文章來源(yuan)：福建省國資委 發布時間：2017-05-23
2016年(nian)(nian)是“十(shi)三五”的(de)開局(ju)之(zhi)年(nian)(nian)，也(ye)是全面深化改革的(de)關(guan)鍵(jian)之(zhi)年(nian)(nian)。為充分發揮業(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)的(de)導向作(zuo)用，引導和激勵所監(jian)管企(qi)(qi)業(ye)(ye)全面加強企(qi)(qi)業(ye)(ye)管理，應(ying)對經(jing)濟(ji)下(xia)行壓力(li)，主動適應(ying)經(jing)濟(ji)新常態，不斷提(ti)高經(jing)濟(ji)效益，福建龍巖(yan)國資(zi)委在總(zong)結業(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)實踐經(jing)驗基礎(chu)上，圍繞(rao)中(zhong)心、服務大(da)局(ju)、大(da)膽創新、勇于實踐，著力(li)完善業(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)體系，七項措施打(da)造所監(jian)管企(qi)(qi)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)負責人經(jing)營業(ye)(ye)績(ji)立體考(kao)(kao)(kao)核(he)體系，不斷提(ti)高業(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)工作(zuo)水平(ping)。
一是單(dan)列(lie)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)考核。將安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)目標(biao)責(ze)任考核單(dan)列(lie)，對企業實施(shi)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)專項獎勵（分為15萬(wan)元、10萬(wan)元、5萬(wan)元三(san)檔），確保每年度安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)各項指標(biao)得到有效控制，為所監管(guan)企業健康(kang)發展營造良好的安(an)全(quan)環境。
二是完善(shan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分類(lei)考(kao)(kao)核。根據省(sheng)委省(sheng)政府《關于(yu)深化國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改革的(de)(de)實(shi)施意見》，相應(ying)地將(jiang)去年出(chu)臺(tai)的(de)(de)考(kao)(kao)核辦法中的(de)(de)競爭類(lei)、功能(neng)類(lei)、公(gong)益(yi)(yi)(yi)類(lei)分別(bie)對應(ying)為(wei)商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)一(yi)(yi)類(lei)、商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)二類(lei)、公(gong)益(yi)(yi)(yi)類(lei)，商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)一(yi)(yi)類(lei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)（工發(fa)(fa)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、保(bao)安集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)）以(yi)(yi)市場為(wei)導向(xiang)，主要(yao)考(kao)(kao)核經營效(xiao)益(yi)(yi)(yi)；商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)二類(lei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)（交發(fa)(fa)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、城發(fa)(fa)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、水發(fa)(fa)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、土發(fa)(fa)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、匯金集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)）主要(yao)以(yi)(yi)政府戰略任務(wu)完成(cheng)情況為(wei)目標，兼考(kao)(kao)核一(yi)(yi)定(ding)的(de)(de)經營效(xiao)益(yi)(yi)(yi)（水發(fa)(fa)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)暫定(ding)為(wei)商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)二類(lei)）；公(gong)益(yi)(yi)(yi)類(lei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)以(yi)(yi)實(shi)現社(she)會效(xiao)益(yi)(yi)(yi)為(wei)目標，側重考(kao)(kao)核提供公(gong)共服務(wu)的(de)(de)效(xiao)率和(he)效(xiao)能(neng)。
三(san)是(shi)突(tu)出效(xiao)益導(dao)(dao)向。引(yin)導(dao)(dao)所監管企業(ye)提質增效(xiao)升級，力(li)爭(zheng)2016年(nian)經(jing)濟效(xiao)益實現平穩增長，同時(shi)注(zhu)意(yi)和第(di)二任(ren)期(qi)考核(he)目標相銜接，力(li)爭(zheng)第(di)二任(ren)期(qi)考核(he)指標超額完成。
四是深(shen)化(hua)經濟增(zeng)加(jia)值（EVA）考(kao)核(he)(he)。把經濟增(zeng)加(jia)值（EVA）作為業績(ji)考(kao)核(he)(he)的重要指標之一(yi)，將所(suo)有(you)企業資(zi)產(chan)均按(an)照一(yi)定(ding)的資(zi)本(ben)(ben)成本(ben)(ben)率（5%或4%）核(he)(he)算成本(ben)(ben)并從稅后(hou)經營業績(ji)利潤中扣除，引導企業注重資(zi)本(ben)(ben)成本(ben)(ben)核(he)(he)算、注重價值創(chuang)造，不斷提高(gao)企業負責人的股(gu)東回報意識和資(zi)本(ben)(ben)成本(ben)(ben)意識。
五是大力推(tui)行對(dui)(dui)標指(zhi)標考(kao)核(he)。建(jian)立對(dui)(dui)標考(kao)核(he)長效(xiao)機制，以指(zhi)標數據的對(dui)(dui)比設定標桿，持(chi)續改進工作方(fang)法(fa)、挖掘內部潛力、增進創(chuang)新意識、提高(gao)績效(xiao)成(cheng)績、提升(sheng)競(jing)爭實(shi)力。
六是強化年(nian)度(du)(du)重點(dian)工(gong)作考核(he)(he)。對(dui)監管企業(ye)的(de)考核(he)(he)導(dao)向除了經濟指標(biao)的(de)考核(he)(he)外，同時(shi)體(ti)現對(dui)政(zheng)(zheng)府(fu)年(nian)度(du)(du)重點(dian)管理工(gong)作營(ying)運效(xiao)率的(de)考核(he)(he)。對(dui)“四大集團”公司等(deng)企業(ye)設定了市委、市政(zheng)(zheng)府(fu)確定實施的(de)年(nian)度(du)(du)項(xiang)(xiang)目融資完成情況、年(nian)度(du)(du)項(xiang)(xiang)目投資完成情況、“重中之(zhi)重”落地項(xiang)(xiang)目完成情況等(deng)考核(he)(he)指標(biao)。
七是監管企業考(kao)核全(quan)覆蓋。把水發集團(tuan)、匯金(jin)集團(tuan)納入業績考(kao)核范圍，實(shi)現監管范圍內企業的考(kao)核全(quan)覆蓋。