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　　今(jin)年全(quan)國兩會期間，全(quan)國人大(da)代表(biao)、銅(tong)陵有(you)色金屬集(ji)團控股有(you)限(xian)公司總經理丁士啟帶來了(le)多份議(yi)案和(he)建(jian)(jian)議(yi)，涉及(ji)大(da)規模(mo)設備更新和(he)建(jian)(jian)設資源風險勘查資本市場等領域。

　　新(xin)(xin)(xin)一(yi)輪大規(gui)模設(she)(she)備更(geng)(geng)新(xin)(xin)(xin)將成為(wei)我(wo)國(guo)推動(dong)產業(ye)結構(gou)轉型升級(ji)、經(jing)濟高質量(liang)發展的重要動(dong)力源。但由于缺乏具體指(zhi)導，如何(he)推動(dong)先進產能比(bi)重持續(xu)提升，企業(ye)在推動(dong)新(xin)(xin)(xin)一(yi)輪大規(gui)模設(she)(she)備更(geng)(geng)新(xin)(xin)(xin)工作中可(ke)能存在把握不精(jing)準的問題(ti)。如果(guo)更(geng)(geng)新(xin)(xin)(xin)路徑研判、更(geng)(geng)新(xin)(xin)(xin)效果(guo)評估(gu)、更(geng)(geng)新(xin)(xin)(xin)方式選擇、更(geng)(geng)新(xin)(xin)(xin)階(jie)段制定等(deng)不精(jing)準，將不利于我(wo)國(guo)新(xin)(xin)(xin)一(yi)輪大規(gui)模設(she)(she)備更(geng)(geng)新(xin)(xin)(xin)工作的深(shen)入推進。

　　為此，丁士(shi)啟建議(yi)，盡快(kuai)(kuai)明(ming)確新一輪大(da)規(gui)模(mo)設(she)(she)(she)備(bei)更新工(gong)(gong)作方向(xiang)及要求，發布實(shi)(shi)施(shi)指(zhi)南(nan)。引導企(qi)業(ye)(ye)(ye)，特(te)別是制造業(ye)(ye)(ye)結合大(da)規(gui)模(mo)設(she)(she)(she)備(bei)更新舉措，實(shi)(shi)現企(qi)業(ye)(ye)(ye)數(shu)字化(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing)，深入(ru)應用(yong)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)人工(gong)(gong)智能，推動行業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)升級，助力(li)新型(xing)(xing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)發展。還要盡快(kuai)(kuai)出臺相(xiang)關財政、稅收(shou)等政策協同(tong)支持(chi)(chi)(chi)，通過(guo)激勵措施(shi)，充分調動企(qi)業(ye)(ye)(ye)積極性，特(te)別是對投入(ru)較大(da)、實(shi)(shi)施(shi)效(xiao)果較好的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)充分利用(yong)稅收(shou)杠桿(gan)，所(suo)得稅給(gei)予一定(ding)的(de)減免。鼓(gu)(gu)勵和扶持(chi)(chi)(chi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)積極開展新一輪大(da)規(gui)模(mo)設(she)(she)(she)備(bei)更新。此外，推動重點產(chan)業(ye)(ye)(ye)領(ling)域形成規(gui)模(mo)效(xiao)應，堅持(chi)(chi)(chi)鼓(gu)(gu)勵先進、淘汰落后，重點支持(chi)(chi)(chi)制造業(ye)(ye)(ye)設(she)(she)(she)備(bei)更新和技術改(gai)造，支持(chi)(chi)(chi)制造業(ye)(ye)(ye)把握機(ji)會實(shi)(shi)現數(shu)字化(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing)升級。

　　對于(yu)金屬加工(gong)類(lei)企業來說，礦山資源儲備（找礦）是繞不開的話題，也(ye)是一項(xiang)耗時耗力的高風險投(tou)資行(xing)為。

　　“國際(ji)上把主要從事礦產(chan)(chan)勘(kan)查的公(gong)司稱(cheng)為初級(ji)礦業(ye)公(gong)司，它(ta)具有籌資方(fang)式多樣化、冒險精神的商業(ye)性(xing)礦產(chan)(chan)勘(kan)查文化等特點，極其(qi)適應高(gao)風險的項目(mu)勘(kan)查，是(shi)風險礦產(chan)(chan)勘(kan)查市場(chang)(chang)的主力軍。加拿大多倫(lun)多證券(quan)交易(yi)所創業(ye)板是(shi)全球最大的風險勘(kan)查資本(ben)市場(chang)(chang)，全球60%以(yi)上的上市礦業(ye)公(gong)司都集中在(zai)多倫(lun)多證券(quan)交易(yi)所。”丁士啟表示(shi)。

　　目前(qian)，國內現有資(zi)本市(shi)場架(jia)構和通道沒有與風險勘查企業(ye)對接。我國的(de)(de)礦(kuang)(kuang)業(ye)企業(ye)中，90%以(yi)上屬(shu)于(yu)初(chu)級(ji)礦(kuang)(kuang)業(ye)公司，主要(yao)資(zi)產就只有探礦(kuang)(kuang)權，沒有明確資(zi)源量和價值的(de)(de)探礦(kuang)(kuang)權，很難得到資(zi)本市(shi)場的(de)(de)認(ren)可，礦(kuang)(kuang)產勘探的(de)(de)長(chang)周期規律，也不(bu)能匹配國內資(zi)本市(shi)場的(de)(de)上市(shi)要(yao)求。這些初(chu)級(ji)礦(kuang)(kuang)業(ye)公司無法(fa)獲取銀行貸款(kuan)，也無法(fa)從(cong)資(zi)本市(shi)場籌集(ji)資(zi)金(jin)。

　　為此，丁士(shi)啟建(jian)議(yi)，一(yi)是要建(jian)立(li)切實可(ke)(ke)行的(de)風(feng)險勘查資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)平(ping)臺。這樣，一(yi)方(fang)面(mian)能(neng)提(ti)高(gao)礦(kuang)業等資(zi)(zi)源交易效(xiao)率，另一(yi)方(fang)面(mian)體(ti)系(xi)上保障資(zi)(zi)源開發(fa)(fa)公(gong)(gong)司特(te)別(bie)是初(chu)級礦(kuang)業公(gong)(gong)司能(neng)得(de)到有(you)效(xiao)、可(ke)(ke)靠的(de)資(zi)(zi)源獲得(de)、安全便捷的(de)融資(zi)(zi)，讓社會資(zi)(zi)本(ben)特(te)別(bie)是高(gao)風(feng)險投(tou)資(zi)(zi)者能(neng)夠更方(fang)便投(tou)資(zi)(zi)資(zi)(zi)源類市場(chang)，在發(fa)(fa)展中成長。二(er)是建(jian)立(li)風(feng)險勘查市場(chang)誠信約束體(ti)系(xi)。實施項目勘查終生負責制(zhi)度，并制(zhi)定相(xiang)應追(zhui)究(jiu)條例，對弄虛作假(jia)的(de)勘查單位、個人經審定后追(zhui)究(jiu)相(xiang)應責任。三(san)是編制(zhi)公(gong)(gong)開透(tou)明、操作性強的(de)信息披露標準和辦(ban)法。四(si)是充分發(fa)(fa)揮第三(san)方(fang)服務(wu)機(ji)構(gou)的(de)作用，保證信息披露真實可(ke)(ke)靠。

【責任編輯：語謙】