，全面梳理現(xian)有規(gui)(gui)(gui)(gui)章(zhang)制(zhi)度(du)(du)(du)(du)，建(jian)立(li)以公(gong)司章(zhang)程為核心的(de)制(zhi)度(du)(du)(du)(du)體系(xi)，形成制(zhi)度(du)(du)(du)(du)體系(xi)完整(zheng)閉環；明確(que)法律部(bu)門(men)的(de)合規(gui)(gui)(gui)(gui)管理職(zhi)責，加(jia)(jia)強企業(ye)領導人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、關鍵(jian)崗位人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、海外工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)合規(gui)(gui)(gui)(gui)教育，加(jia)(jia)強對(dui)規(gui)(gui)(gui)(gui)章(zhang)制(zhi)度(du)(du)(du)(du)執(zhi)行(xing)(xing)情況的(de)監督，強化(hua)規(gui)(gui)(gui)(gui)章(zhang)制(zhi)度(du)(du)(du)(du)的(de)執(zhi)行(xing)(xing)效力；嚴(yan)格執(zhi)行(xing)(xing)信(xin)息(xi)披露制(zhi)度(du)(du)(du)(du)，依法加(jia)(jia)大(da)信(xin)息(xi)公(gong)開力度(du)(du)(du)(du)，積極打造陽光(guang)國企，等。

五是著力(li)全面(mian)建立總(zong)法(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)制(zhi)(zhi)度(du)。要求監(jian)管企業按(an)照(zhao)目標要求，全面(mian)建立總(zong)法(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)制(zhi)(zhi)度(du)，充分發揮總(zong)法(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)在(zai)企業法(fa)制(zhi)(zhi)建設中的統領(ling)作(zuo)用和(he)(he)審核把關作(zuo)用，建立健全總(zong)法(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)列(lie)席有關董事會會議、參加(jia)總(zong)經理（總(zong)裁）辦公會議和(he)(he)其(qi)他(ta)重大專(zhuan)題(ti)會議、參與企業重大經營決策的制(zhi)(zhi)度(du)，建立企業總(zong)法(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)年度(du)述職(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)，推動企業總(zong)法(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)實(shi)現高管化、專(zhuan)職(zhi)化。

六是(shi)著(zhu)力加強企(qi)業(ye)法律(lv)事(shi)(shi)(shi)務(wu)機構和隊伍建設。要(yao)求監管企(qi)業(ye)設置法律(lv)事(shi)(shi)(shi)務(wu)機構，配(pei)備專(zhuan)業(ye)人(ren)員，明確職能(neng)職責。建立企(qi)業(ye)法律(lv)事(shi)(shi)(shi)務(wu)機構和外聘律(lv)師事(shi)(shi)(shi)務(wu)所(suo)互動合作機制，形(xing)成內外結合、優勢互補、相輔相成的法律(lv)服務(wu)保(bao)障體系。加大法律(lv)專(zhuan)業(ye)人(ren)才培養(yang)(yang)力度，將企(qi)業(ye)法律(lv)顧問納入經營管理人(ren)才素質提(ti)升(sheng)工程專(zhuan)項(xiang)培養(yang)(yang)計劃，研究制定科學的培養(yang)(yang)規劃，開展有(you)針對性的培訓。

七是著力加強企(qi)業法治文化建設。要求(qiu)監管(guan)企(qi)業全(quan)面開展普法宣傳教(jiao)育(yu)，將(jiang)法治學(xue)習作為企(qi)業中心組(zu)學(xue)習、管(guan)理(li)培(pei)訓、員工教(jiao)育(yu)的必修(xiu)課，定期組(zu)織(zhi)企(qi)業領導人員和(he)經營管(guan)理(li)人員參加法律知(zhi)識培(pei)訓和(he)考試，組(zu)織(zhi)企(qi)業員工深入學(xue)習法律知(zhi)識，使全(quan)體員工成為法治的忠實崇尚(shang)者(zhe)、自覺踐行者(zhe)、堅定捍衛者(zhe)。

同(tong)(tong)時，《意(yi)見》還對監(jian)管企(qi)(qi)業法(fa)(fa)治(zhi)建設(she)的(de)(de)階(jie)段(duan)性目標作(zuo)出規定：2016年(nian)，省(sheng)(sheng)管大(da)一型企(qi)(qi)業全部設(she)立總(zong)法(fa)(fa)律顧問，省(sheng)(sheng)管大(da)二型企(qi)(qi)業逐步設(she)立總(zong)法(fa)(fa)律顧問，總(zong)法(fa)(fa)律顧問專職率(lv)、法(fa)(fa)律事務機構設(she)置(zhi)率(lv)和企(qi)(qi)業法(fa)(fa)律顧問持證上崗率(lv)均達(da)到(dao)70%以上，重要決策、規章制(zhi)度、經(jing)濟合同(tong)(tong)的(de)(de)法(fa)(fa)律審(shen)核(he)率(lv)實現100%。到(dao)2020年(nian)，建立與國(guo)資監(jian)管體制(zhi)相協(xie)調、與現代企(qi)(qi)業制(zhi)度相適應的(de)(de)企(qi)(qi)業法(fa)(fa)治(zhi)建設(she)工作(zuo)體制(zhi)，依法(fa)(fa)治(zhi)企(qi)(qi)工作(zuo)達(da)到(dao)國(guo)內同(tong)(tong)行(xing)業先進水平。