文章來源：江蘇省國資(zi)委 發布時間：2017-06-06
《國(guo)務院辦(ban)公廳關于加強和改進企(qi)業(ye)國(guo)有資產(chan)監督防(fang)止國(guo)有資產(chan)流失的意見(jian) 》（國(guo)辦(ban)發(fa)〔2015〕79號(hao)）文(wen)件(jian)下(xia)(xia)發(fa)后(hou)，江蘇(su)省(sheng)南通市(shi)國(guo)資委(wei)高度重視，立(li)即組織學習，研究貫徹落(luo)實方(fang)案，并(bing)開(kai)展(zhan)了一(yi)系列工(gong)(gong)作(zuo)。一(yi)是立(li)即組織召開(kai)專題(ti)會議宣傳貫徹文(wen)件(jian)精神(shen)，明確工(gong)(gong)作(zuo)思(si)路(lu)，部署下(xia)(xia)一(yi)步工(gong)(gong)作(zuo)。二是簽訂(ding)“兩書(shu)(shu)”層(ceng)層(ceng)落(luo)實責任，南通市(shi)國(guo)資委(wei)黨(dang)組書(shu)(shu)記、主任李桂順同志(zhi)與(yu)各出(chu)資企(qi)業(ye)主要負責人、委(wei)各分(fen)管領導(dao)分(fen)別簽訂(ding)了黨(dang)風(feng)廉政(zheng)承諾書(shu)(shu)和黨(dang)風(feng)廉政(zheng)責任書(shu)(shu),確保責任落(luo)實。三是全面開(kai)展(zhan)企(qi)業(ye)經營風(feng)險(xian)排查，圍繞(rao)市(shi)場風(feng)險(xian)、投資風(feng)險(xian)、財務風(feng)險(xian)和廉政(zheng)風(feng)險(xian)，在出(chu)資企(qi)業(ye)中(zhong)逐戶開(kai)展(zhan)經營風(feng)險(xian)排查工(gong)(gong)作(zuo)，對排查中(zhong)發(fa)現的問題(ti)，要求企(qi)業(ye)加強整改。
南通市國資(zi)(zi)委歷來把國有(you)資(zi)(zi)產監督作為工作重心，采(cai)取“五個(ge)強化”防(fang)范(fan)國有(you)資(zi)(zi)產流(liu)失。
一是指(zhi)導出(chu)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)強化(hua)內(nei)部(bu)(bu)監督(du)(du)(du)(du)。9戶出(chu)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)中，絕(jue)大(da)多數企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)委書記、紀(ji)委書記配(pei)備到位，“兩個責(ze)任”有效落(luo)實；大(da)部(bu)(bu)分出(chu)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)設(she)立監察審計(ji)部(bu)(bu)，形成(cheng)紀(ji)檢(jian)監察和(he)財務審計(ji)相(xiang)結(jie)合的(de)(de)監管(guan)方式。二是強化(hua)出(chu)資(zi)(zi)人監督(du)(du)(du)(du)。構建外派監事、審計(ji)監督(du)(du)(du)(du)、紀(ji)檢(jian)督(du)(du)(du)(du)察 “三(san)位一體(ti)”的(de)(de)國(guo)企(qi)(qi)風(feng)險監控機(ji)制，形成(cheng)監督(du)(du)(du)(du)合力。三(san)是強化(hua)國(guo)有資(zi)(zi)產損失責(ze)任追(zhui)究。制定了(le)《南(nan)通市市屬企(qi)(qi)業(ye)經營投資(zi)(zi)失誤(wu)和(he)資(zi)(zi)產損失責(ze)任追(zhui)究辦法》。四是強化(hua)制度建設(she)。近三(san)年先后(hou)制定相(xiang)關文件15份，并(bing)指(zhi)導出(chu)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)修(xiu)訂內(nei)控制度手(shou)冊，完(wan)善了(le)出(chu)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)“三(san)重一大(da)”決策制度。五是強化(hua)社(she)會(hui)監督(du)(du)(du)(du)。健全信(xin)息公開機(ji)制，主動(dong)接受群眾和(he)社(she)會(hui)監督(du)(du)(du)(du)。