文章來(lai)源:湖北省(sheng)國資委 發布時間(jian):2017-05-05
4月(yue)29日上午,湖北省國(guo)資(zi)委組織召開黨風(feng)廉(lian)(lian)政建設(she)(she)(she)責(ze)任制檢(jian)查考(kao)核(he)意(yi)見反饋暨(ji)省屬國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)巡(xun)視(shi)整(zheng)改督(du)辦會。會議通報了(le)2015年(nian)度國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)落(luo)實黨風(feng)廉(lian)(lian)政建設(she)(she)(she)責(ze)任制、推(tui)進懲防(fang)體系建設(she)(she)(she)情況檢(jian)查考(kao)核(he)結果,交(jiao)流了(le)黨風(feng)廉(lian)(lian)政建設(she)(she)(she)的典型經驗,反饋了(le)省委巡(xun)視(shi)辦關于(yu)省屬國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)巡(xun)視(shi)情況,重點部署了(le)檢(jian)查發現問(wen)題、巡(xun)視(shi)發現問(wen)題的整(zheng)改督(du)辦工(gong)(gong)作,對國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)加強(qiang)黨的建設(she)(she)(she)、推(tui)動黨風(feng)廉(lian)(lian)政建設(she)(she)(she)工(gong)(gong)作提出要求(qiu)。
許克振副省(sheng)長(chang)出席會議并講話,省(sheng)政(zheng)府副秘書長(chang)賀盛有(you)出席會議,省(sheng)紀委(wei)(wei)常委(wei)(wei)、省(sheng)監察廳副廳長(chang)張家洪通報(bao)了(le)2015年度國有(you)企業落(luo)實(shi)黨(dang)風廉政(zheng)建設(she)責(ze)任(ren)制和懲防體系建設(she)檢(jian)查考(kao)核結果,省(sheng)國資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)書記、主任(ren)文振富主持會議。省(sheng)電力、中鐵(tie)十一局、鄂旅投、省(sheng)交投4家單位作了(le)經(jing)驗交流發言(yan),文振富同志與(yu)歸口管理的(de)中央在鄂企業和省(sheng)屬國有(you)企業黨(dang)委(wei)(wei)書記簽訂(ding)了(le)2016年度黨(dang)風廉政(zheng)建設(she)責(ze)任(ren)書。
許克(ke)振副(fu)省長在講話中指出:企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)要(yao)(yao)擔負起從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)政治(zhi)責(ze)(ze)任,擔當起從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)主(zhu)體(ti)(ti)責(ze)(ze)任,持(chi)續抓(zhua)(zhua)好(hao)作(zuo)風建(jian)(jian)設(she)(she)(she),把巡(xun)視(shi)(shi)成果(guo)運用(yong)好(hao),把整改(gai)做(zuo)到(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)位(wei)。他強(qiang)調(diao):一是要(yao)(yao)提高(gao)認識,切實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)擔負起推進國(guo)(guo)企(qi)全(quan)(quan)面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)政治(zhi)責(ze)(ze)任。要(yao)(yao)充(chong)分認識到(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)全(quan)(quan)面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)是加強(qiang)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)的(de)(de)(de)迫切需要(yao)(yao),是國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)反腐倡廉(lian)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)的(de)(de)(de)根本(ben)要(yao)(yao)求,是國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)不(bu)斷深化改(gai)革的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)保障。二是要(yao)(yao)敢于(yu)擔當,扎(zha)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)推進國(guo)(guo)企(qi)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)主(zhu)體(ti)(ti)責(ze)(ze)任落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)到(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)位(wei)。抓(zhua)(zhua)主(zhu)體(ti)(ti)責(ze)(ze)任落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)做(zuo)到(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)“四(si)(si)個結合”:要(yao)(yao)堅(jian)(jian)持(chi)加強(qiang)部署與落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)行動兩(liang)(liang)手(shou)抓(zhua)(zhua),堅(jian)(jian)持(chi)管好(hao)自身(shen)與帶(dai)好(hao)隊伍兩(liang)(liang)手(shou)抓(zhua)(zhua),堅(jian)(jian)持(chi)抓(zhua)(zhua)好(hao)本(ben)級與督促下級兩(liang)(liang)手(shou)抓(zhua)(zhua),堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)主(zhu)責(ze)(ze)與紀委(wei)監督兩(liang)(liang)手(shou)抓(zhua)(zhua)。三(san)是要(yao)(yao)持(chi)續加力(li),堅(jian)(jian)定不(bu)移地(di)把國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)作(zuo)風建(jian)(jian)設(she)(she)(she)引向深入。抓(zhua)(zhua)作(zuo)風建(jian)(jian)設(she)(she)(she)永(yong)遠在路上,要(yao)(yao)做(zuo)到(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)“四(si)(si)抓(zhua)(zhua)”:常抓(zhua)(zhua)、嚴抓(zhua)(zhua)、實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)抓(zhua)(zhua)、長抓(zhua)(zhua)。堅(jian)(jian)決貫徹落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)中央“八項規定”精(jing)神和(he)省委(wei)“六條意(yi)見”的(de)(de)(de)落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi),沒有(you)特殊,沒有(you)例外。四(si)(si)是要(yao)(yao)運用(yong)檢查考核(he)和(he)巡(xun)視(shi)(shi)結果(guo),確保此(ci)次責(ze)(ze)任制(zhi)考核(he)和(he)巡(xun)視(shi)(shi)收到(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)效(xiao)。要(yao)(yao)切實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)做(zuo)到(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)意(yi)見反饋(kui)到(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)位(wei)、整改(gai)落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)到(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)位(wei)、責(ze)(ze)任追究到(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)位(wei)、長效(xiao)機制(zhi)完善到(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)位(wei)。
省(sheng)國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)書記(ji)、主任文振富在(zai)總結(jie)講(jiang)話中對整(zheng)改督辦提出了六點具體(ti)要求:
第一,正視(shi)問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti),聚焦問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)整(zheng)改(gai)。無論是(shi)(shi)(shi)檢查(cha)發(fa)現問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti),還(huan)是(shi)(shi)(shi)巡視(shi)發(fa)現問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti),必(bi)須正視(shi)問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti),聚焦問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)整(zheng)改(gai)。如果(guo)不(bu)(bu)(bu)認(ren)真整(zheng)改(gai)就是(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)清醒(xing),不(bu)(bu)(bu)講(jiang)政治,必(bi)將(jiang)招致檢查(cha)回頭(tou)(tou)查(cha),巡視(shi)回頭(tou)(tou)看(kan)。問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)就更(geng)加嚴重,追責問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)責也將(jiang)加重。以(yi)為問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)可(ke)以(yi)拖過(guo)(guo)去(qu)、扛過(guo)(guo)去(qu)、挨(ai)過(guo)(guo)去(qu),這(zhe)是(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)清醒(xing)的(de)表現,是(shi)(shi)(shi)犯了(le)幼稚病。因(yin)此,必(bi)須老老實(shi)地、不(bu)(bu)(bu)折(zhe)不(bu)(bu)(bu)扣地按照(zhao)檢查(cha)組、巡視(shi)組的(de)意(yi)見,按照(zhao)許(xu)省長(chang)的(de)講(jiang)話要(yao)求,制(zhi)定整(zheng)改(gai)方案,建立問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)臺賬(zhang),成立工作專班,一個一個問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)地剖析、整(zheng)改(gai)、銷號(hao)。省國資(zi)委將(jiang)強力督促整(zheng)改(gai),這(zhe)是(shi)(shi)(shi)我(wo)們的(de)職責之所在。
第二,牢牢抓住黨(dang)(dang)委(wei)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作主體責(ze)任(ren)這個“牛(niu)鼻子”,全(quan)面加強企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作。黨(dang)(dang)委(wei)書記必須扛起第一(yi)責(ze)任(ren),在黨(dang)(dang)言黨(dang)(dang),在黨(dang)(dang)管(guan)黨(dang)(dang),投入更多的時間和精(jing)力(li)狠抓企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作,并且努力(li)成(cheng)為企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作的專家,做(zuo)到善管(guan)善治。旗幟鮮明、態度堅決地(di)支持企(qi)業(ye)(ye)紀委(wei)監督(du)執紀問責(ze),并切實(shi)把黨(dang)(dang)建(jian)(jian)和黨(dang)(dang)風廉政建(jian)(jian)設(she)的責(ze)任(ren)和壓力(li)傳導到下級公司、傳導到基層(ceng)。
第三,要把問題整改與完(wan)善企業(ye)內部(bu)制度(du)和運行(xing)機制緊(jin)密(mi)結合起(qi)來(lai),舉一反三,亡羊補牢,防(fang)止同(tong)類問題的重(zhong)復發(fa)生。全面加(jia)強企業(ye)管(guan)(guan)理(li),包(bao)括決策管(guan)(guan)理(li)、合同(tong)管(guan)(guan)理(li)、風險管(guan)(guan)理(li)等各個重(zhong)要的細節(jie)和具體(ti)環節(jie),都要管(guan)(guan)起(qi)來(lai)、嚴(yan)起(qi)來(lai)、細起(qi)來(lai),系統化起(qi)來(lai),不能大而化之(zhi)。各個企業(ye)都必須強化系統化、專(zhuan)業(ye)化、精(jing)細化管(guan)(guan)理(li),并運用(yong)專(zhuan)業(ye)工具、依靠專(zhuan)業(ye)團隊進行(xing)管(guan)(guan)理(li)。
第(di)四,共同在改(gai)革上謀求突(tu)破。總的(de)思路是(shi)在股權多元化(hua)的(de)基礎(chu)上形成規范有效的(de)法人治理(li)結構、建立現代企業(ye)(ye)(ye)(ye)制度(du)。使(shi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)各(ge)(ge)個層級(ji)—企業(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)委(wei)會、紀委(wei)、董事會、監事會、經(jing)理(li)層各(ge)(ge)自找準定位,發(fa)揮作用,形成有效制衡的(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)內部(bu)(bu)良性運行機(ji)制,使(shi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)內部(bu)(bu)的(de)監督真正起(qi)作用。大力推進企業(ye)(ye)(ye)(ye)干部(bu)(bu)人事制度(du)改(gai)革,選擇(ze)那些黨(dang)性強、守(shou)規矩、敢擔當(dang)、善(shan)經(jing)營、會管理(li)的(de)優秀復合型(xing)人才、企業(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)人才擔綱、領(ling)銜辦(ban)各(ge)(ge)級(ji)各(ge)(ge)類企業(ye)(ye)(ye)(ye),大量選聘(pin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)人經(jing)營企業(ye)(ye)(ye)(ye)。
第五(wu),構筑起大監(jian)(jian)(jian)管(guan)的(de)(de)國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)格局,形成(cheng)監(jian)(jian)(jian)管(guan)合力(li)。省國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)將加快轉(zhuan)變國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)職能,真正轉(zhuan)到(dao)(dao)管(guan)資(zi)(zi)本為(wei)主上來,并(bing)做到(dao)(dao)放(fang)管(guan)結(jie)合,該(gai)放(fang)的(de)(de)一定放(fang)到(dao)(dao)位、放(fang)徹底,該(gai)管(guan)的(de)(de)一定要管(guan)起來、管(guan)得住、管(guan)得好。出(chu)臺(tai)監(jian)(jian)(jian)管(guan)權力(li)清單(dan)(dan)和(he)責(ze)任清單(dan)(dan),并(bing)著力(li)研(yan)究(jiu)促(cu)使監(jian)(jian)(jian)事會(hui)有效發(fa)揮作用的(de)(de)措施,強化監(jian)(jian)(jian)事會(hui)的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)管(guan)。配合省紀委(wei)(wei)和(he)駐委(wei)(wei)紀檢組加強紀律監(jian)(jian)(jian)督,強化企(qi)業紀委(wei)(wei)的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督責(ze)任,真正使企(qi)業紀委(wei)(wei)發(fa)揮作用。同時整合出(chu)資(zi)(zi)人監(jian)(jian)(jian)管(guan)、外(wai)派監(jian)(jian)(jian)事會(hui)監(jian)(jian)(jian)督和(he)審計、紀檢監(jian)(jian)(jian)察、巡視等(deng)監(jian)(jian)(jian)督力(li)量,建立(li)監(jian)(jian)(jian)督工作會(hui)商機(ji)制,形成(cheng)監(jian)(jian)(jian)督工作閉(bi)環(huan)和(he)合力(li)。
第六,支持紀委(wei)和(he)(he)駐委(wei)紀檢組辦案(an)(an)(an)。省國資委(wei)和(he)(he)各(ge)企(qi)業黨委(wei)都(dou)要(yao)積極支持和(he)(he)配(pei)合省紀委(wei)有關案(an)(an)(an)件室和(he)(he)駐委(wei)紀檢組查辦案(an)(an)(an)件,這是政治要(yao)求、政治紀律(lv),也(ye)是政治任(ren)務、政治責任(ren),不(bu)能有半點含糊,必須態度(du)堅決,旗幟鮮明,積極配(pei)合和(he)(he)支持辦案(an)(an)(an)。
湖北省紀(ji)委(wei)(wei)(wei)、省監(jian)察廳紀(ji)檢(jian)監(jian)察三室(shi)、八(ba)室(shi)負(fu)責(ze)人(ren),省紀(ji)委(wei)(wei)(wei)派駐(zhu)省國資(zi)委(wei)(wei)(wei)紀(ji)檢(jian)組(zu)組(zu)長、副(fu)組(zu)長,省國資(zi)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)歸(gui)口(kou)管理(li)的(de)中央在鄂企(qi)業和(he)省屬企(qi)業黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(黨(dang)組(zu))書記(ji)(ji)、紀(ji)委(wei)(wei)(wei)書記(ji)(ji)(紀(ji)檢(jian)組(zu)長);省國資(zi)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)班子成員(yuan),副(fu)巡視員(yuan),監(jian)事(shi)會主席,機關各處(chu)室(shi)、監(jian)事(shi)會、直屬單位負(fu)責(ze)人(ren)共180余人(ren)參加了會議(yi)。