文章來源：江蘇國資委(wei) 發布時間(jian)：2017-12-07
近(jin)(jin)日，江(jiang)(jiang)蘇(su)(su)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)在南京召(zhao)開(kai)全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)(zi)系(xi)統(tong)法治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)企(qi)建設(she)工作(zuo)(zuo)會(hui)議(yi)，深入學習貫徹黨的(de)(de)十八屆三中、四中、五中、六中全(quan)(quan)會(hui)和習近(jin)(jin)平總(zong)書記系(xi)列重要講話(hua)(hua)精(jing)神及省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)第十三次黨代會(hui)精(jing)神，圍繞落實全(quan)(quan)面依法治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)戰略部(bu)(bu)署和依法治(zhi)(zhi)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)工作(zuo)(zuo)要求，總(zong)結(jie)近(jin)(jin)年來全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)(zi)系(xi)統(tong)法治(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)，分析當前面臨的(de)(de)形(xing)勢，研究(jiu)布置(zhi)推進(jin)江(jiang)(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)法治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)企(qi)建設(she)任(ren)務(wu)和措施(shi)。國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)政策(ce)法規局副(fu)局長(chang)肖福泉應(ying)邀到會(hui)指導(dao)，并(bing)作(zuo)(zuo)輔(fu)導(dao)講座(zuo)。江(jiang)(jiang)蘇(su)(su)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)主(zhu)任(ren)、黨委(wei)書記兼(jian)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)組織部(bu)(bu)副(fu)部(bu)(bu)長(chang)徐郭平出席會(hui)議(yi)并(bing)講話(hua)(hua)，江(jiang)(jiang)蘇(su)(su)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)副(fu)主(zhu)任(ren)蔡榮國(guo)(guo)主(zhu)持會(hui)議(yi)并(bing)宣讀(du)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)對2011—2015年全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)(zi)系(xi)統(tong)法治(zhi)(zhi)宣傳教(jiao)育先進(jin)單(dan)位、先進(jin)個人和省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)屬企(qi)業優秀法律顧問、先進(jin)法務(wu)工作(zuo)(zuo)者進(jin)行表揚的(de)(de)通報。會(hui)上，江(jiang)(jiang)蘇(su)(su)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)紀委(wei)書記沈建生(sheng)作(zuo)(zuo)了工作(zuo)(zuo)報告；江(jiang)(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)信集團和南京國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)的(de)(de)主(zhu)要負責同志作(zuo)(zuo)了交(jiao)流發言。
會議提(ti)(ti)出，全(quan)(quan)省國資系(xi)(xi)統爭取經過3—5年努力(li)(li)，實(shi)現(xian)“一個(ge)總(zong)體目(mu)標”，即(ji)：建(jian)設(she)治理完善、經營合規(gui)、管理規(gui)范、守法(fa)(fa)(fa)誠信的(de)法(fa)(fa)(fa)治國企(qi)；建(jian)成“三(san)個(ge)支撐(cheng)體系(xi)(xi)”，即(ji)：決(jue)策層為(wei)主(zhu)導、員工為(wei)主(zhu)體、總(zong)法(fa)(fa)(fa)律顧問和法(fa)(fa)(fa)務機構(gou)為(wei)主(zhu)力(li)(li)的(de)組(zu)織體系(xi)(xi)，責權清(qing)晰、約束有效的(de)責任體系(xi)(xi)，事(shi)前防范和事(shi)中控制為(wei)主(zhu)、事(shi)后補救為(wei)輔的(de)法(fa)(fa)(fa)律風(feng)險(xian)防范制度體系(xi)(xi)；推動“四個(ge)新提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)”，即(ji)：依(yi)法(fa)(fa)(fa)治理能力(li)(li)新提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)合規(gui)經營新提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)規(gui)范管理新提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)、全(quan)(quan)員法(fa)(fa)(fa)治素質新提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)。全(quan)(quan)省國有企(qi)業(ye)法(fa)(fa)(fa)治建(jian)設(she)要達到(dao)國內同行業(ye)先進水平，為(wei)企(qi)業(ye)做強(qiang)做優做大(da)提(ti)(ti)供(gong)有力(li)(li)法(fa)(fa)(fa)律保障。
徐郭(guo)平在講話中(zhong)指出(chu)，全(quan)面推進法治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)建設(she)是貫(guan)徹落實全(quan)面依法治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)戰略的重要(yao)內容(rong)，是進一步深(shen)化(hua)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)改革的必然要(yao)求，是做強做優做大國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)的迫(po)切需要(yao)。全(quan)省國(guo)(guo)資系統要(yao)充分認識(shi)全(quan)面推進法治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)建設(she)的重要(yao)意義，努(nu)力將國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)打造(zao)成為對外依法經營、對內依法治(zhi)(zhi)理的法治(zhi)(zhi)社會模范(fan)成員。
徐郭平強調，法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國企(qi)(qi)(qi)是黨組織發揮領(ling)導核心(xin)和政(zheng)治(zhi)(zhi)核心(xin)作用的(de)企(qi)(qi)(qi)業，是治(zhi)(zhi)理(li)(li)結構完(wan)(wan)善(shan)、規(gui)范(fan)(fan)、有(you)(you)效的(de)企(qi)(qi)(qi)業，是依法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)范(fan)(fan)管理(li)(li)、有(you)(you)效管控風險的(de)企(qi)(qi)(qi)業，是依法(fa)(fa)(fa)(fa)合(he)規(gui)經(jing)營(ying)、違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)違(wei)規(gui)必究的(de)企(qi)(qi)(qi)業，是法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)文化植(zhi)根、全員具有(you)(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)素養的(de)企(qi)(qi)(qi)業。全省國資系(xi)統要正確理(li)(li)解(jie)和把握法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國企(qi)(qi)(qi)建(jian)設的(de)深刻內(nei)涵，堅持(chi)依法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)理(li)(li)、依法(fa)(fa)(fa)(fa)經(jing)營(ying)、依法(fa)(fa)(fa)(fa)管理(li)(li)共同推進(jin)，堅持(chi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)體(ti)(ti)系(xi)、法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)能力(li)、法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)文化一體(ti)(ti)建(jian)設，以(yi)(yi)健全公(gong)司法(fa)(fa)(fa)(fa)人治(zhi)(zhi)理(li)(li)結構為(wei)基礎，以(yi)(yi)促進(jin)依法(fa)(fa)(fa)(fa)合(he)規(gui)經(jing)營(ying)管理(li)(li)為(wei)重點(dian)，以(yi)(yi)提(ti)升法(fa)(fa)(fa)(fa)律管理(li)(li)為(wei)手(shou)段，推動國有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業治(zhi)(zhi)理(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)和治(zhi)(zhi)理(li)(li)能力(li)現代化，使國有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業成為(wei)治(zhi)(zhi)理(li)(li)完(wan)(wan)善(shan)、經(jing)營(ying)合(he)規(gui)、管理(li)(li)規(gui)范(fan)(fan)、守法(fa)(fa)(fa)(fa)誠信(xin)的(de)企(qi)(qi)(qi)業，實現健康(kang)可持(chi)續發展(zhan)。
徐郭平要(yao)求全省國(guo)(guo)(guo)資系統(tong)抓好法治(zhi)國(guo)(guo)(guo)企建設(she)重(zhong)點(dian)任務(wu)的落實(shi)，著力推進依(yi)法治(zhi)理、依(yi)法合(he)規經(jing)(jing)營(ying)、依(yi)法規范管理。他強調指出，國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)要(yao)規范簽訂各類合(he)同，強化內(nei)部管控，充分發揮法律專業(ye)人才(cai)的審核把關(guan)作用，規避、防(fang)范經(jing)(jing)營(ying)風(feng)(feng)險，盡力把各類風(feng)(feng)險事件降到最少(shao)、最小；要(yao)依(yi)法推進混合(he)所(suo)有制改革，依(yi)法處置國(guo)(guo)(guo)有資產，切(qie)實(shi)維護國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)合(he)法權益。
沈建(jian)生在報告中總結(jie)了近年來全(quan)省國(guo)資系(xi)統法(fa)治(zhi)建(jian)設取得的成績，主要體(ti)現為：法(fa)治(zhi)建(jian)設重(zhong)視程度明顯(xian)增強，法(fa)律管理工作體(ti)系(xi)基本(ben)形(xing)成，法(fa)治(zhi)服務保障作用不(bu)斷凸(tu)顯(xian)，法(fa)治(zhi)文化建(jian)設日益濃厚。他(ta)指出，江蘇國(guo)資委2015年獲(huo)得首(shou)屆省政府法(fa)制創(chuang)新獎(jiang)、2016年被評為全(quan)國(guo)法(fa)治(zhi)宣傳教育先(xian)進(jin)單(dan)位，不(bu)僅(jin)是江蘇國(guo)資委的榮譽，也是全(quan)省國(guo)資系(xi)統的榮譽，充分反映了全(quan)系(xi)統干部職工為推進(jin)法(fa)治(zhi)建(jian)設而付出的巨大努力。
沈建(jian)生在報告中分析了(le)全(quan)省國(guo)資系(xi)統當(dang)前(qian)面臨的(de)法(fa)(fa)治(zhi)建(jian)設形勢(shi)任務，實事求是地指出(chu)了(le)存(cun)在的(de)短板(ban)和(he)不足。他要(yao)求突出(chu)問題導向(xiang)，注重(zhong)精(jing)準發(fa)力(li)，推動全(quan)省國(guo)資系(xi)統法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)企(qi)(qi)建(jian)設向(xiang)縱(zong)深發(fa)展。一(yi)是突出(chu)重(zhong)點關鍵，不斷健(jian)全(quan)總法(fa)(fa)律顧問制度；二是強化隊伍建(jian)設，切實夯實法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)企(qi)(qi)建(jian)設基礎；三是著眼(yan)風險防范，加快提(ti)升法(fa)(fa)律管理水平；四是注重(zhong)宣傳教育，進(jin)一(yi)步推動全(quan)員普法(fa)(fa)守法(fa)(fa)；五是加強組織領導，全(quan)力(li)保障法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)企(qi)(qi)建(jian)設落地。
肖福泉充(chong)分肯定了近年(nian)來江蘇國(guo)資系統法(fa)治(zhi)工(gong)作(zuo)取(qu)得的(de)(de)積極成效，并結合國(guo)有企(qi)業重大法(fa)律(lv)案(an)件實際，從高度(du)重視解決法(fa)治(zhi)國(guo)企(qi)建設(she)中存在(zai)的(de)(de)問題、充(chong)分認(ren)識加強法(fa)治(zhi)國(guo)企(qi)建設(she)的(de)(de)緊迫性、牢牢把握(wo)法(fa)治(zhi)國(guo)企(qi)建設(she)的(de)(de)內涵(han)和實質等方面作(zuo)了高水平的(de)(de)專題輔導講座。
江蘇國資委(wei)領導、監(jian)事會主席、各監(jian)事會辦事處和(he)委(wei)機(ji)關有關處室負責(ze)人(ren)(ren)，各省屬企業主要(yao)領導、分管法治工作領導、總法律顧問、法務機(ji)構負責(ze)人(ren)(ren)，各市國資委(wei)主要(yao)領導、有關處室負責(ze)人(ren)(ren)等(deng)，共(gong)120余人(ren)(ren)參加了會議。