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為深入貫徹落實全面從嚴治黨(dang)要求，進一(yi)步加強駐省(sheng)外、境(jing)外省(sheng)管企業黨(dang)的(de)領導(dao)、黨(dang)的(de)建設和黨(dang)風廉政建設，強化管理

監督，山東省(sheng)國(guo)資委黨委壓(ya)實主(zhu)體責任，堅持統籌謀(mou)劃，突(tu)出問題導向，勇于(yu)創新(xin)實踐，成(cheng)立黨建工作綜合協作區，為國(guo)資國(guo)企改(gai)革(ge)發展提供堅強(qiang)的政治保障。

堅(jian)持問(wen)題導向。隨(sui)著國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)(qi)改革發展，省(sheng)管企(qi)(qi)業駐(zhu)省(sheng)外(wai)(wai)、境外(wai)(wai)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織、黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)數量(liang)和資(zi)產規(gui)模不斷增長，由于地(di)域分(fen)散(san)、點多面廣(guang)，給黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)、黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)建(jian)(jian)設和國(guo)有(you)資(zi)產監督管理(li)帶來一些(xie)客觀困(kun)難。從掌握的情況(kuang)看，省(sheng)管企(qi)(qi)業駐(zhu)外(wai)(wai)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織屬地(di)管理(li)邊緣化(hua)、省(sheng)內(nei)隸屬上級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織監督管理(li)鞭長莫及，導致部分(fen)基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織軟(ruan)弱渙散(san)，黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)黨(dang)(dang)(dang)性觀念、紀律規(gui)矩(ju)意(yi)識淡薄；駐(zhu)外(wai)(wai)單位(wei)領導人員(yuan)抓(zhua)生(sheng)產經(jing)營投(tou)入精力多，對黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)和黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)建(jian)(jian)設工作(zuo)重視不夠，不愿抓(zhua)、不會(hui)抓(zhua)；違規(gui)決(jue)策、利益輸送、貪污(wu)受賄等腐敗現象時常發生(sheng)，造(zao)成大量(liang)國(guo)有(you)資(zi)產損失，有(you)的問(wen)題觸目驚(jing)心(xin)、愈(yu)(yu)演愈(yu)(yu)烈。究(jiu)其根源，黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)和黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)建(jian)(jian)設缺(que)失、監督管理(li)弱化(hua)是主要原(yuan)因(yin)。山東省(sheng)國(guo)資(zi)委黨(dang)(dang)(dang)委在認真調研的基礎(chu)上，決(jue)定(ding)成立黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)綜合協作(zuo)區。

謀創新(xin)(xin)聚合(he)(he)力(li)。結合(he)(he)駐(zhu)外省管(guan)企業(ye)(ye)地(di)域分散實際，山東省國資黨委在工(gong)(gong)作(zuo)機制上謀求創新(xin)(xin)，大(da)膽(dan)進行探索實踐(jian)，按照(zhao)相(xiang)鄰就近的原(yuan)則，以(yi)省外企業(ye)(ye)駐(zhu)地(di)相(xiang)對集中的中心城市或(huo)省管(guan)一級(ji)企業(ye)(ye)駐(zhu)地(di)為(wei)中心區(qu)域，輻射(she)到(dao)周邊，不(bu)分企業(ye)(ye)大(da)小、層級(ji)及隸屬關系，統一列為(wei)成員單位，采取秘書長負(fu)責制進行管(guan)理。堅持以(yi)黨建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)為(wei)主線(xian)，統籌考慮(lv)紀檢監察、群團工(gong)(gong)會、思(si)想政治、精神文(wen)明等工(gong)(gong)作(zuo)，為(wei)企業(ye)(ye)之(zhi)間加強信息溝(gou)通、經驗交流、研討切磋、創新(xin)(xin)示(shi)范、觀摩借(jie)鑒、引(yin)領帶動搭建(jian)綜合(he)(he)服務平臺，實現信息共享、協(xie)同配合(he)(he)、優(you)勢(shi)互(hu)補(bu)，形成工(gong)(gong)作(zuo)合(he)(he)力(li)。

抓結合(he)促提(ti)升(sheng)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)協作(zuo)區(qu)作(zuo)為山東省(sheng)國(guo)(guo)資委黨(dang)(dang)(dang)(dang)委和(he)省(sheng)管企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)委落(luo)實主體責(ze)任的(de)(de)有(you)力抓手，以全面提(ti)升(sheng)工作(zuo)水平為導向，加(jia)強監(jian)(jian)(jian)督(du)管理(li)(li)，著力強化駐外省(sheng)管企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)風廉政(zheng)建(jian)(jian)設(she)，促進改革發(fa)展。山東省(sheng)國(guo)(guo)資委黨(dang)(dang)(dang)(dang)委副書記、紀(ji)委書記時民同志赴上海出(chu)(chu)席協作(zuo)區(qu)成立會議時強調指出(chu)(chu)，要注重抓好結合(he)，推動協作(zuo)區(qu)建(jian)(jian)設(she)。一(yi)是與(yu)(yu)(yu)“兩學一(yi)做”學習教(jiao)(jiao)育相(xiang)結合(he)，抓好黨(dang)(dang)(dang)(dang)員教(jiao)(jiao)育管理(li)(li)，充(chong)分(fen)發(fa)揮黨(dang)(dang)(dang)(dang)員干部先鋒模范(fan)作(zuo)用(yong)和(he)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織戰(zhan)斗堡壘作(zuo)用(yong)；二是將加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)風廉政(zheng)建(jian)(jian)設(she)與(yu)(yu)(yu)企(qi)業實際相(xiang)結合(he)，圍繞(rao)中心(xin)、服務(wu)大局；三是與(yu)(yu)(yu)強化監(jian)(jian)(jian)督(du)、正風肅(su)紀(ji)相(xiang)結合(he)，成員單位(wei)及時溝通、相(xiang)互借鑒(jian)，交(jiao)流研討加(jia)強監(jian)(jian)(jian)督(du)管理(li)(li)的(de)(de)有(you)效措(cuo)施和(he)存在的(de)(de)易發(fa)多(duo)發(fa)問題，防范(fan)違法違紀(ji)現象發(fa)生(sheng)。

目前，首批協作區已在上(shang)海、深圳先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試，其(qi)中，上(shang)海協作區吸納成員(yuan)單位9家，涵(han)(han)蓋25個基層黨組(zu)織，214名(ming)黨員(yuan)；深圳協作區吸納成員(yuan)單位4家，涵(han)(han)蓋11個基層黨組(zu)織，135名(ming)黨員(yuan)。下步(bu)，山東省國資委黨委將在抓好試點的基礎上(shang)，進一步(bu)完善(shan)工(gong)作機制，推動(dong)協作區質量、數量雙提高(gao)。