文章來源：江蘇省國資委 發布時間：2017-09-06
為盤活市屬(shu)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)存量(liang)(liang)劃撥(bo)土(tu)(tu)(tu)地，提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)融(rong)資能(neng)力(li)，根據江(jiang)蘇省國(guo)土(tu)(tu)(tu)資源廳(ting)、財政廳(ting)《關于南(nan)京市開展(zhan)國(guo)有(you)土(tu)(tu)(tu)地使用權作(zuo)(zuo)價(jia)出資試點工作(zuo)(zuo)的批復》（蘇國(guo)土(tu)(tu)(tu)資函﹝2015﹞408號）精神，南(nan)京市國(guo)資委會同(tong)市國(guo)土(tu)(tu)(tu)、規劃等相(xiang)關部門積極(ji)推(tui)進南(nan)京市國(guo)企(qi)存量(liang)(liang)國(guo)有(you)劃撥(bo)土(tu)(tu)(tu)地作(zuo)(zuo)價(jia)出資工作(zuo)(zuo)。目前(qian)，已(yi)完成了南(nan)京港集團、地鐵集團土(tu)(tu)(tu)地作(zuo)(zuo)價(jia)出資試點工作(zuo)(zuo)，兩(liang)集團相(xiang)關地塊(kuai)作(zuo)(zuo)價(jia)出資入股資產分別新增9.91億(yi)元(yuan)和20.22億(yi)元(yuan)。
一是認真(zhen)制訂試點計劃。為優化國(guo)有(you)經濟(ji)布局和結構，加快推進(jin)(jin)南京(jing)市國(guo)有(you)企業存量土地開(kai)發利用(yong)和城鎮低效用(yong)地再開(kai)發，南京(jing)市國(guo)資(zi)委對市屬集(ji)團(tuan)存量國(guo)有(you)土地資(zi)源(yuan)情況進(jin)(jin)行了調查梳(shu)理，按(an)照“成熟一個，推進(jin)(jin)一個”的原則，確定南京(jing)港集(ji)團(tuan)、地鐵集(ji)團(tuan)和交通集(ji)團(tuan)
為(wei)國(guo)(guo)有(you)(you)劃(hua)(hua)(hua)撥土(tu)(tu)地(di)(di)作(zuo)(zuo)價出(chu)資(zi)試點(dian)企(qi)業，并與南京市(shi)(shi)財(cai)政、市(shi)(shi)國(guo)(guo)土(tu)(tu)、規劃(hua)(hua)(hua)等部(bu)門多次溝通對接，編制形成了(le)國(guo)(guo)有(you)(you)土(tu)(tu)地(di)(di)作(zuo)(zuo)價出(chu)資(zi)實(shi)施計劃(hua)(hua)(hua)，研究制定了(le)《市(shi)(shi)屬國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業國(guo)(guo)有(you)(you)土(tu)(tu)地(di)(di)使(shi)用權(quan)作(zuo)(zuo)價出(chu)資(zi)試點(dian)工作(zuo)(zuo)實(shi)施意見》，明確了(le)作(zuo)(zuo)價出(chu)資(zi)的土(tu)(tu)地(di)(di)條件、辦(ban)理(li)程(cheng)序、部(bu)門職責、后續管(guan)理(li)等事項，為(wei)積極穩妥(tuo)推進市(shi)(shi)屬集(ji)團國(guo)(guo)有(you)(you)劃(hua)(hua)(hua)撥土(tu)(tu)地(di)(di)作(zuo)(zuo)價出(chu)資(zi)試點(dian)工作(zuo)(zuo)打(da)下了(le)堅(jian)實(shi)基(ji)礎。
二是(shi)精心組織(zhi)試點(dian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。在南(nan)(nan)(nan)京市(shi)(shi)國(guo)(guo)土(tu)(tu)(tu)、規劃(hua)等(deng)部(bu)門(men)(men)的(de)(de)大力支(zhi)持(chi)下，南(nan)(nan)(nan)京市(shi)(shi)國(guo)(guo)資(zi)委會(hui)同(tong)南(nan)(nan)(nan)京港集(ji)(ji)團、南(nan)(nan)(nan)京地(di)鐵和(he)交通集(ji)(ji)團存量(liang)國(guo)(guo)有(you)(you)土(tu)(tu)(tu)地(di)情況(kuang)進(jin)行全面的(de)(de)調研，擬(ni)訂(ding)了通過增資(zi)擴股(gu)方(fang)式，將現有(you)(you)國(guo)(guo)有(you)(you)劃(hua)撥土(tu)(tu)(tu)地(di)使(shi)用(yong)權(quan)作(zuo)(zuo)(zuo)為國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本金作(zuo)(zuo)(zuo)價(jia)出(chu)(chu)資(zi)的(de)(de)試點(dian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)案(an)，將南(nan)(nan)(nan)京港集(ji)(ji)團龍潭集(ji)(ji)裝箱有(you)(you)限公(gong)(gong)司、南(nan)(nan)(nan)京港新生圩(wei)碼頭(tou)有(you)(you)限公(gong)(gong)司共(gong)計167萬平(ping)方(fang)米和(he)南(nan)(nan)(nan)京地(di)鐵集(ji)(ji)團軌(gui)道(dao)交通用(yong)地(di)的(de)(de)地(di)表、地(di)上、地(di)下以及鐵路用(yong)地(di)以及公(gong)(gong)共(gong)設(she)施用(yong)地(di)共(gong)計186萬平(ping)方(fang)米的(de)(de)國(guo)(guo)有(you)(you)劃(hua)撥土(tu)(tu)(tu)地(di)作(zuo)(zuo)(zuo)價(jia)出(chu)(chu)資(zi)，并按照(zhao)土(tu)(tu)(tu)地(di)中介評估、土(tu)(tu)(tu)地(di)估價(jia)初(chu)審、省國(guo)(guo)土(tu)(tu)(tu)廳備案(an)復函等(deng)關鍵節點(dian)，共(gong)同(tong)制定工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)時間表，倒排工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)計劃(hua)，推(tui)進(jin)市(shi)(shi)屬(shu)企(qi)業的(de)(de)土(tu)(tu)(tu)地(di)作(zuo)(zuo)(zuo)價(jia)出(chu)(chu)資(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。經過半年多(duo)的(de)(de)努力，在南(nan)(nan)(nan)京市(shi)(shi)有(you)(you)關部(bu)門(men)(men)的(de)(de)支(zhi)持(chi)下，南(nan)(nan)(nan)京港集(ji)(ji)團和(he)南(nan)(nan)(nan)京地(di)鐵集(ji)(ji)團土(tu)(tu)(tu)地(di)價(jia)格評估初(chu)審得(de)到了南(nan)(nan)(nan)京市(shi)(shi)政府(fu)同(tong)意，并取(qu)得(de)省國(guo)(guo)土(tu)(tu)(tu)資(zi)源(yuan)廳備案(an)，南(nan)(nan)(nan)京港集(ji)(ji)團和(he)南(nan)(nan)(nan)京地(di)鐵集(ji)(ji)團土(tu)(tu)(tu)地(di)作(zuo)(zuo)(zuo)價(jia)出(chu)(chu)資(zi)試點(dian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)順利完成。
下一步，南京市(shi)國資委將按照土地作價出資計劃，積極推進(jin)南京市(shi)交通集團國有劃撥土地作價出資工作，力爭早日(ri)取得成效。