文(wen)章來(lai)源(yuan)：山東國資委 發布時間：2014-09-12
今年以來，山東(dong)能源棗礦集團推進非煤產(chan)業轉型升級。
一(yi)是(shi)明晰非煤(mei)(mei)產業板(ban)塊，提(ti)高非煤(mei)(mei)產業集中度。堅定不移地推(tui)進煤(mei)(mei)焦化(hua)工、橡膠化(hua)工、電(dian)廠電(dian)網(wang)、機械裝備制造和物流貿易五大板(ban)塊集群式、鏈條式發展，適度發展房地產和新材料等產業，提(ti)升主導板(ban)塊的(de)發展內涵，實(shi)現有(you)(you)質量、有(you)(you)效益的(de)增長(chang)。
二(er)是建立(li)新(xin)型市(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)機(ji)制(zhi)(zhi)，提(ti)升非(fei)煤企(qi)業(ye)運營管理水(shui)平。圍繞提(ti)質(zhi)提(ti)效，抓(zhua)好生(sheng)產現場(chang)和工藝(yi)流程的(de)(de)科學管控(kong)，抓(zhua)好各環(huan)節的(de)(de)成(cheng)本管控(kong)，實(shi)現規模、速度與(yu)質(zhi)量(liang)、效益的(de)(de)同(tong)步提(ti)升。在各工序、崗位之間建立(li)契約關系(xi)，真正把(ba)外部市(shi)(shi)(shi)場(chang)壓力轉化(hua)為內(nei)部市(shi)(shi)(shi)場(chang)壓力。逐(zhu)步取消內(nei)保政策，將非(fei)煤企(qi)業(ye)、廠網點全面推(tui)向(xiang)市(shi)(shi)(shi)場(chang)，用(yong)市(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)的(de)(de)倒逼機(ji)制(zhi)(zhi)逼出(chu)效益，優勝(sheng)劣汰(tai)，增(zeng)強其自我發(fa)展能力。
三是注(zhu)重程序(xu)意識(shi)，規范項目(mu)建設管理。對項目(mu)的調(diao)研、論證(zheng)堅持至下(xia)而上，由外(wai)到里(li)，反復交(jiao)換意見、比較論證(zheng)方案，綜合各方面(mian)意見，敢于開(kai)展顛覆式(shi)的風險論證(zheng)。做好對產(chan)業(ye)發展走(zou)向(xiang)的預期分析，注(zhu)重引進新技術、新工(gong)藝(yi)促進傳統產(chan)業(ye)升級。
四(si)是大力開展市場營銷，以質量(liang)品牌提高(gao)市場占(zhan)有(you)率。著(zhu)力培育產品的(de)(de)(de)差異化優勢，搞好市場調查和(he)細化分析(xi)，比競爭對手(shou)更(geng)有(you)效(xiao)地(di)滿足客(ke)戶的(de)(de)(de)需要，盡可能擴大市場份額。推(tui)進商業(ye)模式(shi)創新，逐(zhu)步實現由(you)單一提供產品向提供綜合解決方案的(de)(de)(de)轉(zhuan)變。牢(lao)固樹立質量(liang)意識(shi)、品牌意識(shi)，狠抓(zhua)非煤企業(ye)的(de)(de)(de)質量(liang)標準化建(jian)設(she)。
五(wu)是強化自(zi)主(zhu)創(chuang)新能力(li)，提升企(qi)業核心競爭力(li)。積極實施科(ke)技(ji)(ji)優(you)先、科(ke)技(ji)(ji)領(ling)先戰略，努力(li)打造(zao)企(qi)業核心競爭優(you)勢。真正加大科(ke)技(ji)(ji)投(tou)入，建立穩定的科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新資(zi)金保障制度，制定科(ke)技(ji)(ji)投(tou)入、產出考(kao)核辦(ban)法(fa)以及科(ke)技(ji)(ji)獎(jiang)勵辦(ban)法(fa)，力(li)爭在機械裝備制造(zao)、褐(he)煤(mei)(mei)提質、煤(mei)(mei)焦油深(shen)加工、輪胎制造(zao)等非煤(mei)(mei)產業新產品的研發上(shang)取得新突破。
六(liu)是著力解決發展瓶頸，加快推進管(guan)理體制(zhi)(zhi)改(gai)革。對于(yu)一些差異化(hua)程度(du)不高、競爭優勢(shi)不明顯的項(xiang)目(mu)，樹(shu)立開放共(gong)贏理念，實現優勢(shi)互補，互惠共(gong)贏。以“大集體”改(gai)制(zhi)(zhi)為契機，深化(hua)虧(kui)損企業治理，整合非煤實體，提(ti)升非煤企業的抗風險能力。要積極深化(hua)“三項(xiang)制(zhi)(zhi)度(du)”改(gai)革，抓好控員(yuan)提(ti)效，形成(cheng)收入能高能低、人員(yuan)能進能出的機制(zhi)(zhi)。
七(qi)是完(wan)善(shan)考核激勵機(ji)(ji)制(zhi)，加強人(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍建(jian)設。從完(wan)善(shan)制(zhi)度、優化環(huan)境入手，圍繞推(tui)(tui)進(jin)集團公(gong)司產業(ye)轉型和“十(shi)二五”規劃目標，創新人(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作機(ji)(ji)制(zhi)，重視人(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)引進(jin)、職工(gong)教育(yu)培(pei)訓和人(ren)才(cai)(cai)(cai)選(xuan)拔使用三個環(huan)節，推(tui)(tui)進(jin)管理人(ren)才(cai)(cai)(cai)、技術人(ren)才(cai)(cai)(cai)和專業(ye)技能人(ren)才(cai)(cai)(cai)等(deng)多層(ceng)次隊伍建(jian)設。完(wan)善(shan)人(ren)才(cai)(cai)(cai)價(jia)格與價(jia)值(zhi)匹配的(de)薪酬機(ji)(ji)制(zhi)，增(zeng)強對各類優秀人(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)吸引力，增(zeng)強非煤企業(ye)的(de)發展后勁(jing)。
八是建立科學(xue)的考核(he)(he)體(ti)系，強(qiang)化質量效益(yi)導向(xiang)。強(qiang)化質量效益(yi)導向(xiang)意識(shi)，由過多注重企(qi)業(ye)收入和(he)資產規模的增長(chang)向(xiang)對市場競爭力(li)和(he)可持(chi)續發展能力(li)提升的考核(he)(he)轉(zhuan)變(bian)。把考核(he)(he)評價(jia)的重點轉(zhuan)移(yi)和(he)聚焦到引(yin)導企(qi)業(ye)提高(gao)質量效益(yi)、調(diao)整優化結(jie)構(gou)、加強(qiang)科技創新上來，逐步(bu)構(gou)建以經濟增加值為核(he)(he)心、與(yu)(yu)企(qi)業(ye)行業(ye)特點相適(shi)應、激(ji)勵與(yu)(yu)約束有(you)效結(jie)合的個性化業(ye)績考核(he)(he)體(ti)系。堅(jian)持(chi)效益(yi)決(jue)定分配，落實“業(ye)績升、薪酬升，效益(yi)降(jiang)、工(gong)資降(jiang)”的原則(ze)，實現職工(gong)收入水平(ping)與(yu)(yu)企(qi)業(ye)效益(yi)狀況相匹配。