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四川省委書記王東明:以“三嚴三實”精神推動國資國企改革落地見效

文(wen)章來源:四川國(guo)資委  發(fa)布時間:2018-06-09

6月7日上午,四(si)川省委召開全省國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改革經驗交流暨(ji)工作(zuo)推進會(hui)。省委書記(ji)王(wang)東明出(chu)席會(hui)議(yi)(yi)并(bing)講話(hua)。省長(chang)尹力,省委常委黃建發、王(wang)銘暉(hui)出(chu)席會(hui)議(yi)(yi)。副省長(chang)劉捷(jie)主持會(hui)議(yi)(yi)并(bing)就(jiu)貫徹落(luo)實會(hui)議(yi)(yi)精(jing)神(shen)提出(chu)要求。

王東明書記(ji)在講話中指出(chu),學習宣傳(chuan)貫徹落(luo)實黨代會(hui)精神,推(tui)動治蜀興川再(zai)上新臺(tai)階,在全(quan)面(mian)建(jian)成小康社會(hui)決(jue)勝階段再(zai)立新功,加(jia)快建(jian)設美麗繁榮和諧四川,關(guan)鍵要(yao)真抓實干。真抓實干首(shou)先要(yao)從改(gai)革(ge)抓起。各級領導干部(bu)要(yao)繼續牢固樹(shu)立轉型發(fa)展“對內靠改(gai)革(ge)、對外靠開放”理念(nian),親力親為抓改(gai)革(ge),通過(guo)改(gai)革(ge)為經濟(ji)發(fa)展注入新的動力活力,不斷開創各項事業(ye)發(fa)展新局面(mian)。

王東明書記指出,近年來,各級各有關(guan)部門和(he)國(guo)有企(qi)(qi)業認真貫徹(che)黨(dang)中央和(he)省(sheng)委深化國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)決(jue)策(ce)部署,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)黨(dang)對改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)領(ling)導,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)抓好(hao)改(gai)(gai)革(ge)(ge)頂層設(she)計,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)突出重(zhong)點改(gai)(gai)革(ge)(ge)攻堅(jian)(jian)(jian),堅(jian)(jian)(jian)持(chi)完善監督監管(guan)機制,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)落(luo)實國(guo)企(qi)(qi)黨(dang)建責任,努力攻堅(jian)(jian)(jian)克(ke)難、積(ji)極探索實踐,推動國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)重(zhong)點領(ling)域和(he)關(guan)鍵環節改(gai)(gai)革(ge)(ge)取(qu)得了積(ji)極成效,積(ji)累形成了一批好(hao)經驗好(hao)做法(fa),增強(qiang)了我們(men)進一步抓好(hao)國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)信心。同時,我省(sheng)國(guo)有企(qi)(qi)業發展還面臨(lin)結(jie)構(gou)性矛(mao)盾比較突出、行(xing)政化管(guan)理傾向仍然存(cun)(cun)在(zai)、現代(dai)企(qi)(qi)業制度建設(she)有待加強(qiang)、國(guo)有資產監管(guan)中存(cun)(cun)在(zai)越位缺位錯位等問題,必須采取(qu)更有力的(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)措施切實加以解決(jue)。

王東明書記強(qiang)調,要深入貫徹習近平總書記系列(lie)重(zhong)(zhong)要講話精(jing)神(shen)和治國(guo)理(li)(li)(li)政新(xin)理(li)(li)(li)念新(xin)思想新(xin)戰略,認(ren)真貫徹省(sheng)黨代會精(jing)神(shen)和省(sheng)委(wei)決策部署,把加強(qiang)黨的領(ling)導和完(wan)善公司治理(li)(li)(li)統一(yi)起來(lai),堅持問題導向(xiang),狠(hen)抓改革(ge)落實,突出(chu)產(chan)權多元化、選聘市場化、管(guan)理(li)(li)(li)契約化、監(jian)管(guan)規(gui)范化等重(zhong)(zhong)點領(ling)域深化改革(ge),理(li)(li)(li)直氣壯做強(qiang)做優做大國(guo)有企(qi)業,不斷增強(qiang)活(huo)力(li)、影響力(li)、抗(kang)風險(xian)能(neng)力(li),為推(tui)動(dong)治蜀興川再上新(xin)臺階、在全面建(jian)成小康社會決勝(sheng)階段再立(li)新(xin)功、加快建(jian)設美麗繁榮和諧(xie)四川作(zuo)出(chu)新(xin)的更大貢獻(xian)。要突出(chu)抓好以下五(wu)個方(fang)面:

一(yi)(yi)要(yao)(yao)把優化國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本布(bu)局作(zuo)為重要(yao)(yao)抓手(shou),在推動國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)轉型發展上邁(mai)出更(geng)大(da)步伐。要(yao)(yao)繼續(xu)做(zuo)好我(wo)省國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本“進退并(bing)轉”這篇大(da)文(wen)章,加快打造一(yi)(yi)批資(zi)(zi)產規模過(guo)千億過(guo)萬億、具(ju)有(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)際競爭力的大(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)大(da)集團。要(yao)(yao)調(diao)整(zheng)優化存量(liang),因(yin)地制宜推進企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)整(zheng)合重組(zu),扎(zha)實推進“三去一(yi)(yi)降一(yi)(yi)補”,促(cu)進資(zi)(zi)源向優勢產業(ye)(ye)、優勢企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)聚集。要(yao)(yao)做(zuo)大(da)高(gao)端增量(liang),抓住全面創新(xin)改革(ge)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(四(si)川)自由(you)貿易試(shi)驗區建設、西部(bu)金(jin)融中(zhong)(zhong)心建設等(deng)重大(da)機遇(yu),引導國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本向戰略性新(xin)興產業(ye)(ye)、先進制造業(ye)(ye)、現代服務業(ye)(ye)等(deng)領域(yu)布(bu)局,向產業(ye)(ye)鏈(lian)價值鏈(lian)中(zhong)(zhong)高(gao)端集聚。

二要把(ba)完善(shan)(shan)公(gong)司(si)法人(ren)治(zhi)理結構作(zuo)為核心任(ren)務,在建立(li)現代企業(ye)制度(du)上(shang)邁出更大步(bu)伐。要把(ba)加強黨的領導和完善(shan)(shan)公(gong)司(si)治(zhi)理統(tong)一起來(lai),落實董(dong)事會(hui)選人(ren)用人(ren)等法定(ding)職(zhi)權,健(jian)全(quan)董(dong)事會(hui)工作(zuo)規則、運(yun)行機制、考(kao)評體系,更好發(fa)揮董(dong)事會(hui)在企業(ye)戰(zhan)略決(jue)策方面(mian)的中樞作(zuo)用。要扎實抓好三(san)項制度(du)改革,全(quan)面(mian)推行市場化選聘(pin)(pin)、契約化管(guan)理,完善(shan)(shan)企業(ye)公(gong)開招聘(pin)(pin)、競爭上(shang)崗、擇優錄用制度(du),健(jian)全(quan)差異化薪酬(chou)分配辦(ban)法,充(chong)分調(diao)動企業(ye)經營管(guan)理人(ren)員和廣大員工的積極性主動性創造(zao)性。

三要把推(tui)進(jin)混合所有(you)制(zhi)改革作為突(tu)破口,在激發國(guo)有(you)企業發展活力上邁出更大步伐。要進(jin)一步解放(fang)思想、更新觀念(nian),加快健全(quan)相關制(zhi)度體(ti)系,通過典型(xing)引路,在不同領域(yu)抓(zhua)好一批混合所有(you)制(zhi)改革試點。要嚴格規范操作流(liu)程和(he)審(shen)批程序,堅持依法(fa)依規,確保公開(kai)透(tou)明,堅決防(fang)止(zhi)利(li)益輸(shu)送和(he)國(guo)有(you)資產(chan)流(liu)失。

四(si)要把實現(xian)國(guo)有(you)資產保值(zhi)增值(zhi)作為重(zhong)要目標,在加強國(guo)有(you)資產監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)上邁(mai)出更(geng)大(da)步伐。要把該管(guan)(guan)的(de)管(guan)(guan)好,進一步管(guan)(guan)好投資方向、資本運(yun)作、績(ji)效考核(he)、薪酬(chou)政策、經濟運(yun)行監(jian)(jian)(jian)測(ce)、董事(shi)監(jian)(jian)(jian)事(shi)選(xuan)派和事(shi)前事(shi)中事(shi)后監(jian)(jian)(jian)督、國(guo)企領導班子和黨風(feng)廉政建(jian)設(she)等。要把不該管(guan)(guan)的(de)放開,大(da)力簡政放權(quan),取(qu)消、下放、授權(quan)、移交一批(pi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)事(shi)項,改(gai)進監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)方式,推行依(yi)法(fa)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)、分類監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)、陽光(guang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)。

五要把(ba)(ba)(ba)(ba)加強(qiang)和(he)改進國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)設作為根(gen)本(ben)保證,在建(jian)設高素質國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)(ling)導人(ren)員隊伍上邁出更大(da)步伐。各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織要把(ba)(ba)(ba)(ba)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)納(na)入整體(ti)工作部署和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)設總體(ti)規劃,切實擔(dan)負(fu)把(ba)(ba)(ba)(ba)握方(fang)(fang)向、統(tong)一領(ling)(ling)導、建(jian)強(qiang)隊伍的(de)職(zhi)責(ze)。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)要認真履行主體(ti)責(ze)任,全面加強(qiang)思(si)(si)想(xiang)政治建(jian)設,樹牢“四個意(yi)識”,確保黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)大(da)政方(fang)(fang)針和(he)省(sheng)委(wei)決策部署在國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)落(luo)地落(luo)實。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)(ling)導人(ren)員要始終(zhong)牢記第一職(zhi)責(ze)是(shi)為黨(dang)(dang)(dang)(dang)工作,用心(xin)經(jing)營管理(li)好國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產,不辜負(fu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)人(ren)民的(de)重(zhong)托。要堅持黨(dang)(dang)(dang)(dang)管干(gan)(gan)部原則與市場(chang)化機(ji)制相(xiang)結合(he),選好配(pei)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)(ling)導班子(zi),把(ba)(ba)(ba)(ba)從嚴管理(li)與關心(xin)愛護(hu)結合(he)起(qi)來,引導國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)領(ling)(ling)導班子(zi)和(he)廣大(da)員工把(ba)(ba)(ba)(ba)全部心(xin)思(si)(si)精力集中(zhong)到干(gan)(gan)事創業(ye)(ye)上來。

王東明書記強(qiang)調,要把抓改革落(luo)實擺(bai)在(zai)更加突出位置,進一(yi)步壓(ya)緊壓(ya)實責任(ren)、做細做實工作(zuo)(zuo)、抓緊抓實督察(cha),列出清單掛圖作(zuo)(zuo)戰,及時發現、總(zong)結、推廣基層創(chuang)新舉措(cuo)和鮮活經驗,以“三嚴三實”精神推動國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企改革各項決策(ce)部署落(luo)地見效。

劉捷副省(sheng)長就貫徹(che)落實(shi)(shi)會議(yi)精神提出了(le)四(si)點(dian)要求。一(yi)是要進一(yi)步總結運(yun)用推廣好(hao)(hao)經(jing)驗好(hao)(hao)做法,堅定不(bu)(bu)移推動(dong)國(guo)(guo)有企業做強做優做大;二是要深刻把(ba)握全省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企改革(ge)面臨的形(xing)勢(shi)問題和(he)總體要求,切實(shi)(shi)增強主動(dong)意識、擔(dan)當意識,把(ba)思想和(he)行動(dong)統一(yi)到省(sheng)委(wei)部署要求上(shang)來;三是要推動(dong)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企重(zhong)點(dian)領(ling)域和(he)關(guan)鍵(jian)環節改革(ge)攻(gong)堅。四(si)是要不(bu)(bu)折不(bu)(bu)扣推動(dong)黨中央和(he)省(sheng)委(wei)決(jue)策部署落地落實(shi)(shi)。

省國(guo)資委黨(dang)委書記、主(zhu)任徐進(jin)等省直(zhi)有(you)關(guan)部(bu)(bu)門(men)、各市(州)黨(dang)委或政府、部(bu)(bu)分央(yang)企、各省屬(shu)國(guo)企、部(bu)(bu)分市屬(shu)國(guo)企主(zhu)要負責同志出席會議。

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