文章(zhang)來源:山(shan)東省國資委 發布(bu)時間:2017-09-08
威海市(shi)(shi)國(guo)(guo)資(zi)辦(ban)認真落(luo)實中央和省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政府及(ji)市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)監督(du)(du)管理的決策部署,緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍(wei)繞依法履行(xing)出資(zi)人職責(ze),堅持問題導向,改進和加(jia)強(qiang)對國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)監督(du)(du),企業國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)監督(du)(du)工作取(qu)得積極(ji)進展。
一是加(jia)強(qiang)外(wai)派(pai)(pai)(pai)監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)。進(jin)一步完(wan)善了《威海市(shi)市(shi)管(guan)國有企業(ye)(ye)監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會管(guan)理(li)辦(ban)法(試行)》,改進(jin)優化了外(wai)派(pai)(pai)(pai)監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)方(fang)式、辦(ban)法和(he)措(cuo)施,為提(ti)高監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)質量和(he)效率提(ti)供了有力(li)支持。同時,強(qiang)化對外(wai)派(pai)(pai)(pai)監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會工(gong)作(zuo)管(guan)理(li),在嚴格日常監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du),強(qiang)化對企業(ye)(ye)當期(qi)和(he)事(shi)(shi)中監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的(de)基(ji)礎上(shang),指導推動外(wai)派(pai)(pai)(pai)監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會圍繞企業(ye)(ye)重大事(shi)(shi)項和(he)關(guan)鍵環節(jie),開展(zhan)了董事(shi)(shi)會建(jian)設(she)、重大決策管(guan)理(li)、投(tou)資并(bing)購(gou)管(guan)理(li)、購(gou)銷合同管(guan)理(li)、工(gong)程承包建(jian)設(she)管(guan)理(li)、應(ying)收款管(guan)理(li)、資金管(guan)理(li)等專項監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)查,并(bing)對發(fa)現的(de)180多個問(wen)題(ti)和(he)不足下(xia)達(da)整改通知,限期(qi)進(jin)行整改。
二是加強年(nian)終(zhong)決算監(jian)督(du)。通過公開競標的方式選聘政府招標采購(gou)中介機構(gou)備選庫的審(shen)(shen)計(ji)(ji)機構(gou),針(zhen)對(dui)各企(qi)業的不同特點,結合(he)全(quan)面(mian)預(yu)算、業績考(kao)核(he)、任期考(kao)核(he)以及外派監(jian)事(shi)會(hui)監(jian)督(du)發現的問題(ti),對(dui)企(qi)業進(jin)行嚴格規范審(shen)(shen)計(ji)(ji)并進(jin)行披(pi)露(lu),使審(shen)(shen)計(ji)(ji)報告(gao)的內(nei)容更(geng)全(quan)面(mian)、更(geng)準確、更(geng)實(shi)用(yong)。同時,強化對(dui)審(shen)(shen)計(ji)(ji)結果(guo)的監(jian)督(du)檢查,聯合(he)審(shen)(shen)計(ji)(ji)部門每(mei)年(nian)抽取一(yi)定數量的企(qi)業審(shen)(shen)計(ji)(ji)報告(gao)進(jin)行審(shen)(shen)核(he)、評價,對(dui)經審(shen)(shen)核(he)、評價確定為工作(zuo)不負責(ze)任、審(shen)(shen)計(ji)(ji)結論(lun)失實(shi)的,取消其繼續參與國(guo)企(qi)審(shen)(shen)計(ji)(ji)業務資格,從而確保(bao)了審(shen)(shen)計(ji)(ji)報告(gao)的質量。
三(san)是加強全(quan)面(mian)預算(suan)監督。印發了(le)(le)《威海市市屬(shu)國(guo)有(you)(you)企(qi)業全(quan)面(mian)預算(suan)管理(li)指引》,明(ming)確了(le)(le)全(quan)面(mian)預算(suan)的管理(li)組織體系、范圍及內(nei)容、程序、方法等(deng)。監督推動企(qi)業根據(ju)年度(du)預算(suan),結合月(yue)度(du)生(sheng)產(chan)計劃(hua),認真(zhen)編制月(yue)度(du)預算(suan),橫向(xiang)指標(biao)分(fen)解到生(sheng)產(chan)、設備、技術和財務等(deng)有(you)(you)關部(bu)門,縱向(xiang)指標(biao)分(fen)解到各基層單位直至個人,拉(la)緊(jin)以月(yue)保季(ji)、以季(ji)保年的管理(li)鏈條。強化(hua)調度(du)監控,定期(qi)對企(qi)業生(sheng)產(chan)、銷售以及供應(ying)等(deng)環(huan)節進(jin)行跟(gen)蹤分(fen)析和督導,確保企(qi)業全(quan)面(mian)預算(suan)規(gui)范有(you)(you)效實(shi)施。
四(si)是加強重大事(shi)(shi)項監(jian)督(du)(du)。對(dui)經(jing)審核(he)批準的(de)(de)50項重點抵押(ya)、擔保融資項目(mu)和18項投(tou)資項目(mu)實行(xing)定(ding)期調(diao)度,督(du)(du)促企業按計劃(hua)有序推進項目(mu)實施(shi),確(que)保項目(mu)進度和質(zhi)量。強化董事(shi)(shi)會(hui)(hui)決策(ce)監(jian)督(du)(du),促進各企業進一步健全了市管企業董事(shi)(shi)會(hui)(hui)決策(ce)程序,規范(fan)了董事(shi)(shi)會(hui)(hui)和董事(shi)(shi)長的(de)(de)履(lv)職行(xing)為。完善(shan)了董事(shi)(shi)會(hui)(hui)工作(zuo)報(bao)告制度,形成(cheng)了常態化的(de)(de)工作(zuo)匯報(bao)機制。同時,通(tong)過調(diao)度、調(diao)研(yan)、現場(chang)督(du)(du)查等方式(shi)強化企業董事(shi)(shi)會(hui)(hui)落實出資人決議的(de)(de)督(du)(du)導(dao)檢查,并對(dui)發現的(de)(de)運作(zuo)不規范(fan)等問題(ti)提出意見要求,限期糾改(gai),不斷提高了決策(ce)的(de)(de)規范(fan)化、制度化、和科學化水(shui)平。