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　　2013年以前，內蒙古(gu)自治區鹽(yan)業(ye)公(gong)(gong)司(si)(si)物資(zi)采購和實物資(zi)產處(chu)置(zhi)管(guan)理職能分散(san)在區公(gong)(gong)司(si)(si)各個不(bu)(bu)同的部(bu)門和各級子企(qi)(qi)業(ye)，區公(gong)(gong)司(si)(si)和各級子企(qi)(qi)業(ye)實物資(zi)產鮮有進(jin)場交易(yi)統一管(guan)理，往(wang)往(wang)是各自為陣，計劃權(quan)(quan)、采購權(quan)(quan)、使用權(quan)(quan)三(san)權(quan)(quan)合一，個別部(bu)門和單位(wei)實物采購和實物處(chu)置(zhi)存在著操作不(bu)(bu)透明，監管(guan)不(bu)(bu)到位(wei)的情況，容易(yi)滋生腐敗問題。

　　從(cong)2013年以(yi)(yi)來，公司新班子(zi)為規(gui)(gui)范(fan)(fan)企業實物資(zi)(zi)產(chan)處置(zhi)(zhi)及(ji)物資(zi)(zi)集(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)購(gou)，成立(li)了(le)資(zi)(zi)產(chan)管(guan)理(li)部，明(ming)確(que)了(le)職(zhi)責、管(guan)理(li)權(quan)限(xian)，并落實國有(you)產(chan)權(quan)、資(zi)(zi)產(chan)交易(yi)“應進(jin)(jin)必(bi)進(jin)(jin)，能進(jin)(jin)則進(jin)(jin)，進(jin)(jin)則規(gui)(gui)范(fan)(fan)，操作透明(ming)”的(de)(de)要求，結(jie)合公司的(de)(de)實際(ji)情況，訂立(li)了(le)《內(nei)(nei)蒙古自治區(qu)鹽業公司實物資(zi)(zi)產(chan)處置(zhi)(zhi)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》、《內(nei)(nei)蒙古自治區(qu)鹽業公司物資(zi)(zi)集(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)購(gou)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》兩項(xiang)制度(du)。制度(du)規(gui)(gui)定公司50萬(wan)以(yi)(yi)上(shang)的(de)(de)大(da)宗物資(zi)(zi)采(cai)購(gou)和實物資(zi)(zi)產(chan)處置(zhi)(zhi)全部實行由第三(san)方(fang)機構—自治區(qu)產(chan)權(quan)交易(yi)中(zhong)(zhong)心公開招標采(cai)購(gou)和處置(zhi)(zhi)，并就實物資(zi)(zi)產(chan)處置(zhi)(zhi)的(de)(de)內(nei)(nei)容、程序和方(fang)式以(yi)(yi)及(ji)物資(zi)(zi)集(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)購(gou)的(de)(de)范(fan)(fan)圍和程序等做(zuo)出詳細規(gui)(gui)定，從(cong)制度(du)層面保證計劃權(quan)、采(cai)購(gou)權(quan)、使(shi)(shi)用權(quan)三(san)權(quan)分離，努(nu)力使(shi)(shi)公司的(de)(de)實物采(cai)購(gou)、資(zi)(zi)產(chan)轉(zhuan)讓(rang)向制度(du)化(hua)、程序化(hua)和規(gui)(gui)范(fan)(fan)化(hua)方(fang)向邁(mai)進(jin)(jin)。

　　按照兩個制度(du)規(gui)定， 2013年(nian)至2014年(nian)一(yi)季度(du)，內蒙(meng)古自治區鹽(yan)業(ye)(ye)公(gong)(gong)司先(xian)后對所屬企(qi)業(ye)(ye)所需的8臺(tai)車(che)輛(liang)及價值79.06萬元的辦公(gong)(gong)用(yong)(yong)品(pin)(pin)通過(guo)內蒙(meng)古產權(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)中心(xin)(xin)(xin)進(jin)行競價采購；262萬元的鹽(yan)品(pin)(pin)安(an)全追(zhui)溯信(xin)息(xi)化(ERP信(xin)息(xi)管理系統第一(yi)階段)管理建設項目(mu)和50.6萬元的視頻會議(yi)項目(mu)通過(guo)產權(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)中心(xin)(xin)(xin)進(jin)行公(gong)(gong)開(kai)招標。公(gong)(gong)司所屬企(qi)業(ye)(ye)遠通偉業(ye)(ye)飼料有(you)限責任(ren)公(gong)(gong)司礦物質飼料舔塊包(bao)裝紙(zhi)箱、華晶鹽(yan)業(ye)(ye)包(bao)裝有(you)限責任(ren)公(gong)(gong)司BOPP消(xiao)光膜(mo)、三層(ceng)共擠PE增強瓷白(bai)膜(mo)、PP編織筒料等原材(cai)料也(ye)通過(guo)產權(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)中心(xin)(xin)(xin)進(jin)行公(gong)(gong)開(kai)招標采購，節資率(lv)平均達到20%以上。同時，經資產清查(cha)確認，對公(gong)(gong)司現有(you)的因超期使用(yong)(yong)、存在安(an)全隱患(huan)的2 8臺(tai)車(che)輛(liang)也(ye)將通過(guo)產權(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)中心(xin)(xin)(xin)進(jin)行處(chu)置。

　　通過進(jin)(jin)場(chang)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)集中(zhong)采購(gou)使得采購(gou)成(cheng)本大(da)幅(fu)降低，使公(gong)司(si)的(de)實物(wu)資產(chan)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)在財務、審(shen)計、紀委(wei)、法律等部(bu)門(men)的(de)共(gong)同監督下 “陽光操作”，實現對公(gong)司(si)系統物(wu)資采購(gou)、資產(chan)轉(zhuan)讓(rang)處置的(de)集中(zhong)監管，采購(gou)的(de)透明度(du)(du)得以提(ti)高(gao)，并防(fang)止了(le)采購(gou)過程中(zhong)腐敗現象的(de)滋生；同時(shi)，隨著(zhu)實物(wu)進(jin)(jin)場(chang)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)制度(du)(du)執行力度(du)(du)的(de)加(jia)大(da)，提(ti)升了(le)公(gong)司(si)的(de)整體控制和管理水平，最大(da)限(xian)度(du)(du)的(de)發(fa)揮(hui)了(le)規模效應，樹(shu)立了(le)企(qi)業(ye)良好形象；實物(wu)資產(chan)進(jin)(jin)場(chang)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)作為一種有效的(de)協(xie)調公(gong)司(si)內部(bu)及外部(bu)資源，提(ti)高(gao)采購(gou)業(ye)務操作水平和采購(gou)管理水平，增加(jia)企(qi)業(ye)效益的(de)手段，已經成(cheng)為鹽業(ye)公(gong)司(si)預防(fang)腐敗、提(ti)升競爭力的(de)一件利器。

　　公司將不斷加強物資(zi)集中采購、實物進場交(jiao)易的管理、擴(kuo)大交(jiao)易的覆蓋面、種類，降低采購成本，提高經(jing)濟效益(yi)，保(bao)證(zheng)國有(you)資(zi)產的保(bao)值與(yu)增(zeng)值，從源頭上預防(fang)和(he)治理腐敗。