文章來(lai)源：江西日報 發布時間：2014-08-08
面對當前復雜多變的國內外經濟形勢，江西國有經濟該如何實現轉型升級，爭當“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的排頭兵？
7月底，江西省(sheng)、市國資(zi)委(wei)及省(sheng)出資(zi)監管企業(ye)負責人(ren)齊聚(ju)井(jing)岡山，謀思(si)路、促發(fa)展，就貫(guan)徹落實省(sheng)委(wei)十三屆七次全(quan)體（擴大）會議(yi)精神、推動江西國有經(jing)濟創新型跨越式發(fa)展提出了明確的總(zong)體思(si)路和(he)具體保障措施。
培(pei)植(zhi)龍(long)頭：構建(jian)具有江西(xi)特色和優勢(shi)的現代(dai)產業體(ti)系
國有企(qi)業已成為國民經濟的(de)重要支(zhi)柱，工業強省(sheng)的(de)主力軍。有色金屬、鋼鐵等支(zhi)柱產業在江西有舉(ju)足輕重地位。
江(jiang)(jiang)(jiang)銅(tong)集(ji)團和(he)江(jiang)(jiang)(jiang)鎢控股集(ji)團的銷售收(shou)(shou)入占全省有(you)色金屬工(gong)(gong)業(ye)銷售收(shou)(shou)入的43%，新鋼(gang)集(ji)團鋼(gang)產(chan)量占全省鋼(gang)鐵行業(ye)的40%。新鋼(gang)、江(jiang)(jiang)(jiang)鈴、煤炭、建(jian)工(gong)(gong)、焦化等企(qi)業(ye)躋身(shen)省內百億強企(qi)，去年江(jiang)(jiang)(jiang)西(xi)省13戶過百億元的企(qi)業(ye)中有(you)8戶是國有(you)企(qi)業(ye)。然而，江(jiang)(jiang)(jiang)西(xi)大部分國企(qi)處(chu)于(yu)產(chan)業(ye)鏈低端，層次不高(gao)、競(jing)爭(zheng)力(li)不強。可以(yi)說(shuo)，缺乏龍頭企(qi)業(ye)的支(zhi)撐(cheng)，缺乏一批實(shi)力(li)雄厚、技(ji)術領(ling)先、市場前景(jing)廣闊、具(ju)有(you)很(hen)強核心競(jing)爭(zheng)力(li)和(he)帶(dai)動(dong)力(li)的龍頭企(qi)業(ye)作支(zhi)撐(cheng)，是制約(yue)江(jiang)(jiang)(jiang)西(xi)國有(you)經濟發展升(sheng)級(ji)的軟肋。
“國有企(qi)業尤其是國有龍頭骨干企(qi)業要在(zai)(zai)(zai)(zai)全(quan)(quan)省(sheng)發展(zhan)升(sheng)級中乘勢(shi)而進，在(zai)(zai)(zai)(zai)全(quan)(quan)力打造(zao)自身升(sheng)級版(ban)的同時(shi)，充分發揮在(zai)(zai)(zai)(zai)產(chan)業升(sheng)級、創(chuang)新升(sheng)級、開放升(sheng)級、管(guan)理升(sheng)級中的引領支撐和示范帶(dai)動作用。”7月30日，江西國資(zi)委黨(dang)委書記陳永華在(zai)(zai)(zai)(zai)省(sheng)出資(zi)監管(guan)企(qi)業負(fu)責人會議上表示。
江(jiang)西(xi)國(guo)資委提(ti)出，要優化資源(yuan)配置，解(jie)決龍頭企(qi)業資源(yuan)占有(you)率低、省內礦(kuang)產(chan)資源(yuan)開發利用率偏低、集中度不(bu)高和浪費嚴重等問(wen)題(ti)，促(cu)進資源(yuan)優勢(shi)轉化為產(chan)業優勢(shi)，繼續做大做強(qiang)資源(yuan)型國(guo)有(you)企(qi)業，加(jia)速(su)江(jiang)西(xi)新(xin)型工(gong)業化進程。
科(ke)學管理：向管理要效益全力以赴保(bao)增長
保增長，在當前復雜(za)的經濟形勢下(xia)，被賦(fu)予了特殊的含義——提升科學管(guan)理(li)能力，實(shi)現(xian)傳統式(shi)管(guan)理(li)向現(xian)代化管(guan)理(li)轉(zhuan)變(bian)，向管(guan)理(li)要效益。
江西不(bu)少國企(qi)紛紛運(yun)用對(dui)標(biao)管(guan)理(li)(li)、精細化管(guan)理(li)(li)、扁平式管(guan)理(li)(li)等現代化管(guan)理(li)(li)方法，減少“出血點”。不(bu)僅是(shi)向省(sheng)內優秀企(qi)業(ye)(ye)對(dui)標(biao)，更和同行業(ye)(ye)最先進的(de)企(qi)業(ye)(ye)對(dui)標(biao)，通過(guo)對(dui)標(biao)-診斷-整改-提升，推動(dong)企(qi)業(ye)(ye)快速發展。江西省(sheng)建(jian)材集(ji)團以海螺(luo)水(shui)泥為標(biao)桿，建(jian)立了較全面(mian)的(de)對(dui)標(biao)指標(biao)、管(guan)控和考(kao)核體系(xi)，在江西企(qi)業(ye)(ye)百強排名(ming)中由2006年的(de)第50位上升到2012年的(de)第23位，上半(ban)年，噸(dun)熟料(liao)成本(ben)和噸(dun)水(shui)泥成本(ben)分(fen)別(bie)下降47元、43元，降幅分(fen)別(bie)達(da)20.6%、17.9%。
一些企(qi)業大力實施生(sheng)產要素(su)集中采購(gou)、成本(ben)倒逼(bi)、對標成本(ben)等措施，有效(xiao)節約成本(ben)，增加效(xiao)益。新鋼(gang)集團(tuan)扎(zha)實推進降本(ben)增效(xiao)工作(zuo)，節約原材料(liao)采購(gou)成本(ben)12.5億(yi)元；江西省煤炭集團(tuan)深(shen)入開(kai)展“雙增雙節”活動，節約管理(li)費(fei)用0.5億(yi)元。
抱團發展，共同(tong)抵御(yu)風險，同(tong)樣(yang)成為國有企業應(ying)對經濟寒流(liu)的(de)現實選(xuan)擇。江西國資(zi)委將加強出(chu)資(zi)監管企業之間的(de)資(zi)源(yuan)共享，形成區域(yu)協同(tong)和(he)產業協同(tong)，拉動對鋼材、水(shui)泥(ni)、煤炭(tan)、有色金屬等(deng)主導產品的(de)需求。
創新驅(qu)動：向“高、精、特、新”方向發展
企業(ye)(ye)要始終保(bao)持(chi)行業(ye)(ye)領先(xian)地位，同(tong)樣源(yuan)自于深厚的(de)科技底蘊(yun)，只有(you)把科技創新放在(zai)企業(ye)(ye)發展的(de)重要位置，才能驅(qu)動產業(ye)(ye)轉型升級(ji)，永葆企業(ye)(ye)的(de)核心(xin)競爭力。
近(jin)年來，創(chuang)新已成為(wei)江(jiang)西國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)超常規(gui)發展的“發動機(ji)”。盤點(dian)(dian)國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)成績單，通(tong)過創(chuang)新驅動帶來經(jing)濟發展方式(shi)轉變，多家(jia)國企(qi)(qi)(qi)表現搶眼——江(jiang)銅(tong)集(ji)團(tuan)、江(jiang)中集(ji)團(tuan)列為(wei)國家(jia)級創(chuang)新型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，中國瑞(rui)林公司(si)列為(wei)國家(jia)級創(chuang)新型試點(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，新鋼集(ji)團(tuan)等6家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)列為(wei)江(jiang)西省(sheng)創(chuang)新型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，建工集(ji)團(tuan)等4家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)列為(wei)省(sheng)級創(chuang)新型試點(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)；省(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)共有(you)專利1000余項，形成了“江(jiang)中”、“萬年青”、“貴(gui)冶”、“鳳凰”等一批具有(you)影響力的品牌。
但是江(jiang)西(xi)國有經(jing)濟中，仍存(cun)在企業(ye)(ye)(ye)自主創新(xin)能力發(fa)展不平(ping)衡，研(yan)發(fa)投(tou)(tou)入占營(ying)業(ye)(ye)(ye)收入比例偏低，多數產(chan)品處于價值鏈(lian)中低端等不足(zu)。江(jiang)西(xi)國資委(wei)主任陳德勤表(biao)示：“要建立完善企業(ye)(ye)(ye)的研(yan)發(fa)投(tou)(tou)入和技術(shu)創新(xin)的評價、考核(he)和獎(jiang)懲(cheng)制(zhi)度，推動(dong)企業(ye)(ye)(ye)發(fa)展由要素(su)驅動(dong)型向創新(xin)驅動(dong)型轉變(bian)，向‘高、精、特、新(xin)’方(fang)向發(fa)展。”
據了(le)解，今年江(jiang)西(xi)將(jiang)把企業(ye)增加的(de)研(yan)發投(tou)入在考核中視為(wei)實(shi)現(xian)利潤等方法(fa)，引導企業(ye)逐步將(jiang)研(yan)發投(tou)入占銷售(shou)收入的(de)比例提(ti)高到(dao)3%左右；建(jian)(jian)立完(wan)善以企業(ye)為(wei)主體、市場為(wei)導向、產學(xue)研(yan)相結合的(de)技(ji)(ji)術創新體系(xi)，支持和鼓勵國有骨(gu)干(gan)企業(ye)建(jian)(jian)設重點實(shi)驗室(shi)、工程(cheng)技(ji)(ji)術研(yan)究中心、院士或博士后(hou)工作站等研(yan)發機(ji)構。江(jiang)西(xi)省(sheng)屬工業(ye)企業(ye)集團至(zhi)少要成立一家省(sheng)級以上工程(cheng)技(ji)(ji)術中心。