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近日(ri)，貴州省國(guo)(guo)資(zi)委(wei)制定印發《貴州省國(guo)(guo)資(zi)委(wei)關(guan)于全面推進監管(guan)企(qi)業(ye)法治國(guo)(guo)企(qi)建(jian)(jian)設的意見》，對(dui)推進法治國(guo)(guo)企(qi)建(jian)(jian)設作出全面安排，進一步(bu)防范企(qi)業(ye)法律風險，維(wei)護企(qi)業(ye)合法權益(yi)，依法推進國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革，保證國(guo)(guo)有資(zi)產安全。

一是著力加強企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)章程(cheng)管(guan)理(li)(li)(li)。要求監(jian)管(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)依據章程(cheng)明(ming)確(que)各個治理(li)(li)(li)主體(ti)的(de)職責權限和履(lv)職程(cheng)序，用章程(cheng)規范各方(fang)出(chu)資人(ren)的(de)出(chu)資行(xing)為、履(lv)職行(xing)為和監(jian)督(du)行(xing)為，依法規范監(jian)管(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)對子企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)行(xing)使股東權，同時要求企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)將(jiang)黨(dang)建工作總體(ti)要求納(na)入公司章程(cheng)，確(que)立(li)章程(cheng)在公司治理(li)(li)(li)中的(de)統(tong)領(ling)作用。

二是著力提升企業(ye)領導人員(yuan)的用法能力。要求(qiu)監(jian)管企業(ye)強化領導人員(yuan)這個“關(guan)鍵少數(shu)”的法治(zhi)思(si)維，把“專家(jia)論證、風險評估、合法性審查(cha)、集(ji)體(ti)討論和員(yuan)工依法參與”確(que)定為重大決策的必經

程序，把能(neng)不能(neng)依(yi)法辦事(shi)作為(wei)考察企(qi)業領導(dao)人員(yuan)(yuan)的重要內容，建立健全重大經營決策審查(cha)機(ji)制、責任追究及(ji)倒查(cha)機(ji)制，推動企(qi)業領導(dao)人員(yuan)(yuan)依(yi)法履職行權，杜絕以權壓法。

三是著力加強(qiang)(qiang)法(fa)(fa)律(lv)風(feng)險防范機制(zhi)(zhi)建(jian)設。要求監管(guan)企(qi)業進一步(bu)拓寬(kuan)法(fa)(fa)律(lv)風(feng)險防范領域，探索(suo)建(jian)立審核后評估(gu)制(zhi)(zhi)度(du)，加強(qiang)(qiang)法(fa)(fa)律(lv)風(feng)險前期識(shi)別和(he)預(yu)警，做好(hao)混合所有制(zhi)(zhi)、員工(gong)持股等改革措施的法(fa)(fa)律(lv)審核把關，建(jian)立統(tong)一的法(fa)(fa)律(lv)信息系統(tong)，建(jian)立重大項目法(fa)(fa)律(lv)專管(guan)員制(zhi)(zhi)度(du)，進一步(bu)加強(qiang)(qiang)知識(shi)產權管(guan)理(li)，確保(bao)全程(cheng)防范法(fa)(fa)律(lv)風(feng)險、依(yi)法(fa)(fa)規范操作(zuo)。

四是著力(li)(li)構(gou)(gou)建(jian)(jian)(jian)企(qi)業合規(gui)(gui)管(guan)理體(ti)(ti)系(xi)。要求監管(guan)企(qi)業制定合規(gui)(gui)制度，建(jian)(jian)(jian)立合規(gui)(gui)機制，培育合規(gui)(gui)文化(hua)，構(gou)(gou)建(jian)(jian)(jian)企(qi)業合規(gui)(gui)管(guan)理體(ti)(ti)系(xi)。如(ru)，根據企(qi)業改(gai)革發展的(de)(de)新要求，全面(mian)梳理現有規(gui)(gui)章(zhang)制度，建(jian)(jian)(jian)立以公(gong)司(si)章(zhang)程為(wei)核心(xin)的(de)(de)制度體(ti)(ti)系(xi)，形成制度體(ti)(ti)系(xi)完(wan)整閉(bi)環；明確法律部(bu)門的(de)(de)合規(gui)(gui)管(guan)理職責，加(jia)強企(qi)業領導人(ren)(ren)員、關鍵崗位人(ren)(ren)員、海外工作(zuo)人(ren)(ren)員的(de)(de)合規(gui)(gui)教育，加(jia)強對規(gui)(gui)章(zhang)制度執(zhi)行(xing)情況的(de)(de)監督，強化(hua)規(gui)(gui)章(zhang)制度的(de)(de)執(zhi)行(xing)效(xiao)力(li)(li)；嚴格執(zhi)行(xing)信息(xi)披露制度，依法加(jia)大信息(xi)公(gong)開(kai)力(li)(li)度，積極打造陽(yang)光國企(qi)，等。

五(wu)是著力全面建立(li)總(zong)(zong)法律顧(gu)問(wen)制度(du)。要求監管企(qi)業(ye)(ye)按照目標要求，全面建立(li)總(zong)(zong)法律顧(gu)問(wen)制度(du)，充分發揮總(zong)(zong)法律顧(gu)問(wen)在企(qi)業(ye)(ye)法制建設中的統領作用(yong)和審核把關作用(yong)，建立(li)健全總(zong)(zong)法律顧(gu)問(wen)列席有關董事會(hui)會(hui)議(yi)、參加總(zong)(zong)經理(li)（總(zong)(zong)裁）辦公會(hui)議(yi)和其他(ta)重大(da)專題會(hui)議(yi)、參與企(qi)業(ye)(ye)重大(da)經營決策的制度(du)，建立(li)企(qi)業(ye)(ye)總(zong)(zong)法律顧(gu)問(wen)年度(du)述職(zhi)制度(du)，推動企(qi)業(ye)(ye)總(zong)(zong)法律顧(gu)問(wen)實現高管化、專職(zhi)化。

六是(shi)著(zhu)力(li)加(jia)強企(qi)業(ye)法律事務(wu)(wu)機構和(he)隊伍建設。要求監管(guan)企(qi)業(ye)設置法律事務(wu)(wu)機構，配備(bei)專(zhuan)(zhuan)業(ye)人員，明確職能(neng)職責。建立企(qi)業(ye)法律事務(wu)(wu)機構和(he)外聘(pin)律師事務(wu)(wu)所互動合作機制(zhi)，形成內外結合、優勢互補、相(xiang)輔相(xiang)成的法律服務(wu)(wu)保障(zhang)體系。加(jia)大(da)法律專(zhuan)(zhuan)業(ye)人才(cai)培養(yang)力(li)度，將企(qi)業(ye)法律顧(gu)問納入經營管(guan)理人才(cai)素質(zhi)提升工程(cheng)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)培養(yang)計劃，研究制(zhi)定科學(xue)的培養(yang)規劃，開展有針對性的培訓。

七是(shi)著(zhu)力加(jia)強企業(ye)法(fa)治文(wen)化(hua)建設。要(yao)求監管企業(ye)全面開展普(pu)法(fa)宣(xuan)傳教育(yu)，將法(fa)治學習(xi)作為企業(ye)中心(xin)組(zu)學習(xi)、管理培訓、員(yuan)(yuan)(yuan)工教育(yu)的(de)必修課，定期組(zu)織企業(ye)領導人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)和經營(ying)管理人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)參加(jia)法(fa)律知識培訓和考試，組(zu)織企業(ye)員(yuan)(yuan)(yuan)工深(shen)入(ru)學習(xi)法(fa)律知識，使(shi)全體員(yuan)(yuan)(yuan)工成為法(fa)治的(de)忠實(shi)崇尚者(zhe)、自覺踐行者(zhe)、堅定捍(han)衛者(zhe)。

同(tong)時，《意見》還(huan)對監管企(qi)業(ye)法(fa)治(zhi)建設的(de)階段性目標作出規定：2016年(nian)，省管大一(yi)型(xing)企(qi)業(ye)全(quan)部設立(li)總(zong)法(fa)律顧(gu)問(wen)，省管大二(er)型(xing)企(qi)業(ye)逐步設立(li)總(zong)法(fa)律顧(gu)問(wen)，總(zong)法(fa)律顧(gu)問(wen)專職率(lv)(lv)、法(fa)律事務機(ji)構設置率(lv)(lv)和企(qi)業(ye)法(fa)律顧(gu)問(wen)持證(zheng)上崗率(lv)(lv)均達到70%以上，重要決策、規章(zhang)制(zhi)(zhi)度、經濟合(he)同(tong)的(de)法(fa)律審核率(lv)(lv)實現(xian)(xian)100%。到2020年(nian)，建立(li)與國資(zi)監管體制(zhi)(zhi)相協調、與現(xian)(xian)代(dai)企(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度相適應的(de)企(qi)業(ye)法(fa)治(zhi)建設工(gong)作體制(zhi)(zhi)，依法(fa)治(zhi)企(qi)工(gong)作達到國內同(tong)行(xing)業(ye)先進水平。