文章來源:湖北宜昌國(guo)資委(wei) 發布時間:2018-05-11
按(an)照(zhao)《中(zhong)共中(zhong)央國(guo)(guo)(guo)務(wu)院關(guan)于深化國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革的(de)指導意見》和市(shi)政府關(guan)于市(shi)屬(shu)(shu)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業功能界(jie)定和分(fen)類的(de)通(tong)知精神(shen),經市(shi)國(guo)(guo)(guo)資委認真調查(cha)研究明確(que)市(shi)屬(shu)(shu)8家一級(ji)出資企(qi)業的(de)功能界(jie)定的(de)分(fen)類。
國(guo)有(you)(you)企業功能界定與分類是(shi)新形勢下深化(hua)國(guo)有(you)(you)企業改革的重要(yao)(yao)內容,是(shi)因企施策(ce)推進改革的基本前(qian)提,對(dui)推動完(wan)善(shan)國(guo)有(you)(you)企業法人治理(li)結構、優化(hua)國(guo)有(you)(you)資(zi)本布局(ju)、加強(qiang)國(guo)有(you)(you)資(zi)產監管具有(you)(you)重要(yao)(yao)作用。
此次對(dui)市(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資委履行出資人(ren)職(zhi)責和(he)監管職(zhi)責的(de)(de)(de)8戶(hu)一(yi)級企(qi)(qi)業(ye)(ye)全部(bu)界定為(wei)(wei)商業(ye)(ye)類(lei)(lei)(lei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye),無公益類(lei)(lei)(lei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。其中(zhong),宜(yi)化集(ji)團(tuan)、安琪集(ji)團(tuan)等(deng)6戶(hu)主(zhu)業(ye)(ye)處于(yu)充分(fen)競爭行業(ye)(ye)和(he)領(ling)域(yu)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)為(wei)(wei)商業(ye)(ye)一(yi)類(lei)(lei)(lei),宜(yi)昌(chang)城建集(ji)團(tuan)、宜(yi)昌(chang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)投集(ji)團(tuan)等(deng)2戶(hu)體(ti)(ti)(ti)現(xian)功(gong)能(neng)性需要、主(zhu)要承擔重大專項任務(wu)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)為(wei)(wei)商業(ye)(ye)二(er)類(lei)(lei)(lei)。根(gen)據不同類(lei)(lei)(lei)型(xing)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)的(de)(de)(de)功(gong)能(neng)定位,將分(fen)類(lei)(lei)(lei)推進改(gai)革(ge)。商業(ye)(ye)類(lei)(lei)(lei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)按照市(shi)場(chang)(chang)決(jue)定資源配(pei)置的(de)(de)(de)要求,加(jia)大公司制股(gu)(gu)(gu)(gu)份制改(gai)革(ge)力(li)(li)度,加(jia)快完(wan)善現(xian)代企(qi)(qi)業(ye)(ye)制度,成為(wei)(wei)充滿生機活力(li)(li)的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)。其中(zhong),對(dui)于(yu)商業(ye)(ye)一(yi)類(lei)(lei)(lei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye),原(yuan)則上(shang)都要實(shi)行公司制股(gu)(gu)(gu)(gu)份制改(gai)革(ge),積極(ji)引入其他資本(ben)實(shi)現(xian)股(gu)(gu)(gu)(gu)權多元化,國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資本(ben)可以(yi)絕對(dui)控股(gu)(gu)(gu)(gu)、相對(dui)控股(gu)(gu)(gu)(gu)或參(can)股(gu)(gu)(gu)(gu),加(jia)大改(gai)制上(shang)市(shi)力(li)(li)度,著力(li)(li)推進整體(ti)(ti)(ti)上(shang)市(shi)。對(dui)于(yu)商業(ye)(ye)二(er)類(lei)(lei)(lei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye),要保持國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資本(ben)控股(gu)(gu)(gu)(gu)地(di)位,支(zhi)持非(fei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資本(ben)參(can)股(gu)(gu)(gu)(gu)。對(dui)于(yu)公益類(lei)(lei)(lei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye),采取國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)獨資形式,具(ju)備條件的(de)(de)(de)也可以(yi)推行投資主(zhu)體(ti)(ti)(ti)多元化,還可以(yi)通(tong)過(guo)購買服務(wu)、特許經(jing)營(ying)、委托代理等(deng)方式,鼓勵非(fei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)參(can)與經(jing)營(ying)。
據(ju)悉,市國(guo)資委將根據(ju)功能(neng)界定(ding)和分(fen)類(lei),對所出(chu)資監管(guan)企業(ye)進行(xing)分(fen)類(lei)改革、分(fen)類(lei)發(fa)展、分(fen)類(lei)監管(guan)和分(fen)類(lei)定(ding)責考核,促進國(guo)企搞活(huo)經(jing)營(ying)機制,增強發(fa)展活(huo)力,提高國(guo)有資本運營(ying)效率(lv)。