文章來源：江西(xi)日報(bao) 發(fa)布時(shi)間：2014-08-08
面對當前復雜多變的國內外經濟形勢，江西國有經濟該如何實現轉型升級，爭當“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的排頭兵？
7月底，江西省(sheng)、市國資委及省(sheng)出資監管企業負責人(ren)齊聚井(jing)岡山(shan)，謀思路、促發(fa)(fa)展，就貫徹落實(shi)省(sheng)委十三屆(jie)七次全體（擴大）會(hui)議精神(shen)、推動江西國有經濟創新型跨越式發(fa)(fa)展提出了明確的(de)總體思路和具體保障措施(shi)。
培(pei)植(zhi)龍(long)頭：構建具有江(jiang)西(xi)特色和優勢的現代產業體(ti)系
國有企業(ye)已成為國民(min)經濟的重要支柱(zhu)(zhu)，工業(ye)強省的主力軍(jun)。有色金(jin)屬、鋼鐵(tie)等支柱(zhu)(zhu)產業(ye)在江西有舉(ju)足輕重地位(wei)。
江(jiang)銅集(ji)團(tuan)和(he)江(jiang)鎢(wu)控股集(ji)團(tuan)的(de)銷(xiao)售(shou)收入(ru)占(zhan)全(quan)省(sheng)有(you)(you)色金屬(shu)工業(ye)(ye)銷(xiao)售(shou)收入(ru)的(de)43%，新鋼(gang)集(ji)團(tuan)鋼(gang)產量占(zhan)全(quan)省(sheng)鋼(gang)鐵行業(ye)(ye)的(de)40%。新鋼(gang)、江(jiang)鈴、煤炭、建工、焦化(hua)等企(qi)業(ye)(ye)躋(ji)身省(sheng)內百(bai)(bai)億強企(qi)，去年江(jiang)西(xi)省(sheng)13戶過百(bai)(bai)億元的(de)企(qi)業(ye)(ye)中有(you)(you)8戶是(shi)國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)。然而，江(jiang)西(xi)大部分國企(qi)處于產業(ye)(ye)鏈低端，層次不高、競爭(zheng)力不強。可以說，缺乏龍頭企(qi)業(ye)(ye)的(de)支(zhi)撐，缺乏一批實力雄厚、技術領(ling)先、市場(chang)前景廣闊、具有(you)(you)很(hen)強核心競爭(zheng)力和(he)帶(dai)動力的(de)龍頭企(qi)業(ye)(ye)作支(zhi)撐，是(shi)制約江(jiang)西(xi)國有(you)(you)經濟發(fa)展升級(ji)的(de)軟肋。
“國有(you)企業尤其是國有(you)龍頭骨干(gan)企業要在(zai)全(quan)省(sheng)發(fa)展升級(ji)中乘勢而進(jin)，在(zai)全(quan)力打造自(zi)身升級(ji)版的同時，充分(fen)發(fa)揮在(zai)產業升級(ji)、創新升級(ji)、開放升級(ji)、管理(li)升級(ji)中的引領支撐(cheng)和示范帶動作用(yong)。”7月30日，江西國資(zi)委黨委書記陳永華在(zai)省(sheng)出資(zi)監管企業負(fu)責人會議上表示。
江西國資(zi)委提出(chu)，要優(you)化資(zi)源(yuan)配置，解決龍頭企業資(zi)源(yuan)占有率低、省內礦產資(zi)源(yuan)開發利用率偏低、集中(zhong)度不高和浪(lang)費嚴重等問題，促(cu)進(jin)資(zi)源(yuan)優(you)勢轉(zhuan)化為產業優(you)勢，繼(ji)續做(zuo)大做(zuo)強(qiang)資(zi)源(yuan)型國有企業，加速江西新型工業化進(jin)程。
科學管理：向管理要(yao)效益全力以赴保(bao)增長
保增長，在(zai)當前(qian)復雜的經濟形勢下，被賦予了特殊的含義——提升科(ke)學管(guan)(guan)理能力，實現傳統式管(guan)(guan)理向現代化管(guan)(guan)理轉(zhuan)變，向管(guan)(guan)理要效益。
江(jiang)西(xi)(xi)不(bu)少國企(qi)紛紛運用對標(biao)管(guan)(guan)(guan)理(li)、精(jing)細(xi)化管(guan)(guan)(guan)理(li)、扁平式管(guan)(guan)(guan)理(li)等現(xian)代化管(guan)(guan)(guan)理(li)方(fang)法(fa)，減少“出(chu)血點”。不(bu)僅是向省內優秀(xiu)企(qi)業(ye)對標(biao)，更和同行(xing)業(ye)最先進的企(qi)業(ye)對標(biao)，通過對標(biao)-診斷-整改-提(ti)升，推動(dong)企(qi)業(ye)快速發展。江(jiang)西(xi)(xi)省建材(cai)集團(tuan)以(yi)海螺水(shui)泥為標(biao)桿，建立了較(jiao)全面的對標(biao)指標(biao)、管(guan)(guan)(guan)控和考核體系，在(zai)江(jiang)西(xi)(xi)企(qi)業(ye)百強排(pai)名中由2006年的第(di)50位(wei)上升到2012年的第(di)23位(wei)，上半(ban)年，噸(dun)熟料成本(ben)和噸(dun)水(shui)泥成本(ben)分別下降47元、43元，降幅分別達20.6%、17.9%。
一些企(qi)業(ye)大力實施(shi)生產(chan)要素集中(zhong)采購(gou)、成本(ben)(ben)(ben)(ben)倒逼、對標成本(ben)(ben)(ben)(ben)等措施(shi)，有效節(jie)約(yue)成本(ben)(ben)(ben)(ben)，增加效益(yi)。新鋼集團(tuan)扎實推(tui)進降(jiang)本(ben)(ben)(ben)(ben)增效工作，節(jie)約(yue)原材料采購(gou)成本(ben)(ben)(ben)(ben)12.5億(yi)元；江西省煤炭集團(tuan)深(shen)入開展“雙(shuang)增雙(shuang)節(jie)”活動，節(jie)約(yue)管(guan)理費用0.5億(yi)元。
抱團發展，共(gong)(gong)同抵(di)御風險，同樣成為國有企(qi)業(ye)應(ying)對(dui)(dui)經濟(ji)寒流的現實選擇。江(jiang)西國資委將加(jia)強出資監管企(qi)業(ye)之間(jian)的資源共(gong)(gong)享，形成區域(yu)協同和(he)產業(ye)協同，拉動對(dui)(dui)鋼材(cai)、水泥(ni)、煤炭(tan)、有色金屬等主(zhu)導產品的需(xu)求。
創新驅動：向(xiang)“高(gao)、精、特、新”方向(xiang)發(fa)展
企(qi)業(ye)要始(shi)終保持(chi)行業(ye)領先地位，同樣源自于深(shen)厚的(de)科技底蘊，只有(you)把科技創新(xin)放(fang)在企(qi)業(ye)發展(zhan)的(de)重要位置，才能(neng)驅(qu)動產業(ye)轉(zhuan)型(xing)升級，永葆企(qi)業(ye)的(de)核心(xin)競爭力。
近年來，創(chuang)新(xin)已成(cheng)為(wei)江(jiang)(jiang)西(xi)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)超(chao)常規發(fa)展的“發(fa)動(dong)機”。盤點(dian)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)成(cheng)績單，通過創(chuang)新(xin)驅動(dong)帶來經濟發(fa)展方(fang)式(shi)轉變，多家國(guo)(guo)企(qi)(qi)表現搶(qiang)眼——江(jiang)(jiang)銅(tong)集團(tuan)、江(jiang)(jiang)中(zhong)集團(tuan)列為(wei)國(guo)(guo)家級創(chuang)新(xin)型企(qi)(qi)業(ye)，中(zhong)國(guo)(guo)瑞林公司列為(wei)國(guo)(guo)家級創(chuang)新(xin)型試(shi)點(dian)企(qi)(qi)業(ye)，新(xin)鋼(gang)集團(tuan)等(deng)6家企(qi)(qi)業(ye)列為(wei)江(jiang)(jiang)西(xi)省(sheng)創(chuang)新(xin)型企(qi)(qi)業(ye)，建工集團(tuan)等(deng)4家企(qi)(qi)業(ye)列為(wei)省(sheng)級創(chuang)新(xin)型試(shi)點(dian)企(qi)(qi)業(ye)；省(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)共有(you)專利1000余項，形成(cheng)了“江(jiang)(jiang)中(zhong)”、“萬年青”、“貴冶”、“鳳凰”等(deng)一批具有(you)影(ying)響(xiang)力(li)的品牌。
但是江(jiang)西國(guo)有經(jing)濟(ji)中(zhong)，仍存(cun)在企(qi)業(ye)(ye)自主(zhu)創(chuang)新(xin)能力發(fa)展(zhan)不平衡，研(yan)(yan)發(fa)投(tou)入占(zhan)營業(ye)(ye)收入比例偏低，多數產品(pin)處(chu)于價(jia)(jia)值鏈(lian)中(zhong)低端等(deng)不足。江(jiang)西國(guo)資(zi)委主(zhu)任(ren)陳德勤表(biao)示(shi)：“要(yao)建立完善企(qi)業(ye)(ye)的研(yan)(yan)發(fa)投(tou)入和(he)技(ji)術創(chuang)新(xin)的評價(jia)(jia)、考核和(he)獎懲制度，推動企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)由要(yao)素驅動型向(xiang)(xiang)創(chuang)新(xin)驅動型轉(zhuan)變(bian)，向(xiang)(xiang)‘高、精(jing)、特、新(xin)’方向(xiang)(xiang)發(fa)展(zhan)。”
據了解，今(jin)年江西將(jiang)把(ba)企業(ye)增加(jia)的研發(fa)投入在考(kao)核中(zhong)視為(wei)實(shi)現(xian)利潤等(deng)方法，引導企業(ye)逐步(bu)將(jiang)研發(fa)投入占銷(xiao)售收入的比例提高到3%左右；建(jian)立完善以(yi)企業(ye)為(wei)主(zhu)體(ti)、市場(chang)為(wei)導向、產(chan)學研相結合的技術(shu)創新體(ti)系，支持和鼓勵國(guo)有骨(gu)干企業(ye)建(jian)設重點實(shi)驗室、工程(cheng)(cheng)技術(shu)研究中(zhong)心(xin)(xin)、院(yuan)士或博士后工作站等(deng)研發(fa)機構(gou)。江西省屬工業(ye)企業(ye)集(ji)團至(zhi)少(shao)要(yao)成立一家省級以(yi)上(shang)工程(cheng)(cheng)技術(shu)中(zhong)心(xin)(xin)。