文(wen)章來源：內(nei)蒙古國資委(wei) 發布時間：2016-06-23
2015年(nian)，內蒙(meng)古大(da)興安嶺林(lin)區春季森(sen)(sen)林(lin)防火實現了(le)“零(ling)人(ren)為(wei)森(sen)(sen)林(lin)火災”，這是林(lin)區全面停止天然林(lin)商業(ye)性采(cai)伐第一年(nian)取得的(de)輝煌成就。
內(nei)蒙古森工集(ji)團（林(lin)管局）緊緊圍繞“不(bu)發生重(zhong)特(te)大森林(lin)火(huo)災和人(ren)員傷亡(wang)事(shi)故”為目標，強化科學防火(huo)、專業滅火(huo)、依法(fa)治火(huo)，提高綜合防控能力，為保護國(guo)有林(lin)區(qu)生態(tai)安全作出(chu)了重(zhong)要的貢獻。
筑牢思想防線 打好“主動仗”
一支支森(sen)(sen)防隊伍相繼組建成(cheng)立(li)(li)，一份份森(sen)(sen)防宣傳資料發(fa)放到(dao)千家萬戶(hu)，一個個防火措施落實到(dao)林(lin)(lin)(lin)場村屯……2015年春防期(qi)間(jian)，林(lin)(lin)(lin)區森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)防火工(gong)作亮點頻(pin)現，保(bao)住(zhu)了一方(fang)青山綠水，為林(lin)(lin)(lin)區36萬名職工(gong)群(qun)眾織就了一張全方(fang)位(wei)立(li)(li)體(ti)“防火網”，打贏了森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)防撲火 “主動仗”。
多(duo)年實踐證明，搞(gao)好森(sen)林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)工(gong)(gong)作，領導是關鍵、群(qun)(qun)眾是基礎、重(zhong)點在基層。用老百姓的(de)(de)(de)(de)(de)話說，防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)就是防(fang)(fang)人，只有管住(zhu)人，才能有效地(di)(di)管住(zhu)火(huo)(huo)(huo)源。森(sen)工(gong)(gong)集(ji)團（林(lin)(lin)管局）把(ba)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)教育(yu)作為(wei)森(sen)林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)(de)第(di)一道工(gong)(gong)序，在防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)的(de)(de)(de)(de)(de)廣度和深度上狠下功夫，制定了(le)森(sen)林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)工(gong)(gong)作方案。以(yi)“抓(zhua)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)、保(bao)生態、促改革”為(wei)主(zhu)題(ti)，堅持明確主(zhu)題(ti)、宣(xuan)教先行的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作思路，媒體主(zhu)導、群(qun)(qun)防(fang)(fang)群(qun)(qun)治的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作方法，以(yi)人為(wei)本(ben)、確保(bao)安全的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作原則，常規宣(xuan)傳(chuan)(chuan)、重(zhong)點突出的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作部署，大力開展森(sen)林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)教育(yu)，在潛移默化(hua)中提高不同階層民眾的(de)(de)(de)(de)(de)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)意識，使防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)知識進(jin)課堂、進(jin)家(jia)庭、進(jin)社區(qu)、進(jin)村屯(tun)。并(bing)開通(tong)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)微(wei)信，在公(gong)路沿(yan)線布設宣(xuan)傳(chuan)(chuan)彩(cai)旗(qi)標語，通(tong)過武(wu)警森(sen)林(lin)(lin)部隊開展興安警地(di)(di)“綠海”行動，進(jin)一步擴(kuo)大了(le)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)范圍，筑牢森(sen)林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)思想(xiang)防(fang)(fang)線，切實取得了(le)較好的(de)(de)(de)(de)(de)效果。
萬頃碧波，毀于(yu)(yu)一炬。林(lin)區(qu)(qu)對重點(dian)區(qu)(qu)域實行(xing)封(feng)(feng)閉管理(li)，嚴格(ge)做好(hao)堵卡檢(jian)查、野外用火(huo)審批、 “三清(qing)”巡護(hu)(hu)(hu)、特殊(shu)人(ren)員監管等工(gong)作(zuo)，做到“封(feng)(feng)住(zhu)山(shan)、看住(zhu)火(huo)、管住(zhu)人(ren)”。森工(gong)集團（林(lin)管局）森防(fang)(fang)指相繼下發了(le)《關于(yu)(yu)林(lin)區(qu)(qu)提前進入春防(fang)(fang)緊(jin)要期(qi)，認真做好(hao)清(qing)明節期(qi)間森林(lin)防(fang)(fang)火(huo)工(gong)作(zuo)的(de)(de)緊(jin)急通知(zhi)》和(he)《關于(yu)(yu)進一步(bu)嚴格(ge)入山(shan)管理(li)的(de)(de)通知(zhi)》，全面(mian)封(feng)(feng)山(shan)禁火(huo)。林(lin)區(qu)(qu)各地強化地企聯(lian)(lian)防(fang)(fang)，落實“十戶聯(lian)(lian)防(fang)(fang)聯(lian)(lian)保”責(ze)任(ren)制(zhi)，實行(xing)入山(shan)“三證一金”制(zhi)度(du)，對農(nong)牧業點(dian)、野外作(zuo)業點(dian)進行(xing)動態(tai)跟(gen)蹤管理(li)；管護(hu)(hu)(hu)局、各自然保護(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)管理(li)局、溫(wen)河(he)等單(dan)位組織(zhi)開展武裝“三清(qing)”，加強監測、巡護(hu)(hu)(hu)、檢(jian)查，清(qing)除無證入山(shan)人(ren)員，嚴格(ge)火(huo)源管理(li)，確保春防(fang)(fang)工(gong)作(zuo)從(cong)源頭抓起。
強化災前防范 捍衛林緣紅線
4月中旬(xun)，蒙古草原火(huo)(huo)多次如(ru)翻滾的(de)火(huo)(huo)魔一般呼嘯而來(lai)，直擊(ji)阿爾山(shan)，對林區森林安全造(zao)成了嚴重威脅，肆虐的(de)火(huo)(huo)勢緊(jin)逼(bi)林區林緣紅線。森工集團（林管局）森防指密切監(jian)控，主動(dong)出擊(ji)，嚴密防范，先后(hou)派(pai)出兵力1400余(yu)人(ren)，點燒國境防火(huo)(huo)隔離帶20余(yu)公里(li)，有(you)效地(di)防止了外火(huo)(huo)入境，英勇頑(wan)強的(de)森林戰士，唱響(xiang)了感人(ren)至深的(de)撲火(huo)(huo)戰斗贊歌，展現了務(wu)林人(ren)的(de)風采。
為何(he)林區能在短(duan)時間內(nei)取得(de)戰斗勝利(li)？這得(de)益于林區各地(di)加強領導，落實責任(ren)，強化宣傳，嚴(yan)控(kong)火源，突出重(zhong)點，靠前駐防(fang)，內(nei)蒙(meng)古大(da)興安(an)嶺(ling)林區上下形成(cheng)了眾志成(cheng)城抓防(fang)火、全(quan)力以赴(fu)保(bao)平(ping)安(an)的良好態勢。
防(fang)火(huo)期內，林(lin)區(qu)(qu)劃(hua)分7個聯動作戰區(qu)(qu)，與森(sen)林(lin)部(bu)隊、氣象部(bu)門、各(ge)媒體召開(kai)對接會，進(jin)一步明(ming)確責任，落實(shi)任務；針(zhen)對可燃物載(zai)量(liang)逐年上升、嚴重超標的(de)(de)現狀，林(lin)區(qu)(qu)各(ge)地抓住積雪剛(gang)剛(gang)消融、土壤含水量(liang)充足的(de)(de)有利時機，采取跟雪點(dian)燒的(de)(de)方式，完成(cheng)4600余公里計劃(hua)燒除(chu)任務；結(jie)合(he)停伐后一線(xian)(xian)生(sheng)產(chan)人員(yuan)轉(zhuan)(zhuan)崗的(de)(de)實(shi)際(ji)，將轉(zhuan)(zhuan)產(chan)的(de)(de)一線(xian)(xian)職工(gong)擇(ze)優(you)補(bu)充到(dao)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)或季節性森(sen)林(lin)消防(fang)隊伍中(zhong)，保證每(mei)個局專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)森(sen)林(lin)消防(fang)隊員(yuan)達到(dao)200人以上，遠征撲火(huo)隊員(yuan)達到(dao)300人以上，集中(zhong)食宿、加強訓練(lian)，提高作戰能力(li)，確保春防(fang)用兵需(xu)要(yao)；森(sen)林(lin)武(wu)警(jing)部(bu)隊官兵到(dao)重點(dian)火(huo)險區(qu)(qu)靠前駐防(fang)，完善(shan)各(ge)地應急預(yu)案，強化實(shi)戰演練(lian)，建立預(yu)警(jing)響應機制，補(bu)充更(geng)替專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)森(sen)林(lin)消防(fang)隊員(yuan)，為巡(xun)護人員(yuan)配備交通、通訊(xun)工(gong)具(ju)，不(bu)斷強化災前預(yu)防(fang)。
確保責任落實 提高防撲火綜合能力
黨的十八大以來，國(guo)家將生態(tai)(tai)文明建設(she)納入“五位(wei)(wei)一(yi)體(ti)”總體(ti)布局，進(jin)一(yi)步提升(sheng)了(le)林(lin)(lin)業生態(tai)(tai)建設(she)地位(wei)(wei)。內(nei)蒙古(gu)大興安嶺林(lin)(lin)區作(zuo)為主體(ti)生態(tai)(tai)功能(neng)區總面積最(zui)大的國(guo)有林(lin)(lin)區“機遇”與“挑戰”并(bing)存(cun)，這無疑對(dui)林(lin)(lin)區森林(lin)(lin)防撲(pu)火工(gong)作(zuo)提出(chu)了(le)更高的要求。
當前，林區(qu)森林防(fang)火(huo)工作面臨著基礎設施薄弱、路網密度低、一線撲火(huo)人員老(lao)化更替(ti)困難(nan)等(deng)問題(ti)。雖然春防(fang)期已經結束，但林區(qu)地域(yu)廣袤(mao)，各地差(cha)異較大，夏(xia)季火(huo)時有(you)發(fa)生。受干雷暴天氣影響，林區(qu)仍有(you)一定的危險性(xing)。
為確保(bao)責任落(luo)實，2015年(nian)春防期(qi)間(jian)(jian)林(lin)(lin)區認真執行森(sen)林(lin)(lin)防火行政首長負責制，明(ming)(ming)確各單位黨政主要(yao)領導(dao)為森(sen)林(lin)(lin)防火的第一(yi)責任人(ren)，認真履行職責，無特(te)殊情況一(yi)律(lv)(lv)不得外出，嚴(yan)格請(qing)銷(xiao)假制度(du)，明(ming)(ming)確分工(gong)(gong)，嚴(yan)明(ming)(ming)紀律(lv)(lv)；成(cheng)立(li)三級防火督(du)查(cha)(cha)組，采(cai)取巡回、蹲點(dian)、明(ming)(ming)察暗訪方式，深入(ru)到重點(dian)火險區嚴(yan)查(cha)(cha)、細(xi)查(cha)(cha)防火工(gong)(gong)作(zuo)落(luo)實情況，進(jin)一(yi)步(bu)堵塞漏洞(dong)，消除隱患；堅持24小時值(zhi)(zhi)班(ban)值(zhi)(zhi)宿和領導(dao)帶班(ban)制度(du)，隨時妥(tuo)善處置(zhi)突發(fa)事件，做到情況清楚(chu)、調度(du)及時、上報(bao)迅速(su)、處置(zhi)得當。對衛星發(fa)現的熱點(dian)，按要(yao)求在最短(duan)的時間(jian)(jian)內核(he)查(cha)(cha)反饋，堅持火災信息歸口上報(bao)，堅決做到 “有火必報(bao)”、“報(bao)撲同步(bu)”。與此同時，林(lin)(lin)區正積極(ji)爭取2015年(nian)國家新批復(fu)林(lin)(lin)區森(sen)林(lin)(lin)防火項目，通過森(sen)林(lin)(lin)防火項目的實施，全(quan)面(mian)提高(gao)林(lin)(lin)區防撲火綜合能力。