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　　今(jin)年全國(guo)兩(liang)會(hui)期間，全國(guo)人(ren)大代(dai)表、銅陵有(you)色金(jin)屬集團控股有(you)限公司總經理丁士啟帶來了多份議案和建(jian)議，涉及(ji)大規模設備更(geng)新和建(jian)設資(zi)源(yuan)風險勘查資(zi)本市(shi)場等(deng)領域(yu)。

　　新(xin)(xin)一輪大規模設備更(geng)(geng)(geng)新(xin)(xin)將(jiang)(jiang)成(cheng)為我國推(tui)動(dong)產業結構轉型升級、經濟高質量發展的重要(yao)動(dong)力源。但由(you)于(yu)缺乏(fa)具體指導，如(ru)何(he)推(tui)動(dong)先進產能比(bi)重持續提升，企業在推(tui)動(dong)新(xin)(xin)一輪大規模設備更(geng)(geng)(geng)新(xin)(xin)工作(zuo)中可能存在把握不精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)的問(wen)題(ti)。如(ru)果更(geng)(geng)(geng)新(xin)(xin)路徑研判(pan)、更(geng)(geng)(geng)新(xin)(xin)效果評估、更(geng)(geng)(geng)新(xin)(xin)方式選擇、更(geng)(geng)(geng)新(xin)(xin)階段制定等(deng)不精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)，將(jiang)(jiang)不利于(yu)我國新(xin)(xin)一輪大規模設備更(geng)(geng)(geng)新(xin)(xin)工作(zuo)的深入推(tui)進。

　　為此，丁士啟建(jian)議，盡快明(ming)確新(xin)(xin)一(yi)輪大(da)(da)規模(mo)設(she)備(bei)更(geng)新(xin)(xin)工(gong)(gong)作方向及要求，發(fa)布實施指南。引導企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，特別是制造(zao)業(ye)(ye)(ye)結(jie)合大(da)(da)規模(mo)設(she)備(bei)更(geng)新(xin)(xin)舉措，實現企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)數字(zi)化轉型(xing)，深入(ru)應用工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)人工(gong)(gong)智能，推動行業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)升級，助力新(xin)(xin)型(xing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化發(fa)展。還要盡快出(chu)臺相關財政(zheng)(zheng)、稅(shui)收(shou)等政(zheng)(zheng)策協同(tong)支持，通過激(ji)勵措施，充(chong)分(fen)調動企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)積極(ji)性(xing)，特別是對投入(ru)較大(da)(da)、實施效果較好的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)充(chong)分(fen)利用稅(shui)收(shou)杠桿(gan)，所(suo)得稅(shui)給予一(yi)定(ding)的減免。鼓勵和扶(fu)持企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)積極(ji)開展新(xin)(xin)一(yi)輪大(da)(da)規模(mo)設(she)備(bei)更(geng)新(xin)(xin)。此外，推動重點產業(ye)(ye)(ye)領域形成規模(mo)效應，堅持鼓勵先進、淘汰(tai)落后，重點支持制造(zao)業(ye)(ye)(ye)設(she)備(bei)更(geng)新(xin)(xin)和技術改造(zao)，支持制造(zao)業(ye)(ye)(ye)把(ba)握機會(hui)實現數字(zi)化轉型(xing)升級。

　　對于(yu)金屬(shu)加工類企業來(lai)說(shuo)，礦(kuang)山資(zi)源(yuan)儲備(bei)（找(zhao)礦(kuang)）是繞不開(kai)的話題(ti)，也是一項耗(hao)時耗(hao)力(li)的高風(feng)險投資(zi)行為(wei)。

　　“國際上(shang)(shang)把主(zhu)要從事礦產(chan)(chan)(chan)勘查(cha)(cha)(cha)的(de)公(gong)司(si)(si)稱為初級(ji)礦業(ye)(ye)公(gong)司(si)(si)，它具有籌資方式多(duo)樣(yang)化、冒險精神的(de)商業(ye)(ye)性礦產(chan)(chan)(chan)勘查(cha)(cha)(cha)文(wen)化等特點，極其適應高風險的(de)項目勘查(cha)(cha)(cha)，是(shi)風險礦產(chan)(chan)(chan)勘查(cha)(cha)(cha)市場(chang)的(de)主(zhu)力軍(jun)。加拿大(da)(da)多(duo)倫多(duo)證(zheng)券交(jiao)易所創業(ye)(ye)板是(shi)全球(qiu)最大(da)(da)的(de)風險勘查(cha)(cha)(cha)資本市場(chang)，全球(qiu)60%以上(shang)(shang)的(de)上(shang)(shang)市礦業(ye)(ye)公(gong)司(si)(si)都(dou)集中在多(duo)倫多(duo)證(zheng)券交(jiao)易所。”丁士啟(qi)表示。

　　目(mu)前，國內(nei)現有資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)場架(jia)構和(he)通道沒有與風險勘查企業對接。我國的(de)礦業企業中，90%以(yi)上屬于初(chu)級礦業公(gong)司(si)，主要(yao)資(zi)(zi)(zi)(zi)產就只有探(tan)礦權(quan)，沒有明(ming)確資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)量和(he)價值的(de)探(tan)礦權(quan)，很難得(de)到(dao)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)場的(de)認可，礦產勘探(tan)的(de)長周期規律，也不能匹(pi)配國內(nei)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)場的(de)上市(shi)要(yao)求。這些(xie)初(chu)級礦業公(gong)司(si)無法獲取銀行貸款(kuan)，也無法從(cong)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)場籌集資(zi)(zi)(zi)(zi)金。

　　為此(ci)，丁士(shi)啟建(jian)議，一(yi)是要建(jian)立切實可(ke)行的(de)(de)風險(xian)勘查(cha)資(zi)本市場平臺。這(zhe)樣，一(yi)方面(mian)能提高礦業等資(zi)源(yuan)交易效(xiao)率，另一(yi)方面(mian)體(ti)(ti)系上保障資(zi)源(yuan)開發公司(si)(si)特別是初級礦業公司(si)(si)能得到有效(xiao)、可(ke)靠的(de)(de)資(zi)源(yuan)獲得、安(an)全便(bian)(bian)捷的(de)(de)融資(zi)，讓社會資(zi)本特別是高風險(xian)投(tou)(tou)資(zi)者能夠更方便(bian)(bian)投(tou)(tou)資(zi)資(zi)源(yuan)類市場，在發展中成長。二是建(jian)立風險(xian)勘查(cha)市場誠(cheng)信約束體(ti)(ti)系。實施項目(mu)勘查(cha)終生負責制(zhi)度(du)，并制(zhi)定(ding)相(xiang)應追究條例，對弄虛(xu)作(zuo)假的(de)(de)勘查(cha)單位、個人經(jing)審(shen)定(ding)后(hou)追究相(xiang)應責任(ren)。三是編制(zhi)公開透明、操作(zuo)性強的(de)(de)信息披露標準和辦(ban)法。四(si)是充分(fen)發揮第三方服務(wu)機構(gou)的(de)(de)作(zuo)用(yong)，保證信息披露真實可(ke)靠。

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