文(wen)章來源:貴州國資(zi)委 發布時間:2017-11-03
自開展國有資(zi)本投資(zi)公司改革(ge)試點以(yi)來,貴州產投集團圍繞“管、募、投、運”四個方面核心(xin)任務,勇于探索創(chuang)新(xin),堅持系統設計,積極穩步推進,取得(de)一定成效。
一是(shi)積極探索(suo)完善集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)管(guan)控(kong)架構,著力(li)在“管(guan)得好”上下功夫。有效(xiao)的(de)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)管(guan)控(kong),是(shi)國有投(tou)資(zi)(zi)(zi)公(gong)司有效(xiao)運(yun)轉的(de)基本前(qian)提。在試點中(zhong),貴州產(chan)投(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)著力(li)抓(zhua)三項工(gong)作:一是(shi)建強(qiang)總(zong)部(bu)。以規范的(de)董事會建設為核心,強(qiang)化集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)總(zong)部(bu)的(de)重(zhong)大決策、戰略規劃、資(zi)(zi)(zi)源配置、投(tou)資(zi)(zi)(zi)融資(zi)(zi)(zi)、績效(xiao)管(guan)理(li)、風險控(kong)制(zhi)“六大中(zhong)心”功能(neng)。二(er)是(shi)明確架構。設計“產(chan)投(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)——專業(ye)公(gong)司——實體企(qi)業(ye)”的(de)管(guan)控(kong)架構,明確要(yao)求集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)管(guan)控(kong)層級一般不超(chao)過(guo)三級。三是(shi)授(shou)(shou)權(quan)(quan)經(jing)營。穩妥推進(jin)向(xiang)(xiang)上申報授(shou)(shou)權(quan)(quan)、董事會向(xiang)(xiang)經(jing)理(li)層授(shou)(shou)權(quan)(quan)、集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)向(xiang)(xiang)出資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)延伸授(shou)(shou)權(quan)(quan)的(de)“三層”授(shou)(shou)權(quan)(quan),集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司重(zhong)點是(shi)把(ba)方(fang)向(xiang)(xiang)、下指標、要(yao)結果、抓(zhua)考核,推進(jin)分(fen)級管(guan)理(li)、分(fen)層指導,管(guan)控(kong)嚴(yan)謹、經(jing)營靈活。
二(er)是(shi)積極(ji)探索提(ti)高金(jin)(jin)(jin)(jin)融支撐力(li),著力(li)在(zai)“募得好(hao)”上(shang)下功夫(fu)。強大(da)的金(jin)(jin)(jin)(jin)融支撐和(he)資本(ben)(ben)調(diao)動(dong)能力(li),是(shi)國有投資公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)生存發(fa)展的關(guan)鍵。在(zai)試點中,一(yi)是(shi)大(da)膽嘗(chang)試構建“全牌照”金(jin)(jin)(jin)(jin)融業(ye)務平臺。在(zai)成立基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、融資租賃公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、參股(gu)信(xin)托公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、商業(ye)銀行的基(ji)(ji)(ji)(ji)礎上(shang),發(fa)起(qi)設立貴州首家本(ben)(ben)土財產保險(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)。二(er)是(shi)積極(ji)嘗(chang)試“基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)群”組(zu)合戰略。為放大(da)國有資本(ben)(ben)功能,廣(guang)泛(fan)吸引社會資本(ben)(ben),積極(ji)推進設立文旅基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)、并購基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)、中小企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin),總規模(mo)超過(guo)300億元。三是(shi)牢牢保持(chi)(chi)流(liu)動(dong)性。在(zai)推動(dong)有關(guan)電力(li)企(qi)(qi)業(ye)和(he)銀行的股(gu)權注入上(shang)市公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、推進證券化的同(tong)時,積極(ji)探索戰略性持(chi)(chi)股(gu)、階(jie)段性持(chi)(chi)股(gu)的不同(tong)方式,始終保持(chi)(chi)較為充裕的流(liu)動(dong)性。
三是(shi)積(ji)極(ji)探索(suo)產(chan)業(ye)布(bu)局(ju)的科(ke)學(xue)性,著力在“投(tou)(tou)得(de)好”上下功夫(fu)。按照貴州省委、省政府“做(zuo)長板、補短板”的要求(qiu),為(wei)充分(fen)發揮國有(you)(you)資本投(tou)(tou)資的引領帶動功能,在改革(ge)試點中(zhong)進一步(bu)聚焦重(zhong)(zhong)點投(tou)(tou)資領域,積(ji)極(ji)探索(suo)有(you)(you)效的投(tou)(tou)資方(fang)式,努力“投(tou)(tou)得(de)準”、“投(tou)(tou)得(de)好”。一是(shi)布(bu)局(ju)“六(liu)大(da)板塊”核心業(ye)務(wu)。經過充分(fen)研(yan)究(jiu)、深(shen)入(ru)(ru)論證,逐步(bu)將投(tou)(tou)資集(ji)中(zhong)到能源、金融、文旅、高(gao)新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)型建材、大(da)健康等(deng)(deng)六(liu)大(da)板塊。二是(shi)堅持(chi)開放合作(zuo)、高(gao)端嫁接。與(yu)(yu)瑞典、匈(xiong)牙利、巴西(xi)、芬蘭、香(xiang)港等(deng)(deng)境外企(qi)業(ye)的合作(zuo)深(shen)入(ru)(ru)推進,與(yu)(yu)國內優強(qiang)企(qi)業(ye)、上市(shi)公司的合作(zuo)逐步(bu)落地。三是(shi)抓住時機開展并(bing)購重(zhong)(zhong)組。成功控股重(zhong)(zhong)組詹(zhan)陽重(zhong)(zhong)工,正在開展擬并(bing)購企(qi)業(ye)前期工作(zuo),將擇機出手開展并(bing)購。
四是(shi)(shi)(shi)積(ji)(ji)極探索(suo)(suo)建(jian)立(li)市場(chang)化(hua)(hua)(hua)機制(zhi),著力在(zai)“運(yun)得好”上下功夫。投(tou)(tou)資(zi)(zi)和(he)運(yun)營(ying)(ying)(ying)天然聯系,在(zai)“投(tou)(tou)”的(de)(de)(de)同時必須高(gao)度重視管理(li)運(yun)營(ying)(ying)(ying)。一(yi)是(shi)(shi)(shi)積(ji)(ji)極發展混(hun)合所有(you)制(zhi)經濟。堅持開放、包容、互補、共(gong)贏(ying)的(de)(de)(de)理(li)念,確立(li)新投(tou)(tou)項(xiang)目(mu)采取(qu)混(hun)合所有(you)制(zhi)的(de)(de)(de)基本(ben)原則,通(tong)過混(hun)合所有(you)制(zhi)吸(xi)引人才資(zi)(zi)本(ben)、建(jian)立(li)市場(chang)機制(zhi)。目(mu)前,貴州產(chan)投(tou)(tou)集團出資(zi)(zi)企業(ye)(ye)中已(yi)有(you)9戶混(hun)合所有(you)制(zhi)企業(ye)(ye),并在(zai)產(chan)業(ye)(ye)園區、旅游平(ping)臺(tai)(tai)積(ji)(ji)極吸(xi)引外資(zi)(zi)、民資(zi)(zi)共(gong)同投(tou)(tou)資(zi)(zi),共(gong)建(jian)、共(gong)享、共(gong)贏(ying)。二(er)是(shi)(shi)(shi)探索(suo)(suo)建(jian)立(li)專業(ye)(ye)運(yun)營(ying)(ying)(ying)平(ping)臺(tai)(tai)。積(ji)(ji)極探索(suo)(suo)建(jian)立(li)“一(yi)體化(hua)(hua)(hua)統籌、板塊化(hua)(hua)(hua)管理(li)、專業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)運(yun)營(ying)(ying)(ying)”的(de)(de)(de)運(yun)營(ying)(ying)(ying)模(mo)式,正逐步搭建(jian)產(chan)投(tou)(tou)能源、產(chan)投(tou)(tou)金(jin)融、產(chan)投(tou)(tou)文旅、產(chan)投(tou)(tou)高(gao)科、產(chan)投(tou)(tou)新型建(jian)材(cai)、產(chan)投(tou)(tou)大健康等專業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)運(yun)營(ying)(ying)(ying)平(ping)臺(tai)(tai)。三是(shi)(shi)(shi)積(ji)(ji)極打造專業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)運(yun)營(ying)(ying)(ying)團隊(dui)。制(zhi)定《產(chan)投(tou)(tou)集團職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經理(li)人管理(li)暫行(xing)辦法》,明(ming)確選(xuan)聘(pin)的(de)(de)(de)5大原則、7項(xiang)任(ren)職(zhi)(zhi)條件(jian)和(he)履職(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)“15個不準(zhun)”,廣泛收獵、精準(zhun)選(xuan)聘(pin)。同時,在(zai)集團和(he)子公司實施“雙向選(xuan)擇”機制(zhi),一(yi)方(fang)面(mian)現(xian)有(you)員工中可(ke)自主(zhu)選(xuan)擇市場(chang)化(hua)(hua)(hua)、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)、專業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)發展,另一(yi)方(fang)面(mian)擇優選(xuan)聘(pin)優秀(xiu)員工進入集團公司,打通(tong)員工職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)發展的(de)(de)(de)“雙通(tong)道”,為(wei)員工職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)生涯搭建(jian)了良好的(de)(de)(de)發展平(ping)臺(tai)(tai)和(he)明(ming)確了方(fang)向。