文章(zhang)來(lai)源：宜昌國(guo)資委(wei) 發(fa)布時(shi)間：2016-12-08
面對日趨激烈的市場競爭，企業生產經營的法律風險無所不在，近3年，僅宜昌國有企業經濟訴訟案件涉案值就近1.8億元。如(ru)何依法經營管理，依法維(wei)護權益，走出企業法律風(feng)險的困(kun)惑是當今全社(she)會關注的焦點(dian)，日前宜(yi)昌市國(guo)資委(wei)對40家國(guo)有(you)及(ji)國(guo)有(you)控股企業的法律風險防范(fan)情(qing)況及(ji)經濟糾紛(fen)案件進行深(shen)入(ru)調(diao)查。
三年宜昌企(qi)業(ye)依法挽(wan)回8000多萬(wan)
通(tong)過調查(cha)表明，近年來，隨著(zhu)市場經濟體(ti)(ti)制(zhi)不斷完善，企(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)律風險防(fang)范意(yi)識不斷增(zeng)強，不少企(qi)業(ye)(ye)(ye)已從被動應訴(su)，向(xiang)主動起(qi)訴(su)，依法(fa)維權轉變，企(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)律風險防(fang)范已成為助推企(qi)業(ye)(ye)(ye)健康發展的重要內容。
近(jin)3年，全(quan)市有20多家國有(you)(you)和國有(you)(you)控股企業涉及(ji)經濟糾紛訴訟案(an)件(jian)，涉案(an)值(zhi)近1億多(duo)元(yuan)，通過法律手段挽(wan)回經濟損(sun)失(shi)8000多萬元(yuan)。宜港集(ji)團累計發生訴訟(song)案件9起，以原告(gao)身份起訴(su)2起(qi)，獲(huo)得賠償100多萬元(yuan)，以被告身份(fen)應訴(su)7起，挽回和減少經濟損失約428萬(wan)元。安琪集團用法律手(shou)段維護企業商標(biao)權、專利權，嚴(yan)厲打擊了不(bu)法分子(zi)，挽回損失(shi)近1000萬元。
防控風險關鍵在(zai)于(yu)懂法
目前我市(shi)企業規章制度建(jian)設已涵蓋經(jing)營管(guan)理、人力資(zi)(zi)(zi)源(yuan)、財(cai)務(wu)審計、企業管(guan)理等(deng)方(fang)面。特別是有(you)針(zhen)對(dui)(dui)性(xing)地細(xi)化、實化了對(dui)(dui)外投(tou)資(zi)(zi)(zi)管(guan)理、招標采購管(guan)理、工程項目管(guan)理、合同管(guan)理等(deng)，使企業運(yun)行(xing)(xing)更加規范；對(dui)(dui)重(zhong)(zhong)大(da)問(wen)題決(jue)策、重(zhong)(zhong)要(yao)干部任免、重(zhong)(zhong)大(da)項目投(tou)資(zi)(zi)(zi)、大(da)額(e)資(zi)(zi)(zi)金使用等(deng)“三重(zhong)(zhong)一大(da)”事項堅持集(ji)體決(jue)策，杜(du)絕和減少(shao)個人說了算，自覺抵制違規用權行(xing)(xing)為(wei)和違規參與市(shi)場競爭行(xing)(xing)為(wei)，讓法律(lv)風(feng)險在事前得(de)到控(kong)制和化解(jie)。
法(fa)律風險防范關口前移是近(jin)年來我市企業經營的(de)最大(da)特點(dian)。以建立法(fa)律顧(gu)問制度，強(qiang)化(hua)重大(da)事項把(ba)關為(wei)重點(dian)，現有注(zhu)冊的(de)企業法(fa)律顧(gu)問170多人，在250家國有和國有控股企業中，有220家企(qi)業設(she)有法律事務部和(he)專兼職工作人(ren)員。這(zhe)些(xie)企(qi)業法律顧(gu)問和(he)法律工作者在參與企(qi)業對外合(he)同的(de)簽訂把關(guan)、參加企(qi)業的(de)合(he)并(bing)、分立、破產、投資、租賃(lin)、資產轉(zhuan)讓(rang)、招投標(biao)及改制(zhi)等(deng)涉及企(qi)業權益的(de)重要經濟活動把關(guan)，處(chu)理(li)企(qi)業法律糾紛，依法維(wei)護企(qi)業權益等(deng)方面(mian)發揮了十分重要的(de)作用。
據不完全統計，近幾年國有企業共涉及商(shang)標權、專(zhuan)利(li)權、經濟糾(jiu)紛案件(jian)200多起，通過(guo)法律(lv)程序挽回(hui)經濟損失數(shu)千萬元(yuan)。其中湖北昌達(da)化學工業公司(si)改(gai)制后原貸(dai)款糾紛(fen)案件歷時近(jin)10年，通過法律手段予以庭外和(he)解，為我市挽回經濟(ji)損失(shi)2000多(duo)萬元。
僥(jiao)幸心理要克服
從抽(chou)查的40家企(qi)(qi)(qi)業(ye)法(fa)(fa)律(lv)糾紛案件分析，不(bu)難發(fa)現企(qi)(qi)(qi)業(ye)法(fa)(fa)律(lv)風險(xian)防范還存在一些薄(bo)弱之處(chu)，被動(dong)應訴多，主動(dong)維權少。企(qi)(qi)(qi)業(ye)在改制、并購重(zhong)組、對外(wai)投(tou)資、金(jin)融借貸、契約(yue)合同和產銷行為等經(jing)(jing)濟(ji)活動(dong)中，法(fa)(fa)律(lv)風險(xian)大有(you)(you)存在，經(jing)(jing)濟(ji)糾紛頻發(fa)。有(you)(you)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)對在經(jing)(jing)營管理中存在的(de)(de)(de)潛在風險(xian)認(ren)識(shi)不(bu)足，企(qi)(qi)(qi)業(ye)在決策時(shi)，往往注重(zhong)速度和效率(lv)，忽視或者(zhe)(zhe)輕視了法(fa)(fa)律(lv)風險(xian)的(de)(de)(de)存在。有(you)(you)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)存在僥(jiao)幸心(xin)理，違規相(xiang)互(hu)競爭，既給企(qi)(qi)(qi)業(ye)帶來較大經(jing)(jing)濟(ji)損失，又(you)帶來潛在的(de)(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)風險(xian)。有(you)(you)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)沒有(you)(you)專職法(fa)(fa)律(lv)顧問，臨(lin)渴掘井(jing)，官(guan)司糾紛來了臨(lin)時(shi)找法(fa)(fa)律(lv)工作(zuo)者(zhe)(zhe)，治標不(bu)治本，起(qi)不(bu)到事前防范的(de)(de)(de)作(zuo)用。目(mu)前企(qi)(qi)(qi)業(ye)缺(que)乏金(jin)融、知識(shi)產權、國(guo)際(ji)貿易等方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)專門(men)法(fa)(fa)律(lv)人(ren)才也是存在的(de)(de)(de)問題之一。
通過調查表(biao)明，新(xin)形(xing)勢下建立企(qi)業(ye)法律風(feng)險(xian)防(fang)范(fan)(fan)機制(zhi)勢在必行。必須建立以全面推行企(qi)業(ye)法律顧問制(zhi)度為(wei)核心，與(yu)現代企(qi)業(ye)制(zhi)度相配套的運行機制(zhi)，以事(shi)前防(fang)范(fan)(fan)和事(shi)中控制(zhi)為(wei)主、事(shi)后補救為(wei)輔(fu)的企(qi)業(ye)法律風(feng)險(xian)防(fang)范(fan)(fan)工作模(mo)式，增強企(qi)業(ye)防(fang)范(fan)(fan)法律風(feng)險(xian)的主動性(xing)、前瞻性(xing)和計(ji)劃(hua)性(xing)，保證企(qi)業(ye)依(yi)法決策(ce)，依(yi)法經(jing)營管理，依(yi)法維(wei)護企(qi)業(ye)合法權益落到實(shi)處。