文(wen)章來(lai)源(yuan):山西省(sheng)國資(zi)委(wei) 發(fa)布(bu)時間:2017-04-28
為深(shen)入貫(guan)(guan)徹山(shan)(shan)西(xi)省委山(shan)(shan)西(xi)省政(zheng)府“六(liu)權治本”要(yao)求,近日,山(shan)(shan)西(xi)焦煤集團公司研(yan)究并結(jie)合(he)企(qi)業實(shi)際,制定并下發了《山(shan)(shan)西(xi)焦煤集團深(shen)化“六(liu)權治本”強化內控(kong)管(guan)理實(shi)施(shi)方案(an)》,要(yao)求各單(dan)位、各部門結(jie)合(he)“668”行動計劃,認真(zhen)研(yan)究、全面貫(guan)(guan)徹、深(shen)入落實(shi),不斷提(ti)高(gao)企(qi)業發展(zhan)的質量和效益。
山(shan)西(xi)焦(jiao)煤集團公司指出(chu),“六權(quan)治(zhi)本(ben)”是山(shan)西(xi)省(sheng)委(wei)山(shan)西(xi)省(sheng)政府深(shen)刻領會(hui)習近(jin)平總書記系列重(zhong)要講(jiang)話精神,把(ba)握(wo)改革脈絡和(he)(he)(he)創(chuang)新思維,推進(jin)我省(sheng)治(zhi)理體(ti)系和(he)(he)(he)治(zhi)理能力(li)現(xian)(xian)代化(hua)建設所作(zuo)出(chu)的(de)一(yi)項重(zhong)大決策。“六權(quan)治(zhi)本(ben)”重(zhong)點在于對崗(gang)位(wei)“責任、權(quan)力(li)”的(de)界定和(he)(he)(he)約束,是推進(jin)治(zhi)理方式現(xian)(xian)代化(hua)的(de)有(you)效途徑。當(dang)前和(he)(he)(he)今后,重(zhong)點要準確(que)把(ba)握(wo)“六權(quan)治(zhi)本(ben)”內涵,充分運用“六權(quan)治(zhi)本(ben)”方法和(he)(he)(he)成果(guo),牢(lao)牢(lao)抓住“六權(quan)治(zhi)本(ben)”著力(li)點,全面優(you)化(hua)提升山(shan)西(xi)焦(jiao)煤集團公司內控(kong)體(ti)系建設和(he)(he)(he)內控(kong)管(guan)理質量,為進(jin)一(yi)步“降成本(ben)、補短板(ban)、保安全、提質量、增效益(yi)”創(chuang)造良好的(de)環境(jing)。
山西焦煤集團公司強(qiang)調,在(zai)深(shen)化(hua)(hua)實(shi)施“六權(quan)治(zhi)本”強(qiang)化(hua)(hua)內控(kong)(kong)管(guan)理工作(zuo)中,要堅(jian)持(chi)內控(kong)(kong)體(ti)系(xi)建設(she)與(yu)用(yong)好“六權(quan)治(zhi)本”成果相(xiang)結(jie)(jie)(jie)合(he)的原(yuan)(yuan)則;堅(jian)持(chi)內控(kong)(kong)體(ti)系(xi)建設(she)與(yu)完善現代企業制(zhi)度、健全法人治(zhi)理結(jie)(jie)(jie)構、規(gui)范(fan)運行(xing)管(guan)理機制(zhi)相(xiang)結(jie)(jie)(jie)合(he)的原(yuan)(yuan)則;堅(jian)持(chi)內控(kong)(kong)體(ti)系(xi)建設(she)與(yu)深(shen)化(hua)(hua)企業改革、創新體(ti)制(zhi)機制(zhi)、優化(hua)(hua)組(zu)織結(jie)(jie)(jie)構、推進信息公開相(xiang)結(jie)(jie)(jie)合(he)的原(yuan)(yuan)則;堅(jian)持(chi)內控(kong)(kong)體(ti)系(xi)建設(she)與(yu)簡政放(fang)權(quan)、優化(hua)(hua)流程和(he)加快(kuai)信息化(hua)(hua)建設(she)相(xiang)結(jie)(jie)(jie)合(he)的原(yuan)(yuan)則。
開(kai)展(zhan)深化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)“六權(quan)(quan)治本”強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)內控(kong)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)工作(zuo)要(yao)以“完善內控(kong)體(ti)(ti)系,嚴控(kong)經營風險(xian)”為(wei)(wei)目標,圍繞八項重(zhong)點任務開(kai)展(zhan)工作(zuo)。一是(shi)(shi)厘(li)清責任。按照“集團(tuan)總部(bu)為(wei)(wei)戰略與投(tou)資決策(ce)中心(xin),子分(fen)公司(si)為(wei)(wei)運營管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)中心(xin),礦廠(chang)單位為(wei)(wei)生產(chan)經營中心(xin)”的(de)(de)三(san)級管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)架構(gou),謀(mou)劃工作(zuo)重(zhong)心(xin),制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定責權(quan)(quan)清單,厘(li)清責權(quan)(quan)邊界。二是(shi)(shi)優化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)結構(gou)。完善現代企業制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du),壓縮管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)層(ceng)級,精(jing)減(jian)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)機(ji)構(gou),推進大部(bu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge),探(tan)索(suo)專業化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、板塊化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)模式(shi)(shi),推動勞動組織(zhi)結構(gou)和(he)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)模式(shi)(shi)的(de)(de)不(bu)斷創新。三(san)是(shi)(shi)提升制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。完備制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)設(she)計,開(kai)展(zhan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)創新,強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)(ti)系的(de)(de)內在統一,實現制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)優化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)升級。四是(shi)(shi)規范行權(quan)(quan)。搞(gao)好分(fen)級授權(quan)(quan)、分(fen)事行權(quan)(quan)、分(fen)崗設(she)權(quan)(quan),形成權(quan)(quan)力制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)衡(heng)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),實現制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)約權(quan)(quan)力與效(xiao)(xiao)率效(xiao)(xiao)能的(de)(de)統一。健全職工參與、專家論(lun)證(zheng)、風險(xian)評(ping)估、合(he)(he)法(fa)性審查、集體(ti)(ti)討論(lun)的(de)(de)工作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),使權(quan)(quan)力運行環節公開(kai)透明(ming)(ming)。五是(shi)(shi)梳(shu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)流(liu)(liu)程(cheng)。進一步(bu)完善管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)流(liu)(liu)程(cheng)體(ti)(ti)系,通過直觀形象的(de)(de)流(liu)(liu)程(cheng)描(miao)述體(ti)(ti)現管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)要(yao)求(qiu),推動“制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)”和(he)“信息化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)”兩化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)融合(he)(he),運用網絡手段和(he)信息平臺,將管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)流(liu)(liu)程(cheng)加以“固化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)”,提高管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)效(xiao)(xiao)率,實施留痕(hen)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)。六是(shi)(shi)強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)監督(du)(du)。堅持全方位、全領域(yu)、全過程(cheng)監督(du)(du),發(fa)揮各個監督(du)(du)主體(ti)(ti)職能,切實提高監督(du)(du)效(xiao)(xiao)能。七是(shi)(shi)頂(ding)層(ceng)設(she)計。突出黨的(de)(de)領導(dao)地位,結合(he)(he)企業總體(ti)(ti)架構(gou)設(she)計,在明(ming)(ming)確定位的(de)(de)基礎(chu)上(shang)研究(jiu)治理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)體(ti)(ti)系的(de)(de)層(ceng)次和(he)模式(shi)(shi),結合(he)(he)實際(ji)進行多元化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)內在模式(shi)(shi)改(gai)(gai)革(ge)。八是(shi)(shi)改(gai)(gai)革(ge)互動。把強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)內控(kong)體(ti)(ti)系建(jian)(jian)設(she)與改(gai)(gai)革(ge)創新結合(he)(he)起來,細致研究(jiu)矛盾問題的(de)(de)深層(ceng)次原(yuan)因,運用改(gai)(gai)革(ge)思維和(he)創新手段,合(he)(he)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)優化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)與調整(zheng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、組織(zhi)結構(gou)、權(quan)(quan)責分(fen)工、考核監督(du)(du)等(deng),推動內控(kong)體(ti)(ti)系建(jian)(jian)設(she)向縱深發(fa)展(zhan)。
山西焦煤(mei)集團公司還從(cong)(cong)制(zhi)定工作方案(an)、加(jia)(jia)大工作力度(du)、實施(shi)重點攻堅、明確時間進度(du)、做好(hao)信息回饋五(wu)個方面提出了工作要求,從(cong)(cong)加(jia)(jia)強宣傳、示(shi)范帶動(dong)、拓展(zhan)思路、強化(hua)監督四(si)個方面提出了保障措(cuo)施(shi)。