文章來源(yuan)：廣(guang)東省(sheng)國資(zi)委(wei) 發(fa)布時間：2018-05-10
今年元(yuan)旦起，全國鹽(yan)業改革(ge)大幕拉開。作(zuo)為(wei)供給側(ce)結構性改革(ge)的(de)重(zhong)要組成部分，鹽(yan)業改革(ge)經過(guo)一季度的(de)考驗，在(zai)廣東推進(jin)順利，食鹽(yan)零售價格基本(ben)穩定。
現在(zai)(zai)，在(zai)(zai)廣(guang)東食鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)市(shi)場上，“粵(yue)(yue)(yue)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)，粵(yue)(yue)(yue)安全；粵(yue)(yue)(yue)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)，粵(yue)(yue)(yue)滋味”和“健康生(sheng)活從粵(yue)(yue)(yue)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)開(kai)始”深入人心(xin)；罐裝鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)、瓶裝鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)，調味鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)、餐桌鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)，“粵(yue)(yue)(yue)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)靈”牌(pai)生(sheng)活鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)，“粵(yue)(yue)(yue)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)寶”牌(pai)運動用鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)陸續豐富(fu)市(shi)場，品種琳瑯滿目；國內首(shou)個GMP級食鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)生(sheng)產車間落戶(hu)廣(guang)州，省級食鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)品質(zhi)管理中心(xin)正(zheng)式建立運行，品質(zhi)保障(zhang)再度(du)升級。
作為(wei)廣(guang)東(dong)食(shi)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)供應主渠道(dao)、主力軍的省(sheng)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)業(ye)集(ji)團，實現(xian)了(le)一季(ji)度(du)“開門紅(hong)”。筆者(zhe)從省(sheng)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)業(ye)集(ji)團獲悉，在效益(yi)基(ji)本持平的情況下，省(sheng)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)業(ye)集(ji)團擁有(you)95%以上的市場(chang)份額，穩坐廣(guang)東(dong)食(shi)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)市場(chang)“頭把交(jiao)椅”，食(shi)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)質量和供應安全得到了(le)有(you)效保障。近日(ri)，首個國家級生態(tai)原產地食(shi)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)生產基(ji)地落(luo)戶廣(guang)東(dong)雷州半島(dao)。
省鹽業集團董(dong)事長、黨委書記呂(lv)永鐘認為：“這些成績得益于(yu)省委省政府(fu)的奠基定調(diao)、給(gei)力(li)(li)(li)賦智，得益于(yu)政府(fu)各部門的通力(li)(li)(li)合(he)作(zuo)、大(da)力(li)(li)(li)支持，也(ye)得益于(yu)集團自身作(zuo)為改(gai)革(ge)對(dui)象的勇(yong)于(yu)主(zhu)動擁抱、迎(ying)接改(gai)革(ge)。”
擁抱改革??
抓黨建帶隊伍敢于向自身“動刀”
“以(yi)人(ren)的激活、調動和凝聚來主動擁(yong)抱、迎接改革。”呂(lv)永鐘說，省鹽業集團發(fa)揮黨(dang)的領導核心(xin)和政(zheng)治核心(xin)作用，圍(wei)(wei)繞(rao)改革把方向(xiang)，理直氣壯、圍(wei)(wei)繞(rao)中心(xin)抓黨(dang)建(jian)，以(yi)人(ren)為本帶隊(dui)伍。
思(si)想決定行(xing)動，改(gai)革(ge)首先(xian)要改(gai)變觀念。為(wei)迎接改(gai)革(ge)，省鹽業集團開展了“同學(xue)一(yi)門課、共讀(du)一(yi)本書”的學(xue)習(xi)實踐(jian)活(huo)動，全員下基層(ceng)、訪客(ke)戶、走市(shi)場、掌實情(qing)，進行(xing)思(si)想觀念、能力結構(gou)、工作(zuo)作(zuo)風、經營模式等一(yi)系(xi)列的轉變。
同(tong)時，省鹽(yan)業(ye)集(ji)團倡(chang)導“只有(you)承擔(dan)責(ze)(ze)任(ren)，才能(neng)贏得發展”等新的(de)免费菠萝视频(pin)app下(xia)载，組織了(le)(le)團隊拓展訓練(lian)，結合互聯網手段有(you)效提(ti)升(sheng)了(le)(le)全系統的(de)溝通響應(ying)效率(lv)。全員全情投入工作，發放《鹽(yan)業(ye)改(gai)革(ge)社會(hui)調查問卷》1430余(yu)萬(wan)份，集(ji)體用鹽(yan)單(dan)位簽(qian)(qian)署(shu)(shu)《食鹽(yan)安(an)全責(ze)(ze)任(ren)書》10.6萬(wan)份。除了(le)(le)正面激勵(li)，還(huan)有(you)責(ze)(ze)任(ren)倒(dao)逼。省鹽(yan)業(ye)集(ji)團黨委制定了(le)(le)《改(gai)革(ge)負面言行清單(dan)》，鹽(yan)業(ye)全系統3102人全員簽(qian)(qian)署(shu)(shu)了(le)(le)《改(gai)革(ge)責(ze)(ze)任(ren)承諾書》。
此外，在公司(si)結構上(shang)，省鹽業集團將專營的(de)組織架構調(diao)整(zheng)為(wei)市(shi)場化的(de)組織架構，建立了以(yi)業績(ji)為(wei)導(dao)向的(de)考核機(ji)制。激勵(li)、調(diao)動一批干部充實到(dao)生產經營一線，集團本部人(ren)(ren)員(yuan)已由111人(ren)(ren)調(diao)整(zheng)至81人(ren)(ren)，并將隨(sui)著改革的(de)推進，進一步精簡人(ren)(ren)員(yuan)。
“干部職工(gong)從專營輕閑、慵懶的工(gong)作(zuo)(zuo)狀態(tai)調整為新環(huan)境下積極、進取的工(gong)作(zuo)(zuo)狀態(tai)，形成了正(zheng)向互動(dong)、和諧共鳴、人人爭先的良好氛圍。”談起改革帶(dai)來(lai)的變化，呂(lv)永鐘頗(po)感欣(xin)慰。
從改革伊始，省鹽業集(ji)團擼起(qi)袖子加(jia)油干、挽起(qi)褲腳(jiao)往前(qian)趕、甩(shuai)開膀子奮(fen)力追。2016年，廣鹽集(ji)團凈(jing)利潤(run)同比增長21.5%，實現食鹽銷量(liang)110萬(wan)噸(dun)，占全國總銷量(liang)11.5%，其(qi)中產(chan)品附(fu)加(jia)值(zhi)較(jiao)高的多品種食鹽銷量(liang)同比增長4.1%，國有資產(chan)保值(zhi)增值(zhi)率(lv)112.9%，取得(de)了“穩(wen)中有進(jin)”的工作成(cheng)效。
創新發展??
以(yi)鹽為基 以(yi)鹽帶路(lu)嚴把(ba)鹽關 廣(guang)開鹽路(lu)
打好供給側結構性改(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)攻堅戰、主動仗，關(guan)鍵是要創(chuang)新發展(zhan)。“我(wo)們做(zuo)鹽(yan)(yan)(yan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)價值的(de)(de)(de)(de)發掘者(zhe)、引領(ling)者(zhe)，做(zuo)市場秩序(xu)的(de)(de)(de)(de)維護(hu)(hu)者(zhe)、協調者(zhe)，做(zuo)民(min)生健康的(de)(de)(de)(de)守護(hu)(hu)者(zhe)、踐(jian)行(xing)(xing)者(zhe)。”呂永鐘介紹，鹽(yan)(yan)(yan)改(gai)(gai)后(hou)，省(sheng)鹽(yan)(yan)(yan)業(ye)(ye)集團確定并(bing)積極(ji)實施了“以(yi)鹽(yan)(yan)(yan)為基、以(yi)鹽(yan)(yan)(yan)帶路(lu)、嚴把鹽(yan)(yan)(yan)關(guan)、廣開(kai)鹽(yan)(yan)(yan)路(lu)”的(de)(de)(de)(de)經營(ying)策略，為推進食鹽(yan)(yan)(yan)產業(ye)(ye)供給側結構性改(gai)(gai)革和(he)傳統專營(ying)行(xing)(xing)業(ye)(ye)實施創(chuang)新發展(zhan)提供支撐，力爭(zheng)成(cheng)為全國鹽(yan)(yan)(yan)改(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)排頭兵(bing)、國企創(chuang)新發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)先行(xing)(xing)者(zhe)，始終走在改(gai)(gai)革前(qian)列。
所謂(wei)“以(yi)鹽(yan)為(wei)基”。即(ji)一方面(mian)實(shi)施三品(pin)戰略、夯臺筑基。省(sheng)鹽(yan)業(ye)(ye)集團(tuan)扎(zha)根廣東市(shi)場，強(qiang)化“粵(yue)鹽(yan)”品(pin)牌(pai)傳播力度(du)，宣(xuan)傳“用(yong)心做好鹽(yan)、安(an)全好味道”和“健康生(sheng)活從粵(yue)鹽(yan)開始”等理念。貼(tie)近市(shi)場需求(qiu)(qiu)，豐(feng)富食鹽(yan)品(pin)種；設立集團(tuan)品(pin)管中(zhong)心，專(zhuan)責管控(kong)食鹽(yan)品(pin)質，提升了“粵(yue)鹽(yan)”品(pin)牌(pai)美譽(yu)度(du)，穩(wen)住了產品(pin)銷量(liang)。另一方面(mian)，渠(qu)(qu)道下沉、固本強(qiang)基。省(sheng)鹽(yan)業(ye)(ye)集團(tuan)采取了“直(zhi)營(ying)(ying)入市(shi)、招牌(pai)上(shang)(shang)門、貨架進(jin)店、營(ying)(ying)銷上(shang)(shang)網(wang)、服務到家(jia)”等手段，變官(guan)商(shang)、坐商(shang)為(wei)行(xing)商(shang)，強(qiang)化了對(dui)終(zhong)端(duan)渠(qu)(qu)道的(de)掌控(kong)力度(du)。此外，經營(ying)(ying)創新(xin)、筑模建(jian)(jian)(jian)基。省(sheng)鹽(yan)業(ye)(ye)集團(tuan)堅持差異化經營(ying)(ying)，增加近100輛(liang)配送(song)車輛(liang)，加強(qiang)直(zhi)配直(zhi)送(song)，建(jian)(jian)(jian)立了全省(sheng)集體用(yong)鹽(yan)單位的(de)大(da)數據庫，提供食鹽(yan)綜合(he)服務、進(jin)行(xing)質量(liang)安(an)全背書(shu)，逐步構(gou)建(jian)(jian)(jian)了特有渠(qu)(qu)道體系，在打基礎、求(qiu)(qiu)生(sheng)存、促改革的(de)同時謀發展。
“以鹽(yan)(yan)(yan)帶(dai)路(lu)”則是省鹽(yan)(yan)(yan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)一(yi)方面積極引(yin)進(jin)跟(gen)鹽(yan)(yan)(yan)成分相(xiang)容(rong)、性質相(xiang)仿、用途(tu)相(xiang)關、渠道相(xiang)同(tong)的(de)非鹽(yan)(yan)(yan)產品，實現了現有銷售(shou)渠道的(de)增值。另一(yi)方面，引(yin)進(jin)資源互補(bu)的(de)合作(zuo)伙伴，省鹽(yan)(yan)(yan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)與國(guo)(guo)企控股的(de)“珠江橋(qiao)”等公司(si)(si)展開戰略合作(zuo)，實現資源共享、渠道共用、市(shi)場(chang)共拓、發展共贏。此外，完善集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)業(ye)(ye)(ye)務(wu)運營(ying)(ying)管理機(ji)制，省鹽(yan)(yan)(yan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)與美國(guo)(guo)莫頓鹽(yan)(yan)(yan)業(ye)(ye)(ye)、德國(guo)(guo)南鹽(yan)(yan)(yan)公司(si)(si)以及國(guo)(guo)內市(shi)場(chang)化運營(ying)(ying)團(tuan)(tuan)(tuan)隊合作(zuo)，快速提升業(ye)(ye)(ye)務(wu)運營(ying)(ying)能力。
“嚴把鹽(yan)(yan)關(guan)”，就(jiu)是堅守食鹽(yan)(yan)安全的底線(xian)和紅線(xian)。省鹽(yan)(yan)業(ye)集(ji)團強化(hua)傳(chuan)統監(jian)管手段。2016年，共出動鹽(yan)(yan)政檢查16.5萬(wan)人次(ci)，強化(hua)鹽(yan)(yan)政稽查力度，查處違法案件1054宗。同時創新信息化(hua)手段，省鹽(yan)(yan)業(ye)集(ji)團在全國率先構建了(le)(le)“鹽(yan)(yan)業(ye)監(jian)管、鹽(yan)(yan)業(ye)交易以(yi)及食鹽(yan)(yan)產品電子追溯平臺(tai)”，2016年12月(yue)30日(ri)前實(shi)現(xian)了(le)(le)上線(xian)運行(xing)，為“放、管、服”協調推進創造了(le)(le)條件。
同時，還(huan)需“廣(guang)開鹽(yan)(yan)(yan)路”。一方面，省(sheng)鹽(yan)(yan)(yan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)團積極(ji)開展行業(ye)(ye)及區域合(he)作(zuo)，內(nei)整外聯，協調上下游，與(yu)中鹽(yan)(yan)(yan)總公司、江蘇、浙江、山東(dong)、江西、湖(hu)(hu)北(bei)等省(sheng)建立合(he)作(zuo)，共同營(ying)造健康的競合(he)關系。同時，著(zhu)手(shou)成立鹽(yan)(yan)(yan)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基金(jin)，擇機(ji)掌控上游海(hai)湖(hu)(hu)鹽(yan)(yan)(yan)、井礦鹽(yan)(yan)(yan)資源，立足(zu)廣(guang)東(dong)用(yong)鹽(yan)(yan)(yan)安全，完(wan)善廣(guang)東(dong)鹽(yan)(yan)(yan)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)條。此(ci)外，省(sheng)鹽(yan)(yan)(yan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)團與(yu)臺灣省(sheng)花東(dong)樂(le)活海(hai)洋生技產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)合(he)作(zuo)，推進(jin)深層海(hai)水濃(nong)縮(suo)液綜(zong)合(he)開發利用(yong)以及“藍金(jin)經濟”海(hai)洋生技產(chan)(chan)品(pin)、技術、團隊引進(jin)等工作(zuo)，著(zhu)力介(jie)入海(hai)洋經濟。目前，該合(he)作(zuo)主體已注(zhu)冊運營(ying)。
戰略布局??
從食(shi)品安全保障做食(shi)鹽產(chan)業延伸
基于(yu)2016年的成(cheng)績和2017年一季度的“開門紅(hong)”，廣東鹽業從產銷不(bu)對(dui)等、形勢最(zui)復雜、競(jing)爭最(zui)激烈的被動局(ju)面，成(cheng)為(wei)應對(dui)最(zui)主(zhu)動、局(ju)面最(zui)穩(wen)定、成(cheng)效最(zui)顯著的食鹽市場，江(jiang)(jiang)(jiang)西(xi)、江(jiang)(jiang)(jiang)蘇、浙江(jiang)(jiang)(jiang)、湖北、湖南等外省鹽業主(zhu)管(guan)部門或企(qi)業同行先(xian)后(hou)前(qian)來學習借鑒(jian)。
但廣東鹽(yan)業(ye)改革(ge)依然面(mian)臨許多巨大的現實壓力：目前已(yi)有102家食鹽(yan)企業(ye)、1435個食鹽(yan)品(pin)種備案(an)進入(ru)我省；非法(fa)經營(ying)主體(ti)以(yi)次充(chong)好(hao)、以(yi)假亂真(zhen)的風險大幅增加；可(ke)直接銷(xiao)售(shou)的政策又激發了(le)食鹽(yan)生產企業(ye)本已(yi)過剩4—5倍的產能，甚至以(yi)低價傾銷(xiao)等(deng)不理性競爭方式、不規范銷(xiao)售(shou)手段搶占(zhan)市場……
把壓力變為動力，目前，省鹽業(ye)集團正積極升級經(jing)營戰略(lve)，從“帶產(chan)品(pin)、豐富經(jing)營內容”向(xiang)“帶產(chan)業(ye)、戰略(lve)轉(zhuan)型(xing)升級”轉(zhuan)變，融(rong)入(ru)我省經(jing)濟(ji)社會發(fa)展的大布局，做戰略(lve)性、系(xi)統性和(he)全局性的創新(xin)發(fa)展。
“省(sheng)(sheng)鹽(yan)(yan)業集團具(ju)有68年保障全(quan)省(sheng)(sheng)食鹽(yan)(yan)安全(quan)的良好(hao)國企擔當，有遍布(bu)全(quan)省(sheng)(sheng)市、縣、區的組織架構和較完(wan)善的倉儲(chu)、物流、配送體系，將食鹽(yan)(yan)安全(quan)保障體系，在創新(xin)的基礎上應用于更為廣泛的食品安全(quan)保障并做產業延伸是(shi)比較可行的戰略性創新(xin)、轉型升級路徑之一(yi)。”呂永鐘認(ren)為。
據悉(xi)，省(sheng)鹽(yan)(yan)(yan)業(ye)(ye)集團(tuan)(tuan)正積極構建“食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)安(an)云”安(an)全(quan)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)材(cai)交(jiao)易服(fu)務平臺(tai)和“食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)天”食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)材(cai)安(an)全(quan)認(ren)證和餐飲(yin)行(xing)業(ye)(ye)等級評(ping)定體(ti)系，占據飲(yin)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)業(ye)(ye)價值(zhi)鏈高(gao)端。同(tong)時，挖掘南粵(yue)飲(yin)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)文(wen)化，助力廣(guang)(guang)東美食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)與飲(yin)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)文(wen)化“走出去”，探索(suo)飲(yin)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)旅游(you)地(di)(di)產(chan)開發。“全(quan)國首個生(sheng)態(tai)原(yuan)產(chan)地(di)(di)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)鹽(yan)(yan)(yan)生(sheng)產(chan)基地(di)(di)落戶雷州半(ban)島，為(wei)我(wo)們的(de)探索(suo)提(ti)(ti)振信心。”呂永鐘說，據悉(xi)，省(sheng)鹽(yan)(yan)(yan)業(ye)(ye)集團(tuan)(tuan)正著手在雷州半(ban)島精選海域投(tou)資十(shi)數億(yi)元(yuan)，引進(jin)國際最先(xian)進(jin)的(de)天然海水制鹽(yan)(yan)(yan)技(ji)術，建設年產(chan)20萬噸生(sheng)態(tai)海鹽(yan)(yan)(yan)的(de)生(sheng)產(chan)能力，為(wei)廣(guang)(guang)東人民提(ti)(ti)供(gong)優質(zhi)穩定的(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)鹽(yan)(yan)(yan)供(gong)應(ying)，為(wei)全(quan)國食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)鹽(yan)(yan)(yan)市場(chang)提(ti)(ti)供(gong)源自(zi)廣(guang)(guang)東的(de)優質(zhi)、安(an)全(quan)資源，并借(jie)此開展海洋(yang)產(chan)業(ye)(ye)和飲(yin)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)旅游(you)特色小鎮建設，為(wei)振興我(wo)省(sheng)欠發達地(di)(di)區(qu)、協(xie)調區(qu)域發展作出貢(gong)獻。