文(wen)章來源：福建國資(zi)委 發(fa)布(bu)時間：2018-02-23
近年來，福(fu)建漳州國資(zi)委積(ji)極落(luo)實全市(shi)發展(zhan)眾(zhong)創(chuang)空間、推進(jin)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)工作(zuo)部署(shu)，緊跟“中國制造2025”和(he)制造業(ye)服務化大趨勢，在所(suo)出資(zi)企業(ye)開展(zhan)2014-2016年自主創(chuang)新(xin)活動，通過生(sheng)產方式和(he)管理模式變(bian)革，鼓勵國有(you)企業(ye)搭建眾(zhong)創(chuang)、眾(zhong)包、眾(zhong)扶(fu)、眾(zhong)籌等平臺，促進(jin)大眾(zhong)創(chuang)業(ye)、萬(wan)眾(zhong)創(chuang)新(xin)，使企業(ye)創(chuang)造活力迸發、創(chuang)新(xin)能力倍增，推動國有(you)資(zi)本向現代服務業(ye)、先進(jin)制造業(ye)、戰略性新(xin)興(xing)產業(ye)、高新(xin)技術產業(ye)和(he)重(zhong)要(yao)自然資(zi)源、基礎設施、公共服務等產業(ye)領域聚集，主要(yao)做法有(you)：
一是(shi)推進眾(zhong)創(chuang)(chuang)空間(jian)建設(she)(she)創(chuang)(chuang)新運營模式(shi)。為積極響應國(guo)家號召，在(zai)社會各界的大(da)力(li)支持下，城投集團與(yu)漳州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)遠(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)大(da)教育咨詢有(you)(you)限公(gong)司(si)于(yu)(yu)2015年9月聯(lian)手成立漳州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)城投遠(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)大(da)資產(chan)管理(li)有(you)(you)限公(gong)司(si)并(bing)建立“城投·遠(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)大(da)創(chuang)(chuang)客(ke)(ke)(ke)小鎮船塢村”項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)選址于(yu)(yu)碧(bi)湖(hu)生(sheng)態公(gong)園，致力(li)于(yu)(yu)打造一個輻(fu)射(she)整個漳州(zhou)(zhou)地區、滿足大(da)眾(zhong)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)需求，建設(she)(she)具有(you)(you)較強專業(ye)化服(fu)務能力(li)的眾(zhong)創(chuang)(chuang)空間(jian)新型創(chuang)(chuang)業(ye)服(fu)務平臺。平臺初步計劃投資金(jin)額人民(min)幣1935萬元(yuan)，已投資金(jin)額484萬元(yuan)。城投·遠(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)大(da)創(chuang)(chuang)客(ke)(ke)(ke)小鎮船塢村創(chuang)(chuang)客(ke)(ke)(ke)空間(jian)現有(you)(you)入駐企(qi)業(ye)或團隊共(gong)26家，注冊企(qi)業(ye)數24家，納稅企(qi)業(ye)數24家，畢業(ye)企(qi)業(ye)數量2家；平臺入駐工位數為84個，可容納的創(chuang)(chuang)客(ke)(ke)(ke)工位為347個，入駐率為24.2%。平臺內(nei)凡有(you)(you)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)符合相關(guan)政府(fu)基(ji)金(jin)的要求，項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)公(gong)司(si)極力(li)動員企(qi)業(ye)申報，期間(jian)漳州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)芒(mang)果互(hu)聯(lian)網科技有(you)(you)限公(gong)司(si)總(zong)經理(li)及(ji)福建晨小農電子商務有(you)(you)限公(gong)司(si)總(zong)經理(li)榮獲龍文區優(you)秀(xiu)創(chuang)(chuang)客(ke)(ke)(ke)稱號，并(bing)為漳州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)芒(mang)果互(hu)聯(lian)網科技有(you)(you)限公(gong)司(si)的互(hu)聯(lian)網+外貿(mao)生(sheng)態平臺引入政府(fu)資金(jin)補助，為企(qi)業(ye)解決(jue)燃眉之急，加速(su)了創(chuang)(chuang)客(ke)(ke)(ke)小鎮內(nei)一批優(you)質項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的轉化進程(cheng)。
二(er)是(shi)促(cu)進產(chan)學研合(he)作與(yu)科(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化。漳州國資(zi)委所出(chu)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)通(tong)過自(zi)主創新(xin)(xin)與(yu)技術(shu)改造等方式(shi)，促(cu)進產(chan)學研合(he)作與(yu)科(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)核(he)心競爭力不斷提升，其(qi)中(zhong)：片仔(zi)癀品(pin)牌連(lian)續3年登入胡潤(run)品(pin)牌榜、中(zhong)國最有(you)價值品(pin)牌500強(qiang)，被評(ping)為中(zhong)國自(zi)主品(pin)牌100佳，入選中(zhong)國制(zhi)藥(yao)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)百(bai)(bai)強(qiang)行列，居(ju)中(zhong)國主板上市公(gong)司百(bai)(bai)強(qiang)榜位(wei)(wei)列第19位(wei)(wei)，被列入中(zhong)華老字(zi)號(hao)振興計劃(hua)重點企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。龍(long)溪股份獲(huo)批(pi)國家級企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技術(shu)中(zhong)心、全國首批(pi)60家“制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單項(xiang)(xiang)冠軍(jun)示范企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”和福建省工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)質(zhi)量標(biao)桿(gan)等榮(rong)譽，2016年全年完(wan)成(cheng)軍(jun)品(pin)開發111個型(xing)(xing)號(hao)、民品(pin)開發331型(xing)(xing)號(hao)，確認圖紙1,056種，獲(huo)得專(zhuan)利14項(xiang)(xiang)，其(qi)中(zhong)發明專(zhuan)利6項(xiang)(xiang)，實用新(xin)(xin)型(xing)(xing)專(zhuan)利8項(xiang)(xiang)。漳龍(long)集(ji)團打(da)造“互聯網(wang)+金(jin)融(rong)商務(wu)”，與(yu)中(zhong)聯信（廈門）科(ke)(ke)技公(gong)司合(he)資(zi)設(she)立(li)龍(long)信金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)公(gong)司，助力漳州味電(dian)子(zi)商務(wu)平臺(tai)建設(she)。漳龍(long)建投集(ji)團獲(huo)住建部批(pi)準晉升為房屋建筑工(gong)(gong)(gong)程施工(gong)(gong)(gong)總承包一級資(zi)質(zhi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。
三是(shi)鼓勵(li)國有(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)和非國有(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)共(gong)同(tong)發起設(she)立股(gu)權(quan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)基(ji)金(jin)、產業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)基(ji)金(jin)。福(fu)建漳(zhang)龍出(chu)(chu)資(zi)(zi)參(can)股(gu)福(fu)建省(sheng)科(ke)技成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化(hua)創業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)基(ji)金(jin)、廈門漳(zhang)龍海投(tou)(tou)新(xin)興產業(ye)(ye)股(gu)權(quan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)基(ji)金(jin)等(deng)4只創投(tou)(tou)基(ji)金(jin)。片仔癀藥業(ye)(ye)圍繞大健康(kang)戰略，設(she)立5只并(bing)購基(ji)金(jin)進入實(shi)(shi)(shi)質性的(de)(de)項目(mu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)運營階段，累計已完成(cheng)(cheng)(cheng)近40個(ge)項目(mu)儲備，完成(cheng)(cheng)(cheng)9個(ge)項目(mu)的(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)，并(bing)實(shi)(shi)(shi)現(xian)1個(ge)投(tou)(tou)資(zi)(zi)回報率400%的(de)(de)項目(mu)退出(chu)(chu)；完成(cheng)(cheng)(cheng)“廈門片仔癀宏仁醫(yi)藥有(you)限公(gong)(gong)司(si)”的(de)(de)兼并(bing)重組，年銷(xiao)售額6億元；直投(tou)(tou)福(fu)建太(tai)爾科(ke)技，完成(cheng)(cheng)(cheng)了首款(kuan)骨傳導助聽(ting)眼鏡(jing)面市(shi)。漳(zhang)州(zhou)投(tou)(tou)資(zi)(zi)集團成(cheng)(cheng)(cheng)立漳(zhang)州(zhou)市(shi)產業(ye)(ye)股(gu)權(quan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)有(you)限公(gong)(gong)司(si)，應用(yong)母(mu)基(ji)金(jin)發起設(she)立多(duo)家子基(ji)金(jin)公(gong)(gong)司(si)，撬動4.82億資(zi)(zi)金(jin)投(tou)(tou)向漳(zhang)州(zhou)的(de)(de)中小企業(ye)(ye)，已投(tou)(tou)資(zi)(zi)正霸(ba)新(xin)材(cai)料（實(shi)(shi)(shi)現(xian)新(xin)三板掛牌上市(shi)）、安麟智能卷簾門、宏盛(sheng)園藝農業(ye)(ye)公(gong)(gong)司(si)、神悅(yue)鑄造等(deng)多(duo)家公(gong)(gong)司(si)，實(shi)(shi)(shi)現(xian)資(zi)(zi)本(ben)(ben)證券化(hua)。
四是(shi)探(tan)索發(fa)展(zhan)混(hun)合(he)所有(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面(mian)深化改革若干重大問題的決定》明確提出(chu)，要積極發(fa)展(zhan)混(hun)合(he)所有(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)。發(fa)展(zhan)混(hun)合(he)所有(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)也是(shi)推進創新創業(ye)工作的重要組織部分，漳州(zhou)國資(zi)委(wei)對所出(chu)資(zi)企(qi)業(ye)子企(qi)業(ye)層級具備(bei)合(he)資(zi)合(he)作條件的推行投(tou)資(zi)主體多元(yuan)化，支持社會資(zi)本或非國有(you)資(zi)本參股(gu)(gu)，形成(cheng)合(he)資(zi)合(he)作的混(hun)合(he)所有(you)制(zhi)結構(gou)。2016年(nian)完成(cheng)海峽(xia)生物科(ke)技和漳州(zhou)旅游發(fa)展(zhan)公(gong)司股(gu)(gu)份制(zhi)改制(zhi)及新三板掛牌申報工作，其中2016年(nian)12月海生科(ke)獲得(de)新三板掛牌批準(zhun)函。旅游集(ji)團(tuan)所屬東南花都旅行社上(shang)報省里作為(wei)漳州(zhou)市(shi)(shi)國企(qi)員(yuan)工持股(gu)(gu)試點單位。城投(tou)集(ji)團(tuan)以(yi)眾籌(chou)(chou)合(he)資(zi)形式在(zai)碧湖公(gong)園開(kai)展(zhan)眾籌(chou)(chou)餐廳(ting)項目(mu)，城投(tou)集(ji)團(tuan)出(chu)資(zi)140萬元(yuan)、持股(gu)(gu)40%，員(yuan)工眾籌(chou)(chou)210萬元(yuan)，西餐廳(ting)于2016年(nian)1月正(zheng)式營業(ye)，中餐廳(ting)于7月正(zheng)式營業(ye)，目(mu)前基(ji)本實現盈虧(kui)平衡，2017年(nian)又在(zai)城市(shi)(shi)周邊開(kai)設三間分店以(yi)提升經(jing)營規(gui)模。
五(wu)是完善創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)度建(jian)設。漳州國資(zi)(zi)(zi)委按(an)照戰略(lve)(lve)重(zhong)組和(he)產(chan)權結構優化(hua)目(mu)(mu)(mu)標，明(ming)確市屬重(zhong)點國有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)向投資(zi)(zi)(zi)運營(ying)型集團發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，明(ming)晰“投資(zi)(zi)(zi)運營(ying)平臺——創(chuang)(chuang)投企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)——創(chuang)(chuang)投項(xiang)目(mu)(mu)(mu)”的(de)(de)股(gu)權投資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)關系。鼓勵漳州市屬國有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)打(da)造(zao)與產(chan)業(ye)(ye)(ye)上下游企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)組成戰略(lve)(lve)聯盟(meng)或產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)組織(zhi)，提高產(chan)業(ye)(ye)(ye)集中度，確保(bao)國有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)持久發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。要(yao)求(qiu)所出(chu)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)建(jian)立健全企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、管理(li)(li)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、商業(ye)(ye)(ye)模式創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)投入機制(zhi)、激勵機制(zhi)和(he)考核評價機制(zhi)。鼓勵企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)承接國家和(he)省、市重(zhong)大(da)專項(xiang)、科技(ji)計劃、戰略(lve)(lve)性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)領域產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，收購創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)(zi)(zi)源和(he)境(jing)外研發(fa)(fa)中心。加快培育引進創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)人才、領軍(jun)人物(wu)和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)團隊，培育創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)文化(hua)，最大(da)限度地挖(wa)掘員工創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)潛(qian)力(li)，保(bao)護員工創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)熱情，營(ying)造(zao)全員創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)良好(hao)氛(fen)圍。2017年主(zhu)要(yao)做好(hao)所出(chu)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)展(zhan)(zhan)2014-2016年自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活動評選表(biao)彰活動，并(bing)對企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)“科技(ji)、管理(li)(li)、品牌、服務”創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)及體系建(jian)設等方(fang)面(mian)取得(de)突(tu)出(chu)成績或具有(you)(you)較大(da)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)潛(qian)力(li)的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)進行獎(jiang)勵。