文(wen)章來(lai)源：貴州(zhou)省(sheng)國資委 發布時間：2017-07-01
自黨(dang)中央提出(chu)監(jian)督(du)執紀(ji)(ji)“四(si)種(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態(tai)(tai)”以(yi)來，貴(gui)州省國資(zi)委(wei)紀(ji)(ji)委(wei)系統嚴格(ge)按照(zhao)中紀(ji)(ji)委(wei)、省紀(ji)(ji)委(wei)的(de)安排(pai)部(bu)(bu)(bu)署，緊緊圍繞(rao)“四(si)種(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態(tai)(tai)”要(yao)求，進一(yi)步突(tu)出(chu)抓早抓小(xiao)，有效(xiao)提升監(jian)督(du)執紀(ji)(ji)問(wen)責實(shi)效(xiao)。2015年9月(yue)至2016年6月(yue)，以(yi)“第一(yi)種(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態(tai)(tai)”提醒警示454人(ren)，以(yi)“第二(er)種(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態(tai)(tai)”給予黨(dang)紀(ji)(ji)輕處分和組(zu)織處理52人(ren)，以(yi)“第三種(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態(tai)(tai)”對黨(dang)員(yuan)(yuan)干部(bu)(bu)(bu)重處分和重大職務調(diao)整33人(ren)，以(yi)“第四(si)種(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態(tai)(tai)”對涉嫌(xian)嚴重違(wei)紀(ji)(ji)違(wei)法(fa)的(de)黨(dang)員(yuan)(yuan)干部(bu)(bu)(bu)立(li)案審查2人(ren)，四(si)種(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態(tai)(tai)執紀(ji)(ji)方式的(de)占比分別為83.92%、9.61%、6.10%、0.37%，做(zuo)到(dao)監(jian)督(du)執紀(ji)(ji)問(wen)責“四(si)種(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態(tai)(tai)”的(de)常態(tai)(tai)、大多數、少數和極極少數。
抓(zhua)干(gan)部約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)。著(zhu)眼(yan)預(yu)防、點撥、糾(jiu)錯(cuo)、教育全過程，貴州(zhou)省(sheng)國資(zi)委紀委以約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)作為實施(shi)“四種(zhong)形態(tai)”的(de)重(zhong)要(yao)方式，在系統企業開展集中“大約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)”的(de)基礎上，根據(ju)從輕到(dao)重(zhong)的(de)違紀演化(hua)軌跡，按照(zhao)“預(yu)防提(ti)醒(xing)談(tan)(tan)(tan)話(hua)(hua)、詢(xun)問(wen)(wen)警示約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)、糾(jiu)錯(cuo)誡勉約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)、問(wen)(wen)責處(chu)分約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)”四類約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)模式，推進(jin)約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)常態(tai)化(hua)。同時(shi)，建立“第一(yi)種(zhong)形態(tai)”使用情況(kuang)督查跟蹤機制，確(que)保各企業約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)措(cuo)施(shi)落實到(dao)位。2016年1至5月共約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)257人(ren)，其(qi)中，預(yu)防提(ti)醒(xing)談(tan)(tan)(tan)話(hua)(hua)19人(ren)，詢(xun)問(wen)(wen)警示約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)127人(ren)，糾(jiu)錯(cuo)誡勉約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)103人(ren)，問(wen)(wen)責處(chu)分約(yue)(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)8人(ren)。
抓(zhua)專(zhuan)項檢(jian)查(cha)(cha)(cha)。切(qie)實推進(jin)(jin)《中國(guo)共(gong)產黨紀(ji)(ji)律(lv)處(chu)分(fen)(fen)條例》的實施，貴(gui)州(zhou)省國(guo)資(zi)委(wei)紀(ji)(ji)委(wei)對(dui)(dui)29家企業領導人員(yuan)(yuan)執行(xing)“六項紀(ji)(ji)律(lv)”情(qing)況進(jin)(jin)行(xing)專(zhuan)項檢(jian)查(cha)(cha)(cha)，要求企業領導班子成員(yuan)(yuan)和(he)部分(fen)(fen)中層管理人員(yuan)(yuan)根據(ju)個(ge)人情(qing)況填(tian)寫存在的問(wen)題(ti)及(ji)個(ge)人承(cheng)諾書，并(bing)提出整(zheng)(zheng)改措(cuo)施、明確整(zheng)(zheng)改時(shi)限。貴(gui)州(zhou)省國(guo)資(zi)委(wei)紀(ji)(ji)委(wei)匯(hui)總填(tian)報情(qing)況，按照干部管理權(quan)限及(ji)“四種形態”要求開展(zhan)執紀(ji)(ji)監督(du)，對(dui)(dui)苗頭(tou)性(xing)、傾向性(xing)問(wen)題(ti)進(jin)(jin)行(xing)提醒談話、約談函詢，對(dui)(dui)有可查(cha)(cha)(cha)性(xing)的問(wen)題(ti)線索進(jin)(jin)行(xing)調(diao)查(cha)(cha)(cha)核實，對(dui)(dui)經(jing)查(cha)(cha)(cha)實有違紀(ji)(ji)行(xing)為的人員(yuan)(yuan)開展(zhan)立案(an)調(diao)查(cha)(cha)(cha)并(bing)給予(yu)相應紀(ji)(ji)律(lv)處(chu)分(fen)(fen)，對(dui)(dui)經(jing)核實已(yi)經(jing)涉嫌違法的問(wen)題(ti)移送司法機關(guan)處(chu)理。
抓(zhua)線(xian)(xian)索(suo)處(chu)置(zhi)。進(jin)一步創新信(xin)(xin)息收(shou)集渠道，拓展(zhan)問(wen)題(ti)(ti)線(xian)(xian)索(suo)來源，突出抓(zhua)早抓(zhua)小，不斷強化問(wen)題(ti)(ti)線(xian)(xian)索(suo)處(chu)置(zhi)，提(ti)升執(zhi)紀審(shen)查(cha)威(wei)懾效果。貴州烏江水電(dian)運用“大數據(ju)(ju)”思維，從信(xin)(xin)訪舉報、日常監督檢查(cha)、審(shen)計監督、網絡輿情、職工調研(yan)(yan)座談(tan)等途徑發現問(wen)題(ti)(ti)，形成問(wen)題(ti)(ti)線(xian)(xian)索(suo)的“大數據(ju)(ju)”庫(ku)，為進(jin)一步加強分析研(yan)(yan)判，優先(xian)處(chu)置(zhi)違(wei)反政治(zhi)紀律、政治(zhi)規(gui)矩、組織(zhi)紀律、廉潔紀律以及違(wei)反中(zhong)央八項規(gui)定精神的行為提(ti)供線(xian)(xian)索(suo)，真正做到早發現早警示。
抓(zhua)制(zhi)(zhi)度(du)(du)健全。貴州省國資(zi)(zi)委(wei)(wei)紀(ji)委(wei)(wei)年初編印(yin)了(le)《貴州省國資(zi)(zi)委(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)企(qi)業(ye)黨(dang)風廉(lian)(lian)政建設制(zhi)(zhi)度(du)(du)匯(hui)編》，以便企(qi)業(ye)之間互相學(xue)習(xi)借鑒。目前(qian)，正在組織(zhi)編寫監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)企(qi)業(ye)落實全面從(cong)(cong)嚴(yan)治黨(dang)“兩個責任”清單，紀(ji)檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察監(jian)(jian)(jian)(jian)督、財務(wu)審(shen)計監(jian)(jian)(jian)(jian)督、監(jian)(jian)(jian)(jian)事會(hui)監(jian)(jian)(jian)(jian)督聯席會(hui)議制(zhi)(zhi)度(du)(du)，以及監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)企(qi)業(ye)各級管(guan)理人員(yuan)廉(lian)(lian)潔自律若干(gan)規(gui)定，力求通過責任清單的形式，落實全面從(cong)(cong)嚴(yan)治黨(dang)責任，整合(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)督資(zi)(zi)源，形成監(jian)(jian)(jian)(jian)督合(he)力。進一步規(gui)范企(qi)業(ye)領導人員(yuan)廉(lian)(lian)潔從(cong)(cong)業(ye)行為，推進國有企(qi)業(ye)反(fan)腐倡廉(lian)(lian)建設，扎緊制(zhi)(zhi)度(du)(du)籠子，為把(ba)握(wo)運用監(jian)(jian)(jian)(jian)督執(zhi)紀(ji)“四種形態”提(ti)供有力保證。
抓巡(xun)(xun)視整改(gai)。貴(gui)州(zhou)盤(pan)江(jiang)(jiang)集團、貴(gui)州(zhou)省(sheng)農(nong)信(xin)社紀委在(zai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)委的大力(li)支持下(xia)，結合實(shi)際積極(ji)探索監(jian)督(du)(du)機制創新，在(zai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)內(nei)部開(kai)展巡(xun)(xun)查(cha)監(jian)督(du)(du)和巡(xun)(xun)視工作(zuo)，盯住(zhu)權力(li)集中、資金密(mi)集、資源富集的部門和崗位，在(zai)巡(xun)(xun)出(chu)問題、找(zhao)出(chu)原因(yin)、厘(li)清責任、加強問責、督(du)(du)促整改(gai)、建章(zhang)立(li)制上(shang)狠下(xia)功夫(fu)，工作(zuo)取(qu)得(de)初步(bu)成(cheng)(cheng)效。貴(gui)州(zhou)盤(pan)江(jiang)(jiang)集團今(jin)年組成(cheng)(cheng)2個巡(xun)(xun)察監(jian)督(du)(du)組，對集團成(cheng)(cheng)員企(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)展巡(xun)(xun)察監(jian)督(du)(du)，實(shi)現成(cheng)(cheng)員企(qi)(qi)業(ye)(ye)全覆蓋。貴(gui)州(zhou)省(sheng)農(nong)信(xin)社在(zai)對1家行社開(kai)展崗位練兵(bing)的基礎上(shang)，組成(cheng)(cheng)5個巡(xun)(xun)視組，完(wan)成(cheng)(cheng)5家基層行社巡(xun)(xun)視，計劃到(dao)2018年實(shi)現對84家行社的巡(xun)(xun)視監(jian)督(du)(du)全覆蓋。
抓(zhua)工作研討。6月15日(ri)，貴(gui)州省(sheng)國(guo)資委(wei)(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)召開準(zhun)確(que)把(ba)(ba)握(wo)運用監(jian)督(du)(du)(du)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)“四(si)(si)(si)種(zhong)形(xing)(xing)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)”工作研討會(hui)，28戶監(jian)管企業(ye)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)書記(ji)圍繞(rao)國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)如何把(ba)(ba)握(wo)運用監(jian)督(du)(du)(du)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)“四(si)(si)(si)種(zhong)形(xing)(xing)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)”進(jin)行研討。貴(gui)州機場(chang)集團(tuan)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)認(ren)(ren)為，用好“四(si)(si)(si)種(zhong)形(xing)(xing)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)”，目的(de)是治病救人(ren)；實踐好“四(si)(si)(si)種(zhong)形(xing)(xing)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)”，有(you)(you)(you)助于提(ti)(ti)升企業(ye)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)精準(zhun)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)力；準(zhun)確(que)把(ba)(ba)握(wo)運用“四(si)(si)(si)種(zhong)形(xing)(xing)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)”，工作中要(yao)對癥下藥。貴(gui)州省(sheng)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)第三紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察室認(ren)(ren)為，以往工作是事(shi)后(hou)查(cha)處多(duo)、事(shi)前監(jian)督(du)(du)(du)少，違法(fa)問題查(cha)得(de)(de)(de)多(duo)、違紀(ji)(ji)(ji)(ji)問題查(cha)得(de)(de)(de)少，大案(an)查(cha)得(de)(de)(de)多(duo)、小案(an)查(cha)得(de)(de)(de)少，點上(shang)問題抓(zhua)得(de)(de)(de)多(duo)、面上(shang)問題思考(kao)得(de)(de)(de)少，“四(si)(si)(si)種(zhong)形(xing)(xing)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)”的(de)提(ti)(ti)出，是反腐倡廉理(li)論與時(shi)俱進(jin)的(de)重(zhong)大創新，是紀(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)審查(cha)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)觀念的(de)重(zhong)大轉變，對今后(hou)工作具(ju)有(you)(you)(you)很強的(de)指導(dao)性(xing)和針對性(xing)。會(hui)上(shang)，貴(gui)州省(sheng)國(guo)資委(wei)(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)書記(ji)、主任(ren)黃秋斌從深刻認(ren)(ren)識把(ba)(ba)握(wo)監(jian)督(du)(du)(du)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)“四(si)(si)(si)種(zhong)形(xing)(xing)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)”的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)、準(zhun)確(que)把(ba)(ba)握(wo)監(jian)督(du)(du)(du)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)“四(si)(si)(si)種(zhong)形(xing)(xing)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)”的(de)基本內(nei)涵、在執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)督(du)(du)(du)中踐行好“四(si)(si)(si)種(zhong)形(xing)(xing)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)”等(deng)三個方面談了認(ren)(ren)識、分(fen)析了形(xing)(xing)勢(shi)、提(ti)(ti)出了要(yao)求(qiu)。通過開展(zhan)工作研討，與會(hui)人(ren)員進(jin)一步(bu)加深對“四(si)(si)(si)種(zhong)形(xing)(xing)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)”的(de)理(li)解(jie)認(ren)(ren)識，促進(jin)各級黨委(wei)(wei)(wei)(wei)、紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)正確(que)把(ba)(ba)握(wo)運用好監(jian)督(du)(du)(du)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)“四(si)(si)(si)種(zhong)形(xing)(xing)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)”。
面對(dui)新形勢新要(yao)求，下(xia)一(yi)步，貴州(zhou)省國資委紀(ji)(ji)(ji)委系統將進一(yi)步夯實紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察工作(zuo)基(ji)礎，創新執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)方(fang)式(shi)，提升執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)能力，增強監(jian)督(du)實效，嚴格問(wen)責追究(jiu)，讓“四種(zhong)形態”貫穿(chuan)于監(jian)督(du)執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)問(wen)責全(quan)過程，推動(dong)全(quan)面從嚴治(zhi)黨取得實效。