文章(zhang)來(lai)源:福建國(guo)資(zi)委(wei) 發布時間(jian):2018-02-17
近年來,福(fu)建(jian)(jian)泉州國資(zi)委緊緊圍(wei)繞泉州市(shi)(shi)經濟發(fa)展(zhan)大(da)局,認(ren)真貫徹落(luo)實泉州市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府的決策部(bu)署,以(yi)管(guan)資(zi)本為主(zhu)加強國有(you)資(zi)產(chan)監管(guan),通過項目建(jian)(jian)設(she)、融資(zi)保障、企業平(ping)臺搭建(jian)(jian)、基金(jin)撬動(dong)等(deng),發(fa)揮國有(you)企業在產(chan)業轉型、城市(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)、民生生態發(fa)展(zhan)的引領作用(yong)。
一是整(zheng)合(he)國(guo)(guo)(guo)企(qi)資(zi)源參與(yu)(yu)城市(shi)(shi)基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)。泉(quan)州國(guo)(guo)(guo)資(zi)委所出(chu)資(zi)企(qi)業(ye)運用PPP等新型投(tou)融(rong)資(zi)模式,組(zu)(zu)建(jian)以(yi)市(shi)(shi)屬國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)為核心(xin)(xin)的投(tou)融(rong)資(zi)公(gong)司(si),主動融(rong)入市(shi)(shi)本(ben)級項(xiang)(xiang)(xiang)目,成(cheng)功參與(yu)(yu)泉(quan)州市(shi)(shi)公(gong)共文(wen)(wen)化(hua)中(zhong)心(xin)(xin)、晉江生(sheng)態下(xia)游生(sheng)態整(zheng)治(zhi)、山(shan)線(xian)(xian)綠道(dao)工程(cheng)、火車站(zhan)綜(zong)合(he)交(jiao)通樞紐等項(xiang)(xiang)(xiang)目,項(xiang)(xiang)(xiang)目總(zong)投(tou)資(zi)達百(bai)億元,有效緩解市(shi)(shi)本(ben)級財力不足。泉(quan)州公(gong)共文(wen)(wen)化(hua)中(zhong)心(xin)(xin)項(xiang)(xiang)(xiang)目由(you)市(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)投(tou)公(gong)司(si)、省(sheng)五(wu)建(jian)、中(zhong)僑(qiao)集團承建(jian),項(xiang)(xiang)(xiang)目總(zong)投(tou)資(zi)34.52億元,2016年完(wan)成(cheng)投(tou)資(zi)7.6億元。晉江下(xia)游生(sheng)態整(zheng)治(zhi)工程(cheng)(一期)項(xiang)(xiang)(xiang)目由(you)省(sheng)五(wu)建(jian)、集英集團、城建(jian)國(guo)(guo)(guo)投(tou)公(gong)司(si)組(zu)(zu)成(cheng)的聯合(he)體中(zhong)標(biao)承建(jian),項(xiang)(xiang)(xiang)目總(zong)投(tou)資(zi)11.8億元,2016年完(wan)成(cheng)投(tou)資(zi)9000萬元。山(shan)線(xian)(xian)綠道(dao)工程(cheng)精品示范段(duan)由(you)省(sheng)五(wu)建(jian)中(zhong)標(biao)承建(jian),項(xiang)(xiang)(xiang)目總(zong)投(tou)資(zi)約(yue)1.8億,2016年完(wan)成(cheng)建(jian)設(she)投(tou)資(zi)1億。火車站(zhan)綜(zong)合(he)交(jiao)通樞紐由(you)省(sheng)五(wu)建(jian)、省(sheng)公(gong)路一公(gong)司(si)、路橋(qiao)公(gong)司(si)組(zu)(zu)成(cheng)的聯合(he)體中(zhong)標(biao)承建(jian),項(xiang)(xiang)(xiang)目總(zong)投(tou)資(zi)13.6億元,2016年底(di)已開工建(jian)設(she)。
二是(shi)搭建(jian)服(fu)務泉州(zhou)(zhou)(zhou)市經(jing)(jing)濟社會發(fa)展的大(da)企(qi)業(ye)(ye)平(ping)臺(tai)。根(gen)據泉州(zhou)(zhou)(zhou)市委、市政(zheng)府(fu)的部署,為(wei)整(zheng)合(he)資源(yuan)、做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)市屬國(guo)有企(qi)業(ye)(ye),泉州(zhou)(zhou)(zhou)國(guo)資委緊緊圍繞全市經(jing)(jing)濟發(fa)展布局,積極(ji)推進(jin)市城建(jian)集團(tuan)和(he)文(wen)旅(lv)集團(tuan)組建(jian)工作(zuo),按照“發(fa)展大(da)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)、組建(jian)大(da)集團(tuan)”的戰略思路,扎實(shi)推進(jin)國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)重組整(zheng)合(he),搭建(jian)企(qi)業(ye)(ye)平(ping)臺(tai),發(fa)揮產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)投融資、資源(yuan)優化(hua)整(zheng)合(he)、項目(mu)建(jian)設運營等平(ping)臺(tai)作(zuo)用。目(mu)前(qian),兩個集團(tuan)組建(jian)方案(an)已經(jing)(jing)市政(zheng)府(fu)研(yan)究同意,并(bing)完成組建(jian)有關工作(zuo),正著力(li)于(yu)打造成為(wei)泉州(zhou)(zhou)(zhou)文(wen)旅(lv)、城建(jian)及相關產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的大(da)企(qi)業(ye)(ye)平(ping)臺(tai),提升(sheng)企(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)營規模、經(jing)(jing)濟效益、服(fu)務質量(liang)和(he)品牌影響力(li)。文(wen)旅(lv)集團(tuan)致力(li)于(yu)打造現(xian)代化(hua)大(da)型文(wen)旅(lv)體產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)龍頭企(qi)業(ye)(ye),帶動(dong)泉州(zhou)(zhou)(zhou)文(wen)旅(lv)體產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的繁榮(rong)發(fa)展;城建(jian)集團(tuan)力(li)爭在三(san)至(zhi)五年內成為(wei)泉州(zhou)(zhou)(zhou)首個資產(chan)(chan)(chan)(chan)規模超千億的旗艦型國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)。
三是做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)強投(tou)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)載體(ti),支持全市(shi)(shi)經濟建(jian)設(she)(she)。泉州(zhou)市(shi)(shi)城投(tou)公司(si)、市(shi)(shi)路橋公司(si)、市(shi)(shi)國(guo)投(tou)公司(si)作為泉州(zhou)市(shi)(shi)政府(fu)確定(ding)的投(tou)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)平(ping)臺(tai),管理和(he)運營市(shi)(shi)政府(fu)對城建(jian)項目投(tou)、融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)的資(zi)(zi)(zi)金,承擔重點建(jian)設(she)(she)項目和(he)城市(shi)(shi)基礎設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)籌資(zi)(zi)(zi)任(ren)務(wu)。泉州(zhou)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委自成立(li)以來,先后通過(guo)產權劃轉、資(zi)(zi)(zi)產注(zhu)入等方式,支持三大(da)(da)平(ping)臺(tai)公司(si)進一步做(zuo)(zuo)大(da)(da)資(zi)(zi)(zi)產總量,三大(da)(da)平(ping)臺(tai)資(zi)(zi)(zi)產總量已近700億(yi)元(yuan)。累計共為泉州(zhou)市(shi)(shi)政府(fu)重點項目融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)近400億(yi)元(yuan),有(you)力(li)支持市(shi)(shi)政和(he)重點工程建(jian)設(she)(she),其中發(fa)行(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)債券40億(yi)元(yuan),票據22億(yi)元(yuan),非公開定(ding)向債(私募(mu)債)15億(yi)元(yuan)。創新出資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)渠道,2016年(nian)推動泉州(zhou)市(shi)(shi)城建(jian)國(guo)投(tou)公司(si)成功發(fa)行(xing)(xing)全省首只小微企(qi)業(ye)(ye)增信集合(he)債券7億(yi)元(yuan),泉州(zhou)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委利(li)用當前融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)環境相對寬松(song)的背景(jing),協調金融(rong)(rong)機(ji)構為出資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)節(jie)(jie)約融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)成本。牽頭與福建(jian)省農發(fa)行(xing)(xing)溝通協調,成功獲得4億(yi)元(yuan)PSL貸款(kuan)(即人民銀行(xing)(xing)抵(di)押補充貸款(kuan)),貸款(kuan)期限(xian)20年(nian),執行(xing)(xing)利(li)率較同期貸款(kuan)基準利(li)率下浮(fu)15.41%,為企(qi)業(ye)(ye)節(jie)(jie)約資(zi)(zi)(zi)金成本6000萬(wan)元(yuan)。
四是(shi)做實(shi)股(gu)權投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)公司,助力泉(quan)(quan)州(zhou)(zhou)(zhou)產(chan)業(ye)(ye)升級。泉(quan)(quan)州(zhou)(zhou)(zhou)市產(chan)業(ye)(ye)股(gu)權投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)自成(cheng)立以來(lai),投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)設(she)立4只子基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin),出(chu)資(zi)(zi)(zi)3.07億(yi)(yi)(yi)(yi)元撬(qiao)動15.71億(yi)(yi)(yi)(yi)元社(she)會(hui)資(zi)(zi)(zi)本(ben),在(zai)引(yin)導(dao)(dao)社(she)會(hui)資(zi)(zi)(zi)本(ben)和(he)民間投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)方(fang)(fang)面(mian)初顯成(cheng)效,發(fa)起及合作(zuo)(zuo)(zuo)設(she)立泉(quan)(quan)州(zhou)(zhou)(zhou)市國君創投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)股(gu)權投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(規(gui)(gui)模(mo)(mo)3.1億(yi)(yi)(yi)(yi)元)、泉(quan)(quan)州(zhou)(zhou)(zhou)市高新(xin)技術企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(規(gui)(gui)模(mo)(mo)1億(yi)(yi)(yi)(yi)元)、福(fu)建省(sheng)安芯產(chan)業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(規(gui)(gui)模(mo)(mo)75.1億(yi)(yi)(yi)(yi)元)和(he)福(fu)建省(sheng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)技術改(gai)(gai)造基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(規(gui)(gui)模(mo)(mo)80億(yi)(yi)(yi)(yi)元)等4只基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)。著(zhu)手(shou)設(she)立泉(quan)(quan)州(zhou)(zhou)(zhou)市企(qi)(qi)業(ye)(ye)兼并重(zhong)組(zu)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)、華(hua)工融(rong)創(泉(quan)(quan)州(zhou)(zhou)(zhou))高新(xin)技術產(chan)業(ye)(ye)股(gu)權投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin),推動泉(quan)(quan)州(zhou)(zhou)(zhou)市產(chan)業(ye)(ye)升級。充分(fen)發(fa)揮了股(gu)權投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)類(lei)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)在(zai)資(zi)(zi)(zi)本(ben)運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)(fang)面(mian)的引(yin)導(dao)(dao)作(zuo)(zuo)(zuo)用,通過基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)引(yin)導(dao)(dao)泉(quan)(quan)州(zhou)(zhou)(zhou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)建立現代企(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度、完(wan)善(shan)治理(li)結構(gou)、夯實(shi)融(rong)資(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)礎。借(jie)重(zhong)融(rong)資(zi)(zi)(zi)支(zhi)持(chi)類(lei)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)“出(chu)資(zi)(zi)(zi)少、投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)入快、周期短”的特點,復制(zhi)(zhi)、推廣高新(xin)技術企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)、省(sheng)技改(gai)(gai)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)模(mo)(mo)式,引(yin)導(dao)(dao)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)資(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)向制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye),提升全市投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)融(rong)資(zi)(zi)(zi)特別是(shi)產(chan)業(ye)(ye)引(yin)導(dao)(dao)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)設(she)立與管理(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)水平,推動泉(quan)(quan)州(zhou)(zhou)(zhou)經(jing)濟社(she)會(hui)持(chi)續健康發(fa)展(zhan)。