文章來源：廣(guang)西日(ri)報 發布時間：2016-02-27
在降本增效中突圍
2014年，廣西國企面對激烈的市場競爭，努力推進降本增效，擴大產品市場占有率，企業經濟效益快速恢復。其中廣西國資委管理的國有及國有控股企業全年(nian)實(shi)現營業收入4092.99億(yi)元、利潤82.90億(yi)元。
除營業收入、利潤、稅收各項主要經濟指標平穩增長外，2014年廣西國企成本升幅也首次低于收入增幅。2014年1-12月，廣西國資委系統企業(ye)(ye)(ye)(ye)管理費(fei)用(yong)(yong)同比增(zeng)(zeng)幅(fu)比營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)入增(zeng)(zeng)幅(fu)低(di)1.59個百分(fen)點(dian)，主營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)務成(cheng)本(ben)(ben)增(zeng)(zeng)幅(fu)比主營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)務收(shou)入增(zeng)(zeng)幅(fu)低(di)0.88個百分(fen)點(dian)。其(qi)中柳鋼(gang)集團全面實施低(di)成(cheng)本(ben)(ben)戰略，全年降低(di)成(cheng)本(ben)(ben)36億(yi)元；北投集團從嚴從緊控制各項貿(mao)易業(ye)(ye)(ye)(ye)務成(cheng)本(ben)(ben)費(fei)用(yong)(yong)支出，貿(mao)易業(ye)(ye)(ye)(ye)務利潤(run)增(zeng)(zeng)幅(fu)高出營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)入增(zeng)(zeng)幅(fu)1.7倍；北部灣(wan)銀行主動加強(qiang)對區(qu)直企業(ye)(ye)(ye)(ye)、區(qu)內(nei)優質企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)營(ying)(ying)銷服務，抱團取(qu)暖，經營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)務實現(xian)了恢復性增(zeng)(zeng)長。
“廣西國有企業粗放式的發展方式仍未根本改觀，發展的質量和效益也不高。”廣西國資委主任管躍慶說，新常態下，廣西國(guo)有企(qi)業(ye)仍處在結(jie)構調整、轉型(xing)發展(zhan)、爬坡過坎(kan)的(de)(de)階(jie)段，從前幾年的(de)(de)擴投(tou)資高增長轉入(ru)消化期、調整期，部分潛在風險進一(yi)步(bu)集中(zhong)顯現(xian)。“特別是經濟放緩、產(chan)能(neng)過剩(sheng)等矛盾突出，融資難度加(jia)大(da)，以及(ji)市場需求不足、大(da)宗商品價格波動較大(da)等外部因(yin)素，使企(qi)業(ye)平穩運行面臨較大(da)壓力(li)；自(zi)主創新(xin)能(neng)力(li)不強(qiang)、產(chan)業(ye)結(jie)構不優(you)、產(chan)品結(jie)構不合理，企(qi)業(ye)核(he)心競爭力(li)和抗風險能(neng)力(li)還不夠強(qiang)。這些都是亟待(dai)解決的(de)(de)問題。”
謹防低效無效投資項目
“國有企業作為廣西經濟發展的主力軍，要自我加壓，主動擔當，必須保持高于廣西平均水平的增長速度。”管躍慶說，廣西國資系統國有企業2015年的目標是努力實現營業收入、利潤總額增長9%，其中廣西國資委企(qi)業要(yao)努力實現(xian)營業收入、利(li)潤總額增長10%。
“每個企業首先有質有量地努力實現這些目標，進而要求有條件、有潛力的企業或企業內有優勢的板塊，加速突破前進，差一點的，要盡可能縮小與平均增速水平和先進企業的差距，讓強項更強、弱項變強，為廣西經(jing)濟增(zeng)長(chang)多做(zuo)貢獻。所(suo)以首先(xian)要整體(ti)提質提速、部分加速突(tu)破。”管(guan)躍慶表示。
有關(guan)專(zhuan)家表示，主(zhu)業強則(ze)企業強。而要想(xiang)穩(wen)固主(zhu)業基礎(chu)、有效(xiao)調配資(zi)源(yuan)(yuan)，必須注(zhu)重細分市(shi)場和把握客戶需求，做強、做專(zhuan)、做深、做精主(zhu)業產品。只有心無旁騖專(zhuan)注(zhu)于主(zhu)業發展(zhan)抓投資(zi)上(shang)(shang)項目，不(bu)擅長(chang)的(de)(de)項目絕不(bu)沾手，不(bu)相(xiang)關(guan)的(de)(de)行業不(bu)輕(qing)意進入，把企業資(zi)金、人(ren)才(cai)和技術(shu)等優勢資(zi)源(yuan)(yuan)集中到主(zhu)業以及與主(zhu)業相(xiang)關(guan)的(de)(de)產業鏈條上(shang)(shang)，發揮主(zhu)業在配置資(zi)源(yuan)(yuan)中的(de)(de)核心作用，才(cai)能(neng)確保新上(shang)(shang)項目開好花結好果，不(bu)斷涌現(xian)新的(de)(de)增長(chang)點。
據悉，為避免東一榔頭西一棒槌搶項目、亂投資，深陷在低效無效投資項目里動彈不得，廣西國資委已(yi)要求企(qi)(qi)(qi)業(ye)著手制定“十三五”規(gui)劃，劃定企(qi)(qi)(qi)業(ye)“主業(ye)路線圖”，推進主業(ye)做(zuo)強做(zuo)大。通過剝離(li)、出(chu)售、整合(he)、歸并、重(zhong)組或股權互(hu)換等形式，將企(qi)(qi)(qi)業(ye)低效、非(fei)主業(ye)資產(chan)進行調整優(you)化，堅決退出(chu)長期虧(kui)損(sun)、低端無發展前景(jing)的(de)產(chan)業(ye)板(ban)塊，消除虧(kui)損(sun)面(mian)，堵住虧(kui)損(sun)點。
廣西國(guo)資委有關負責人表示，降本節支則要從小處著手，從細節抓(zhua)起，以使(shi)匯(hui)小流而成江海。要深入開(kai)展全價值鏈、全生(sheng)命(ming)周期(qi)的(de)成本費用(yong)管理，抓(zhua)住采(cai)購、營(ying)銷、材(cai)料(liao)消耗(hao)、關鍵工藝流程等(deng)重(zhong)點環節，通過持(chi)續改進(jin)優化壓降成本費用(yong)，大力壓縮(suo)不必要的(de)非生(sheng)產性(xing)支出(chu)，充(chong)分挖掘(jue)降本增效潛(qian)力，促進(jin)企業由粗(cu)放經營(ying)向集約經營(ying)轉(zhuan)變。
據了解，2015年廣西國企將以高速公路和高速鐵路為重點，推動航空、碼頭、水運、水利、能源、市政等重大工程項目建設，完善廣西現代化基礎設施體系，履行好國有企業應該承擔的政治、經濟和社會責任，此舉被認為既可促進廣西擴投(tou)資(zi)、穩增(zeng)長、惠民生，又可(ke)做強做大企(qi)業自身平臺，增(zeng)強發(fa)展后(hou)勁。
引入非公資本 325億元增活力
“國有企業如果自身肌體不健康，風險頻發，就談不上又好又快發展。”管躍慶表示，廣西國企(qi)只有強化企(qi)業規章制(zhi)度、重(zhong)(zhong)(zhong)大決策和(he)重(zhong)(zhong)(zhong)要經濟合(he)同的法律審核把關，抓(zhua)好企(qi)業重(zhong)(zhong)(zhong)組并購、資(zi)本運作、知識產權(quan)、勞動用工、貿易(yi)等領域法律風(feng)險防范，才能確(que)保企(qi)業穩健發展。
2015年，廣西國資(zi)(zi)(zi)(zi)委為(wei)自治區內國企(qi)立下(xia)規(gui)矩：必須建立投資(zi)(zi)(zi)(zi)硬(ying)約束指標(biao)，嚴(yan)格審核企(qi)業(ye)年度投資(zi)(zi)(zi)(zi)計(ji)劃，嚴(yan)控(kong)非主業(ye)投資(zi)(zi)(zi)(zi)，慎重推進境外投資(zi)(zi)(zi)(zi)。加(jia)強(qiang)貿(mao)易(yi)風險管(guan)控(kong)，嚴(yan)格控(kong)制與企(qi)業(ye)主業(ye)無關、存在墊(dian)資(zi)(zi)(zi)(zi)風險、低(di)效(xiao)無效(xiao)的(de)貿(mao)易(yi)業(ye)務，堅決(jue)退出無真實(shi)貨權(quan)流轉的(de)融資(zi)(zi)(zi)(zi)性貿(mao)易(yi)。制定混(hun)合所(suo)有(you)制業(ye)管(guan)理(li)辦法，防(fang)控(kong)同股不同責的(de)經營風險和治理(li)風險。
在增強企業活力方面，廣西國(guo)資委確定，按照(zhao)市(shi)場規律(lv)指導企業通過整(zheng)體產權轉讓、戰略重組、股(gu)權改革等多(duo)種(zhong)方式加(jia)快混合所有制經濟發展(zhan)，推(tui)進投資主體多(duo)元化(hua)、國(guo)有資本證券化(hua)。依托公(gong)共交易平臺推(tui)出一批(pi)國(guo)企項目(mu)公(gong)開(kai)掛牌與非(fei)公(gong)企業尋求合作，計劃引(yin)入非(fei)公(gong)資本325億(yi)元。
據了解，廣西國資委將指導自治區內國企(qi)更新(xin)(xin)改(gai)造鋼鐵、錳、鋁、有(you)色金(jin)屬、工程機械、汽(qi)車、水泥等傳統產(chan)業(ye)，下(xia)大(da)力(li)(li)氣推進(jin)生(sheng)產(chan)工藝、重大(da)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)的(de)改(gai)造更新(xin)(xin)和產(chan)品的(de)升級(ji)換代(dai)，下(xia)決(jue)心淘汰(tai)處置(zhi)一(yi)批(pi)低端落后產(chan)能。加快發(fa)展新(xin)(xin)能源、新(xin)(xin)材料(liao)、裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制造等一(yi)批(pi)規模(mo)(mo)大(da)、鏈條(tiao)長、拉動力(li)(li)強的(de)戰略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)，不(bu)(bu)斷催生(sheng)新(xin)(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)(xin)模(mo)(mo)式、新(xin)(xin)業(ye)態。把科技創(chuang)新(xin)(xin)列入企(qi)業(ye)業(ye)績考核范圍，引導企(qi)業(ye)加大(da)研發(fa)技改(gai)投入，不(bu)(bu)斷提高自主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)能力(li)(li)。
據悉，為爭取央企投資建設一批對廣西帶動力強、投資金額大、合作較成熟可行的項目，廣西國(guo)資(zi)委將于2015年(nian)上半年(nian)組織國(guo)有(you)企(qi)業(ye)與(yu)50家(jia)央企(qi)進行項目(mu)對接，同時支持(chi)投資(zi)集團、柳工集團、港(gang)務集團、大錳公司(si)等(deng)開展(zhan)境外投資(zi)活動，提升企(qi)業(ye)國(guo)際(ji)競爭(zheng)優勢(shi)。