文章來源(yuan)：上海(hai)國資委 發布(bu)時(shi)間：2014-05-03
近日，上海城投公(gong)司所屬城投污水榮獲(huo)(huo)了十(shi)一五(wu)“全國減排(pai)先進集(ji)體”榮譽稱號(hao)，本(ben)次上海共有7家(jia)單位獲(huo)(huo)此殊榮。
城(cheng)投污(wu)水(shui)(shui)公(gong)司(si)目(mu)前負責(ze)全(quan)(quan)市(shi)18座污(wu)水(shui)(shui)廠的運營管理(li)(li)工(gong)作(zuo)，各污(wu)水(shui)(shui)廠處(chu)(chu)理(li)(li)能力(li)從0.4萬(wan)(wan)噸(dun)/天到(dao)(dao)200萬(wan)(wan)噸(dun)/天不等(deng)，出水(shui)(shui)標準從一級A到(dao)(dao)二級全(quan)(quan)覆蓋,污(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)日均330.05萬(wan)(wan)噸(dun),約占全(quan)(quan)市(shi)污(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)能力(li)的50%。作(zuo)為本市(shi)污(wu)染(ran)物減(jian)(jian)排工(gong)作(zuo)的主(zhu)力(li)軍，城(cheng)投污(wu)水(shui)(shui)公(gong)司(si)不僅完成(cheng)了(le)減(jian)(jian)排要求，還(huan)實(shi)現了(le)超量(liang)削(xue)減(jian)(jian)，截至(zhi)“十一五”末，公(gong)司(si)COD超量(liang)削(xue)減(jian)(jian)量(liang)共(gong)計75.01萬(wan)(wan)噸(dun)，占全(quan)(quan)市(shi)的57%，相當于一座百萬(wan)(wan)噸(dun)級規模的污(wu)水(shui)(shui)廠一年的削(xue)減(jian)(jian)量(liang)。
為確保減(jian)排(pai)任(ren)務(wu)的完(wan)成，城投污水公司除了(le)實施(shi)升級改造等工程性措施(shi)外(wai)，還從管(guan)(guan)理(li)和技(ji)術兩個層(ceng)面著手，不斷優(you)化運行管(guan)(guan)理(li)手段。
一、抓管理，促效(xiao)益，構建減排長效(xiao)機制。
在(zai)(zai)全面分(fen)析減(jian)排(pai)形(xing)勢、要(yao)求和現(xian)狀(zhuang)的(de)(de)(de)基礎上，公司提出了“在(zai)(zai)管(guan)理(li)上精雕細(xi)(xi)刻，生產(chan)上精耕(geng)細(xi)(xi)作，技術上精益求精，效(xiao)益上精打細(xi)(xi)算”的(de)(de)(de)精細(xi)(xi)化管(guan)理(li)要(yao)求，構建了COD減(jian)排(pai)長效(xiao)機(ji)制，實現(xian)了COD的(de)(de)(de)穩定達標和節能降耗。“精細(xi)(xi)化”管(guan)理(li)要(yao)求在(zai)(zai)公司生產(chan)運(yun)行(xing)中得(de)以體現(xian)。
在《COD減(jian)排管理規(gui)定》的(de)(de)(de)編制(zhi)(zhi)中，公司收集(ji)和(he)整理了28項國家關(guan)于(yu)減(jian)排方面(mian)的(de)(de)(de)政策、規(gui)范、制(zhi)(zhi)度和(he)標準，組織各廠生產主(zhu)管領導和(he)相(xiang)關(guan)技術人(ren)員充(chong)分了解環保在線(xian)設(she)備、中控室和(he)過程儀(yi)表、COD核查核算方法等各方面(mian)的(de)(de)(de)規(gui)定，并在初稿形(xing)成的(de)(de)(de)基(ji)礎上組織多層面(mian)的(de)(de)(de)討論，不斷完(wan)善、優化制(zhi)(zhi)度。
在分(fen)(fen)解減(jian)排(pai)(pai)(pai)(pai)指標(biao)時，公(gong)司首先制(zhi)定了(le)COD減(jian)排(pai)(pai)(pai)(pai)規劃和(he)近期、遠期目標(biao)，并將目標(biao)、完成(cheng)時間、任務分(fen)(fen)解到下(xia)屬(shu)各(ge)(ge)污水(shui)廠，各(ge)(ge)廠再進一(yi)步(bu)細化分(fen)(fen)解到季度和(he)月，執行(xing)中切實(shi)落實(shi)每(mei)日統(tong)計、節點跟(gen)蹤(zong)、月度分(fen)(fen)析、年度總結(jie)，并持續(xu)改進。同時，公(gong)司還利用經(jing)濟杠桿的(de)(de)(de)(de)手段來(lai)推(tui)行(xing)COD減(jian)排(pai)(pai)(pai)(pai)機制(zhi)，同下(xia)屬(shu)各(ge)(ge)廠簽訂(ding)經(jing)濟責任協議，將各(ge)(ge)污水(shui)廠的(de)(de)(de)(de)出水(shui)COD減(jian)排(pai)(pai)(pai)(pai)、可變成(cheng)本(ben)、不(bu)變成(cheng)本(ben)、設備大修、安(an)全建設等各(ge)(ge)項指標(biao)都列入協議中，對各(ge)(ge)廠主要負責人進行(xing)考核，不(bu)能完成(cheng)指標(biao)的(de)(de)(de)(de)一(yi)票否決，實(shi)現(xian)COD超量削減(jian)的(de)(de)(de)(de)予以獎勵。公(gong)司經(jing)過對多(duo)年來(lai)減(jian)排(pai)(pai)(pai)(pai)管(guan)(guan)理(li)經(jing)驗的(de)(de)(de)(de)總結(jie)和(he)提煉，《污水(shui)處(chu)理(li)行(xing)業COD減(jian)排(pai)(pai)(pai)(pai)長效管(guan)(guan)理(li)機制(zhi)的(de)(de)(de)(de)構建和(he)實(shi)施》課題(ti)榮獲了(le)“上海市企業管(guan)(guan)理(li)現(xian)代化創新成(cheng)果一(yi)等獎”。
二、抓科技，重投(tou)入，提升減排工作能級。
隨(sui)著減(jian)排(pai)要求(qiu)的提高，各(ge)類核查(cha)的深化(hua)(hua)和細化(hua)(hua)，城投污(wu)水公司早(zao)準(zhun)備、早(zao)啟動(dong)，主動(dong)借助科技手段，以技術為先導，為減(jian)排(pai)尋找空間。
公(gong)(gong)司(si)所(suo)屬(shu)白龍港廠在進(jin)行污(wu)泥消化(hua)系統(tong)調試(shi)時，引(yin)入初沉池(chi)，并提前(qian)一年開展相應的(de)(de)科研攻關，進(jin)行了反復的(de)(de)科研實(shi)(shi)驗和認證，最(zui)終形成了調試(shi)方案，實(shi)(shi)現(xian)了快速(su)啟(qi)動，為工(gong)程(cheng)調試(shi)和減排工(gong)作爭(zheng)取了寶貴的(de)(de)時間。對處于穩態運(yun)行的(de)(de)污(wu)水(shui)(shui)廠，公(gong)(gong)司(si)采(cai)用的(de)(de)技術舉措(cuo)是優(you)化(hua)運(yun)行促減排，而對于剛剛投用的(de)(de)郊(jiao)區(qu)污(wu)水(shui)(shui)廠普遍存在的(de)(de)進(jin)水(shui)(shui)濃度偏低的(de)(de)問題，公(gong)(gong)司(si)實(shi)(shi)施精細調節(jie)運(yun)行參數，逐步增加負荷等方式，既保證減排任務完成，又實(shi)(shi)現(xian)降耗和穩定(ding)運(yun)行。對于經常性遭遇來水(shui)(shui)沖擊(ji)的(de)(de)污(wu)水(shui)(shui)廠，則細化(hua)過程(cheng)水(shui)(shui)質檢驗，查找決定(ding)性因子，采(cai)取針對性運(yun)行措(cuo)施，努(nu)力確保出水(shui)(shui)水(shui)(shui)質。
公(gong)司還(huan)對(dui)(dui)污(wu)(wu)水污(wu)(wu)泥設施設備進(jin)行(xing)技術(shu)改造(zao)(zao)。2010年(nian)(nian)前，公(gong)司所屬桃浦廠(chang)污(wu)(wu)泥焚燒系統無法經(jing)濟運(yun)行(xing)，為了(le)降低(di)運(yun)行(xing)成(cheng)(cheng)本(ben)、保(bao)護環境，公(gong)司在2009年(nian)(nian)對(dui)(dui)原有的(de)(de)設施進(jin)行(xing)了(le)大改造(zao)(zao)，增(zeng)加了(le)干化系統，并(bing)在較短(duan)的(de)(de)時間里調試成(cheng)(cheng)功，實(shi)現了(le)污(wu)(wu)泥的(de)(de)全量焚燒，消除了(le)污(wu)(wu)泥出路之憂，滿足了(le)減排(pai)核查(cha)的(de)(de)要求(qiu)。從(cong)2008年(nian)(nian)開始，根據國家環保(bao)部的(de)(de)要求(qiu)，各(ge)廠(chang)又(you)陸續開展并(bing)完成(cheng)(cheng)了(le)中控(kong)室的(de)(de)全面改造(zao)(zao)，總費用達600萬(wan)元，這是繼中心(xin)城區污(wu)(wu)水廠(chang)達標改造(zao)(zao)后(hou)的(de)(de)又(you)一次大規模的(de)(de)改造(zao)(zao)完善工程，不僅使得污(wu)(wu)水廠(chang)滿足了(le)國家對(dui)(dui)污(wu)(wu)水廠(chang)功能的(de)(de)新要求(qiu)，也提升了(le)污(wu)(wu)水廠(chang)的(de)(de)現代化管(guan)理(li)手段，并(bing)進(jin)一步促進(jin)了(le)各(ge)項管(guan)理(li)的(de)(de)精細(xi)化。
三、抓執行，優預案，確(que)保減排推進效率。
為使全部(bu)污水廠(chang)都能(neng)順(shun)利通(tong)過核查(cha)，城投污水公司每年按(an)年度目(mu)標編制各廠(chang)運行(xing)方案(an)與(yu)各類應急預案(an)，每兩個月組織一(yi)輪內部(bu)減(jian)排核查(cha)，及時(shi)發現排除問(wen)題，并針(zhen)對政府部(bu)門核查(cha)情況和新的(de)關注點，及時(shi)在生產例(li)會上組織反饋、交(jiao)流、分析(xi)與(yu)明確措施，有針(zhen)對性地對各廠(chang)迎檢人員進行(xing)模擬培訓，鍛(duan)煉迎檢能(neng)力。同時(shi)，公司進一(yi)步強化各崗位人員技能(neng)的(de)全面性，要(yao)求管(guan)工藝(yi)的(de)要(yao)通(tong)曉自控，管(guan)自控的(de)要(yao)通(tong)曉工藝(yi)，各個崗位之(zhi)間要(yao)有大局觀，相互合作，精(jing)誠團結，從(cong)而提升執行(xing)的(de)效率(lv)和效果。
為確保(bao)處理水量，穩定運行，在日常管理上(shang)，公司(si)(si)每年初考慮各種(zhong)運行指標(biao)影響(xiang)因素，實現提前(qian)計劃，做好思想準(zhun)(zhun)備(bei)(bei)、組織準(zhun)(zhun)備(bei)(bei)、預案(an)(an)準(zhun)(zhun)備(bei)(bei)、物料(liao)準(zhun)(zhun)備(bei)(bei)、通(tong)訊準(zhun)(zhun)備(bei)(bei)，規范(fan)事故處理程序，并編(bian)制(zhi)多(duo)項應急預案(an)(an)，保(bao)障各種(zhong)不(bu)利或災害性條件下的COD減排工作。公司(si)(si)還(huan)建立了出水水質的預警機制(zhi)，當出水水質達(da)到設(she)計出水標(biao)準(zhun)(zhun)的90%尚未(wei)超標(biao)時，就(jiu)發出預警通(tong)知，準(zhun)(zhun)備(bei)(bei)啟(qi)動(dong)工藝(yi)調整。
在“十(shi)一(yi)五”的減(jian)排(pai)工作中(zhong)，城投污水(shui)公司通(tong)過不斷(duan)努力， 使減(jian)排(pai)工作實現(xian)(xian)(xian)了常態化，生產管(guan)理(li)實現(xian)(xian)(xian)了精細化、科學化，并走(zou)上(shang)了良性的可持(chi)續發展的道路(lu)。公司將進(jin)一(yi)步強(qiang)化自身管(guan)理(li)，進(jin)一(yi)步加強(qiang)與(yu)(yu)市(shi)、區兩級政府管(guan)理(li)部門的溝通(tong)與(yu)(yu)聯動，共建減(jian)排(pai)聯盟；進(jin)一(yi)步構建信息管(guan)理(li)平臺，實現(xian)(xian)(xian)信息管(guan)理(li)監視預警、預測、分析和遠程技術(shu)支(zhi)持(chi)作用，提升(sheng)應急保障能力；繼續優化內部核(he)查與(yu)(yu)監管(guan)機制，實現(xian)(xian)(xian)規范、安全、有效運行，確保完(wan)成(cheng)“十(shi)二五”減(jian)排(pai)任務。