文章來(lai)源：江蘇省(sheng)國(guo)資(zi)委 發布時間：2018-08-30
江(jiang)蘇省(sheng)(sheng)鹽(yan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)團（以下簡稱“蘇鹽(yan)集(ji)團”）是江(jiang)蘇省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，2015年(nian)(nian)集(ji)團原高管貪腐案件及鹽(yan)化工(gong)(gong)投資失敗造成巨額經濟損失，使公司(si)陷入前所未有(you)的(de)困境。面對困境，新(xin)(xin)領導班子(zi)緊抓(zhua)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革、供給(gei)側結構(gou)性改(gai)(gai)革和鹽(yan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體制改(gai)(gai)革“三改(gai)(gai)疊加”的(de)機遇，聚焦改(gai)(gai)革、聚力(li)創(chuang)新(xin)(xin)，兩年(nian)(nian)實現(xian)了“三個8”和“一(yi)個創(chuang)新(xin)(xin)突破(po)”：挽回鹽(yan)化工(gong)(gong)投資經濟損失8億元(yuan)(yuan)，2015年(nian)(nian)、2016年(nian)(nian)創(chuang)造利潤(run)8億元(yuan)(yuan)，所屬(shu)井神股份公司(si)在上交所首發(fa)上市，市值增(zeng)長80億元(yuan)(yuan)；創(chuang)成全國(guo)(guo)(guo)鹽(yan)業(ye)(ye)(ye)(ye)首家(jia)、江(jiang)蘇省(sheng)(sheng)省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)首家(jia)國(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)鹽(yan)化新(xin)(xin)材料企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術中(zhong)心。6月(yue)份，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)輕(qing)(qing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)聯合會發(fa)布的(de)輕(qing)(qing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)百強企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)榜(bang)單中(zhong)，蘇鹽(yan)集(ji)團綜合業(ye)(ye)(ye)(ye)績排名位(wei)(wei)列全國(guo)(guo)(guo)鹽(yan)業(ye)(ye)(ye)(ye)運銷行業(ye)(ye)(ye)(ye)十強企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)第(di)(di)2位(wei)(wei)（省(sheng)(sheng)級(ji)鹽(yan)業(ye)(ye)(ye)(ye)公司(si)第(di)(di)一(yi)），成功入圍(wei)“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)輕(qing)(qing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)食品行業(ye)(ye)(ye)(ye)五十強企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”（名列第(di)(di)38位(wei)(wei)，省(sheng)(sheng)級(ji)鹽(yan)業(ye)(ye)(ye)(ye)公司(si)唯一(yi)），市場(chang)能力(li)由(you)去年(nian)(nian)的(de)第(di)(di)98名躍升至第(di)(di)80名，電商能力(li)是全國(guo)(guo)(guo)鹽(yan)行業(ye)(ye)(ye)(ye)唯一(yi)進(jin)入百強的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。1-7月(yue)，蘇鹽(yan)集(ji)團營業(ye)(ye)(ye)(ye)收入、利潤(run)同比分別增(zeng)長13.52%、32.12%。
一、全力推進市場(chang)化經(jing)營轉型改革(ge)
（一）推(tui)動優勢企(qi)業(ye)上(shang)(shang)市(shi)發(fa)展。集(ji)團(tuan)整合旗下(xia)優質制鹽(yan)生產資源，重組成立了井神股(gu)份公司并(bing)于2015年底在上(shang)(shang)交(jiao)(jiao)所成功上(shang)(shang)市(shi)，2016年末市(shi)值增長到(dao)100億元。對集(ji)團(tuan)所屬銀河激(ji)光股(gu)份公司實(shi)行混合所有制改革，引(yin)入民營資本和(he)行業(ye)戰略合作伙伴，已在新三板上(shang)(shang)市(shi)，力(li)爭(zheng)成為(wei)全國(guo)鹽(yan)業(ye)激(ji)光防(fang)偽標識(shi)的(de)主要供(gong)應商。蘇(su)鹽(yan)集(ji)團(tuan)在江(jiang)蘇(su)省(sheng)政(zheng)府的(de)支持下(xia)，按照核心資產整體上(shang)(shang)市(shi)的(de)要求，2017年上(shang)(shang)半(ban)年引(yin)進江(jiang)蘇(su)省(sheng)國(guo)信集(ji)團(tuan)、沿(yan)海(hai)開發(fa)集(ji)團(tuan)、交(jiao)(jiao)通控股(gu)作為(wei)戰略投資者，向集(ji)團(tuan)增資擴股(gu)，為(wei)混合所有制改革打下(xia)堅實(shi)基礎。
（二）改造提(ti)(ti)升傳(chuan)統食鹽批(pi)發銷售(shou)企業(ye)(ye)。適應鹽業(ye)(ye)體制(zhi)改革新要求(qiu)，按(an)照(zhao)商貿(mao)流通(tong)業(ye)(ye)專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)發展趨(qu)勢(shi)，對食鹽專(zhuan)營體制(zhi)下的(de)批(pi)發銷售(shou)企業(ye)(ye)進行市場(chang)化(hua)改造，建設“優批(pi)網”B2B2C電商平臺和倉(cang)儲配送(song)一體化(hua)服務(wu)平臺。與京東商城、怡(yi)亞(ya)通(tong)、美菜網、上海店達等(deng)建立(li)戰略合作關系，利用第(di)三方平臺深度渠道優勢(shi)，快速鋪貨(huo)搶占市場(chang)。以供(gong)應鏈管理(li)為(wei)核心，完(wan)成(cheng)倉(cang)儲智能科(ke)學化(hua)改造，建立(li)“智慧蘇鹽”信息化(hua)系統，提(ti)(ti)升市場(chang)快速響(xiang)應能力。
（三(san)）首創(chuang)蘇(su)(su)鹽生活家“線上線下+會員(yuan)制+直銷”的(de)(de)O2O零售4.0新商(shang)業(ye)模式。按照現代服務業(ye)互聯網(wang)化發展(zhan)的(de)(de)要(yao)求，成立蘇(su)(su)鹽生活家股份公司(si)，創(chuang)立了(le)全(quan)(quan)國首個環球輕(qing)奢生活品(pin)專營(ying)連(lian)鎖品(pin)牌(pai)——甄品(pin)茂，甄選全(quan)(quan)球2000多個國際(ji)品(pin)牌(pai)商(shang)品(pin)，涵蓋品(pin)質廚房、母嬰世界(jie)等六大品(pin)類，線上構筑了(le)網(wang)上商(shang)城(cheng)、微商(shang)城(cheng)、手機APP全(quan)(quan)渠道銷售平臺，線下有覆(fu)蓋江(jiang)蘇(su)(su)全(quan)(quan)省13個設區(qu)市的(de)(de)城(cheng)市旗(qi)艦(jian)店、社區(qu)中(zhong)心(xin)店、大型Shopping mall店51家，會員(yuan)人(ren)數突破17萬人(ren)。
二、全力推進供給結構創新改革
（一）推進產(chan)(chan)品(pin)(pin)創(chuang)新。加(jia)強自主(zhu)創(chuang)新，建設高端食(shi)(shi)鹽(yan)(yan)(yan)生(sheng)產(chan)(chan)研(yan)發基地，開發了螺(luo)旋藻低(di)鈉(na)鹽(yan)(yan)(yan)、晶純巖鹽(yan)(yan)(yan)、松茸(rong)菇鹽(yan)(yan)(yan)等(deng)中(zhong)高端食(shi)(shi)鹽(yan)(yan)(yan)新品(pin)(pin)57個，推出了果蔬洗滌鹽(yan)(yan)(yan)、醫藥用(yong)鹽(yan)(yan)(yan)等(deng)60余種(zhong)生(sheng)活(huo)用(yong)鹽(yan)(yan)(yan)，清真系列食(shi)(shi)用(yong)鹽(yan)(yan)(yan)遠銷(xiao)臺(tai)灣和蒙古、馬來(lai)西亞(ya)。加(jia)強協同創(chuang)新，與南(nan)京(jing)醫科(ke)大(da)學、天津科(ke)技大(da)學等(deng)高校合作，建立(li)健康產(chan)(chan)業開放性研(yan)發平臺(tai)，研(yan)發了腸衣鹽(yan)(yan)(yan)、醬油用(yong)鹽(yan)(yan)(yan)、運動鹽(yan)(yan)(yan)丸、食(shi)(shi)品(pin)(pin)添加(jia)劑等(deng)產(chan)(chan)品(pin)(pin)。加(jia)強集成創(chuang)新，以(yi)“綠尚(shang)眾研(yan)中(zhong)心”為平臺(tai)，集聚國內(nei)外(wai)知(zhi)名大(da)學及研(yan)究機構力量，研(yan)發上市30多種(zhong)特(te)色化(hua)高端鹽(yan)(yan)(yan)生(sheng)活(huo)品(pin)(pin)，研(yan)發“格瑞(rui)菲詩(shi)”“Na生(sheng)活(huo)”等(deng)自有(you)品(pin)(pin)牌產(chan)(chan)品(pin)(pin)300多種(zhong)。“巴馬Na生(sheng)活(huo)”小(xiao)分子團弱堿性礦泉(quan)水、“Na生(sheng)活(huo)”鹽(yan)(yan)(yan)牙膏等(deng)深受消費(fei)者青睞。
（二）推進技(ji)術(shu)創(chuang)新。著力打造產(chan)學(xue)研(yan)用新平臺，創(chuang)成全國(guo)鹽(yan)行業首家(jia)國(guo)家(jia)級(ji)企業技(ji)術(shu)中(zhong)心(xin)，擁有2家(jia)高(gao)新技(ji)術(shu)企業，建成省(sheng)級(ji)企業技(ji)術(shu)中(zhong)心(xin)、工(gong)程技(ji)術(shu)中(zhong)心(xin)、博士后創(chuang)新實踐(jian)基地和(he)鹽(yan)化(hua)(hua)工(gong)循(xun)環經濟技(ji)術(shu)研(yan)究院等(deng)(deng)創(chuang)新平臺。與(yu)中(zhong)科(ke)院武(wu)漢巖土力學(xue)研(yan)究所(suo)、清華大學(xue)等(deng)(deng)高(gao)校院所(suo)開展了10多項重大技(ji)術(shu)合(he)作，開發新產(chan)品新技(ji)術(shu)96項，申請(qing)專(zhuan)(zhuan)利68件，授(shou)權專(zhuan)(zhuan)利38件。與(yu)俄(e)羅斯NPO、德國(guo)GEA、美國(guo)HPD等(deng)(deng)公司合(he)作研(yan)發了聲吶(na)測腔、MVR鹽(yan)鈣聯產(chan)等(deng)(deng)先進技(ji)術(shu)。自主(zhu)研(yan)發了“井(jing)下循(xun)環制(zhi)純堿工(gong)藝”，首創(chuang)純堿、氯(lv)化(hua)(hua)鈣以及井(jing)礦鹽(yan)聯合(he)生(sheng)產(chan)的(de)新型循(xun)環生(sheng)產(chan)模式，2015年獲(huo)得江蘇(su)省(sheng)重大科(ke)技(ji)成果轉化(hua)(hua)專(zhuan)(zhuan)項資金和(he)技(ji)術(shu)輸出(chu)性收(shou)入4000萬元，2016年該工(gong)藝被(bei)工(gong)信(xin)部列為唯一鼓勵推廣的(de)純堿生(sheng)產(chan)工(gong)藝。
（三）推(tui)進(jin)品(pin)牌創(chuang)新。按照(zhao)打造中國(guo)(guo)(guo)鹽(yan)行(xing)業領軍(jun)品(pin)牌的目標(biao)定位，成立了品(pin)牌戰略(lve)管理委員(yuan)會(hui)，制定了“十三五”品(pin)牌發展戰略(lve)，累計申(shen)報注冊商(shang)標(biao)223件，其中“淮鹽(yan)”榮獲中國(guo)(guo)(guo)馳名(ming)商(shang)標(biao)、“2016年(nian)中國(guo)(guo)(guo)調(diao)味品(pin)食鹽(yan)產業十強品(pin)牌”“2016年(nian)中國(guo)(guo)(guo)調(diao)味品(pin)產業消費者放(fang)心(xin)品(pin)牌”“2016年(nian)中國(guo)(guo)(guo)調(diao)味品(pin)產業老(lao)字(zi)號著名(ming)品(pin)牌”等稱號；“井神”牌為江蘇(su)省(sheng)著名(ming)商(shang)標(biao)。強力提升“淮鹽(yan)”品(pin)牌內涵，積極(ji)推(tui)動(dong)“飛(fei)天獎”優秀(xiu)電視劇《大(da)清(qing)鹽(yan)商(shang)》在央視播出，建設(she)“淮鹽(yan)”歷史(shi)文化(hua)博物(wu)館，在中央電視臺(tai)、江蘇(su)衛視和京滬(hu)高鐵等多渠道(dao)宣傳2500多年(nian)的“淮鹽(yan)”品(pin)牌文化(hua)，全面呈(cheng)現“淮鹽(yan)出、天下咸(xian)”歷史(shi)底(di)蘊。
三、全力推進干部人事和薪酬制度改革
（一）實(shi)(shi)施(shi)市(shi)場化(hua)薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)(chou)制度(du)改革。全(quan)面(mian)推行“基本薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)(chou)+目標(biao)績(ji)效薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)(chou)+超目標(biao)獎勵薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)(chou)”的市(shi)場化(hua)薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)(chou)制度(du)。在化(hua)工行業(ye)產能過剩、景(jing)氣下(xia)行的背景(jing)下(xia)，通過市(shi)場化(hua)薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)(chou)制度(du)改革，使曾經長(chang)期處于虧損狀態(tai)的鹽(yan)海化(hua)工公司2015年(nian)(nian)扭(niu)虧為盈(ying)，今年(nian)(nian)1-7月，實(shi)(shi)現(xian)利(li)潤2892.5萬(wan)元，同比(bi)增長(chang)806.57%。同時(shi)，面(mian)對(dui)經營困難局面(mian)，集團總部干(gan)部帶頭降薪(xin)(xin)(xin)20%以上(shang)，普通職(zhi)工薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)(chou)不(bu)變，取消(xiao)了不(bu)合理履職(zhi)待遇(yu)支(zhi)出，2015年(nian)(nian)業(ye)務招待費同比(bi)下(xia)降40%以上(shang)，起到了良好示(shi)范作用(yong)。
（二）實(shi)(shi)施(shi)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)人(ren)(ren)事(shi)制(zhi)度改革。針對(dui)(dui)集團(tuan)中層(ceng)(ceng)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)配備(bei)過多問(wen)題，大力壓(ya)減(jian)行(xing)政管(guan)理部(bu)(bu)(bu)門和(he)管(guan)理人(ren)(ren)員職(zhi)(zhi)數，集團(tuan)中層(ceng)(ceng)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)從2014年的190人(ren)(ren)減(jian)少(shao)到(dao)136人(ren)(ren)，減(jian)少(shao)了(le)28.43%。深刻吸取原集團(tuan)高管(guan)貪腐案(an)件教訓，制(zhi)定出臺了(le)《進一(yi)步推進干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)人(ren)(ren)事(shi)制(zhi)度改革方案(an)》《對(dui)(dui)黨員干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)不(bu)當履職(zhi)(zhi)行(xing)為實(shi)(shi)行(xing)問(wen)責(ze)的暫行(xing)規(gui)定》等，對(dui)(dui)違規(gui)經營、有(you)令(ling)不(bu)行(xing)、有(you)禁不(bu)止行(xing)為實(shi)(shi)施(shi)責(ze)任追(zhui)究，兩年來共追(zhui)責(ze)問(wen)責(ze)285人(ren)(ren)次，實(shi)(shi)施(shi)提(ti)醒談(tan)話246人(ren)(ren)次，誡勉談(tan)話、函詢79人(ren)(ren)次，9名中層(ceng)(ceng)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)被降(jiang)職(zhi)(zhi)、免職(zhi)(zhi)。
（三）推行市場(chang)化(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)引進培養機制。針對集團(tuan)干(gan)部(bu)隊伍(wu)老(lao)化(hua)、年(nian)(nian)輕(qing)(qing)干(gan)部(bu)出(chu)現(xian)斷層的(de)情況，印發了(le)《關于實施年(nian)(nian)輕(qing)(qing)干(gan)部(bu)培養“7580工程”的(de)意見》，確定200多名(ming)年(nian)(nian)輕(qing)(qing)干(gan)部(bu)作(zuo)為培養對象，兩年(nian)(nian)來(lai)有12名(ming)年(nian)(nian)輕(qing)(qing)干(gan)部(bu)走(zou)上集團(tuan)中(zhong)層管理崗位。市場(chang)化(hua)引進各類人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)220多名(ming)，尤其是蘇(su)鹽生活家(jia)公司以國企信譽和(he)實力(li)吸引了(le)金鷹、蘇(su)寧等知名(ming)企業(ye)高(gao)層次(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)加入，市場(chang)化(hua)引進了(le)41名(ming)具(ju)有專(zhuan)業(ye)特(te)長(chang)的(de)年(nian)(nian)輕(qing)(qing)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)團(tuan)隊，占員(yuan)工總數的(de)57%，與(yu)集團(tuan)內部(bu)原有經驗型人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)取(qu)長(chang)補(bu)短(duan)、借鑒提升(sheng)，形(xing)成(cheng)了(le)良好的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)共生效應。集團(tuan)還設立了(le)100萬(wan)元(yuan)/年(nian)(nian)的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)獎勵基金，與(yu)北京大學(xue)繼續教育(yu)學(xue)院(yuan)(yuan)、南京大學(xue)商(shang)學(xue)院(yuan)(yuan)合作(zuo)，創(chuang)建了(le)全國鹽行業(ye)首(shou)家(jia)企業(ye)商(shang)學(xue)院(yuan)(yuan)——蘇(su)鹽商(shang)學(xue)院(yuan)(yuan)，形(xing)成(cheng)了(le)專(zhuan)業(ye)化(hua)、特(te)色(se)化(hua)商(shang)學(xue)院(yuan)(yuan)、技(ji)能培訓中(zhong)心、在線網絡相結(jie)合的(de)培訓平臺體(ti)系。