文(wen)章(zhang)來源(yuan):山東省國資委 發布時間:2017-09-08
威海市(shi)國資辦認真落實(shi)中央和省(sheng)委(wei)、省(sheng)政(zheng)府(fu)(fu)及市(shi)委(wei)、市(shi)政(zheng)府(fu)(fu)加(jia)強國有(you)資產監督管(guan)理的決策(ce)部署,緊緊圍繞依法履行出資人(ren)職責,堅(jian)持問題導向,改進和加(jia)強對國有(you)資產監督,企業國有(you)資產監督工作取(qu)得(de)積極進展。
一是加強(qiang)外(wai)派(pai)監(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)監(jian)(jian)督。進一步完(wan)善了(le)(le)《威海市市管(guan)國有(you)企(qi)業(ye)監(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)管(guan)理(li)辦(ban)法(試行)》,改進優(you)化(hua)了(le)(le)外(wai)派(pai)監(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)監(jian)(jian)督管(guan)理(li)方式(shi)、辦(ban)法和(he)措施(shi),為提(ti)高監(jian)(jian)督質量和(he)效率提(ti)供了(le)(le)有(you)力支持(chi)。同(tong)時,強(qiang)化(hua)對(dui)外(wai)派(pai)監(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)工(gong)作(zuo)管(guan)理(li),在嚴格日常監(jian)(jian)督,強(qiang)化(hua)對(dui)企(qi)業(ye)當期和(he)事(shi)(shi)(shi)(shi)中監(jian)(jian)督的(de)基(ji)礎上,指導推動外(wai)派(pai)監(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)圍(wei)繞企(qi)業(ye)重(zhong)大事(shi)(shi)(shi)(shi)項和(he)關鍵環節,開展了(le)(le)董事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)建設、重(zhong)大決(jue)策管(guan)理(li)、投資并(bing)購管(guan)理(li)、購銷合同(tong)管(guan)理(li)、工(gong)程承包建設管(guan)理(li)、應收款管(guan)理(li)、資金管(guan)理(li)等(deng)專項監(jian)(jian)督檢查,并(bing)對(dui)發現的(de)180多個問(wen)題和(he)不(bu)足下達整改通知,限(xian)期進行整改。
二是加(jia)強(qiang)年終決算監(jian)督(du)。通過公開競標(biao)的方式選聘政府招(zhao)標(biao)采購中介機構備選庫的審計(ji)(ji)機構,針(zhen)對各企(qi)(qi)業(ye)的不同(tong)特(te)點,結(jie)(jie)合(he)全面預算、業(ye)績考(kao)核、任期考(kao)核以及外(wai)派監(jian)事會(hui)監(jian)督(du)發現的問題,對企(qi)(qi)業(ye)進(jin)行(xing)嚴(yan)格規范審計(ji)(ji)并(bing)進(jin)行(xing)披露(lu),使審計(ji)(ji)報(bao)告的內容(rong)更全面、更準(zhun)確(que)、更實用。同(tong)時,強(qiang)化對審計(ji)(ji)結(jie)(jie)果的監(jian)督(du)檢查,聯(lian)合(he)審計(ji)(ji)部門每年抽取(qu)一(yi)定數量的企(qi)(qi)業(ye)審計(ji)(ji)報(bao)告進(jin)行(xing)審核、評(ping)價,對經審核、評(ping)價確(que)定為工作不負責(ze)任、審計(ji)(ji)結(jie)(jie)論失(shi)實的,取(qu)消其繼續參與(yu)國企(qi)(qi)審計(ji)(ji)業(ye)務資格,從而確(que)保了審計(ji)(ji)報(bao)告的質(zhi)量。
三是加強全(quan)面預(yu)算(suan)(suan)監督(du)。印發了《威海市(shi)市(shi)屬(shu)國有企業(ye)(ye)(ye)全(quan)面預(yu)算(suan)(suan)管(guan)理指引》,明確(que)了全(quan)面預(yu)算(suan)(suan)的管(guan)理組織(zhi)體系、范(fan)圍及(ji)內容、程序(xu)、方法(fa)等(deng)(deng)。監督(du)推(tui)動企業(ye)(ye)(ye)根(gen)據年度預(yu)算(suan)(suan),結合(he)月(yue)度生產計劃(hua),認(ren)真編(bian)制(zhi)月(yue)度預(yu)算(suan)(suan),橫向(xiang)指標(biao)分(fen)解到(dao)生產、設備、技術和財務等(deng)(deng)有關部門,縱向(xiang)指標(biao)分(fen)解到(dao)各基層單位直至個人(ren),拉(la)緊以(yi)月(yue)保(bao)季、以(yi)季保(bao)年的管(guan)理鏈條(tiao)。強化調度監控,定期(qi)對企業(ye)(ye)(ye)生產、銷售(shou)以(yi)及(ji)供應(ying)等(deng)(deng)環節(jie)進行跟蹤分(fen)析和督(du)導,確(que)保(bao)企業(ye)(ye)(ye)全(quan)面預(yu)算(suan)(suan)規范(fan)有效實施。
四(si)是(shi)加(jia)強(qiang)重(zhong)大(da)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)監督(du)(du)。對經(jing)審核批準(zhun)的(de)50項(xiang)(xiang)重(zhong)點抵(di)押、擔保融資項(xiang)(xiang)目(mu)和(he)18項(xiang)(xiang)投資項(xiang)(xiang)目(mu)實行(xing)定期調度(du),督(du)(du)促企(qi)業按計劃有序(xu)推(tui)進(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)實施,確保項(xiang)(xiang)目(mu)進(jin)度(du)和(he)質量。強(qiang)化(hua)(hua)董(dong)(dong)事(shi)(shi)會決策(ce)監督(du)(du),促進(jin)各企(qi)業進(jin)一步健全了(le)市管企(qi)業董(dong)(dong)事(shi)(shi)會決策(ce)程序(xu),規(gui)(gui)范了(le)董(dong)(dong)事(shi)(shi)會和(he)董(dong)(dong)事(shi)(shi)長的(de)履職(zhi)行(xing)為。完善了(le)董(dong)(dong)事(shi)(shi)會工(gong)(gong)作(zuo)報告制(zhi)度(du),形成了(le)常態化(hua)(hua)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)匯報機制(zhi)。同(tong)時(shi),通過(guo)調度(du)、調研、現(xian)場督(du)(du)查等(deng)方式強(qiang)化(hua)(hua)企(qi)業董(dong)(dong)事(shi)(shi)會落(luo)實出(chu)資人決議的(de)督(du)(du)導檢查,并對發現(xian)的(de)運作(zuo)不規(gui)(gui)范等(deng)問題(ti)提(ti)出(chu)意(yi)見要求,限期糾(jiu)改(gai),不斷提(ti)高(gao)了(le)決策(ce)的(de)規(gui)(gui)范化(hua)(hua)、制(zhi)度(du)化(hua)(hua)、和(he)科學(xue)化(hua)(hua)水平。