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隨著云南省教(jiao)育(yu)事業持(chi)續(xu)健康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，《民(min)(min)辦(ban)教(jiao)育(yu)促進法》的(de)(de)修訂和實(shi)施(shi)及一系列配套政策的(de)(de)出臺(tai)，國家加大對民(min)(min)辦(ban)教(jiao)育(yu)的(de)(de)支持(chi)、鼓(gu)勵和引導(dao)，民(min)(min)辦(ban)教(jiao)育(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)步入(ru)新(xin)階段(duan)。云南城投(tou)集團以(yi)實(shi)體業務為依托，在城市(shi)建設(she)教(jiao)育(yu)板塊完善和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)功能配套，把握國企混改攻堅轉型發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)機遇(yu)，整合優質教(jiao)育(yu)資源(yuan)，借力高校助推云南省教(jiao)育(yu)事業的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。

為(wei)進一步深(shen)入推動產(chan)業轉型升級改革(ge)工(gong)作，集團(tuan)在教(jiao)(jiao)育(yu)板(ban)塊同步成立深(shen)化改革(ge)領導(dao)小(xiao)組，負(fu)責研究和執行集團(tuan)對于教(jiao)(jiao)育(yu)產(chan)業深(shen)化改革(ge)相(xiang)關工(gong)作。在各級政(zheng)府的支持(chi)(chi)和扶持(chi)(chi)下，集團(tuan)教(jiao)(jiao)育(yu)板(ban)塊資(zi)產(chan)規模快速增(zeng)長，業務范(fan)圍基(ji)本明確；但與此同時(shi)，收(shou)(shou)入與資(zi)產(chan)、利(li)潤與收(shou)(shou)入不能完(wan)全匹配的矛(mao)盾開始顯現，根(gen)據集團(tuan)深(shen)化改革(ge)的工(gong)作要求，結合業務實際，云(yun)南城投(tou)集團(tuan)教(jiao)(jiao)育(yu)板(ban)塊對未來的行業變革(ge)與發展進行了研討和思(si)考，基(ji)本思(si)路如下：

調(diao)整結(jie)構，優化教(jiao)育(yu)投資(zi)配套(tao)(tao)服(fu)務(wu)(wu)。從(cong)發展方向看，云南城投集團(tuan)(tuan)(tuan)戰(zhan)略規劃明確提出，教(jiao)育(yu)板(ban)塊(kuai)(kuai)應圍(wei)繞地產配套(tao)(tao)和為(wei)政(zheng)府培(pei)訓(xun)、集團(tuan)(tuan)(tuan)培(pei)養人(ren)才(cai)開展工(gong)作，重點做好兩個服(fu)務(wu)(wu)：服(fu)務(wu)(wu)集團(tuan)(tuan)(tuan)產業(ye)配套(tao)(tao)發展、服(fu)務(wu)(wu)各(ge)級人(ren)才(cai)體系搭建。據此，教(jiao)育(yu)板(ban)塊(kuai)(kuai)進(jin)一步聚焦教(jiao)育(yu)配套(tao)(tao)與培(pei)訓(xun)業(ye)，一方面(mian)通過(guo)大(da)力引進(jin)國、內外(wai)優質(zhi)教(jiao)育(yu)資(zi)源，為(wei)地產主業(ye)做好配套(tao)(tao)服(fu)務(wu)(wu)，提升品(pin)牌形(xing)象；另一方面(mian)指(zhi)導(dao)旗下高校要圍(wei)繞政(zheng)府政(zheng)策導(dao)向及集團(tuan)(tuan)(tuan)業(ye)務(wu)(wu)板(ban)塊(kuai)(kuai)增設專業(ye)，提供滿足(zu)業(ye)務(wu)(wu)需要的多層次人(ren)才(cai)；同(tong)時，依托國資(zi)委干部培(pei)訓(xun)中心著力做好省(sheng)屬企業(ye)培(pei)訓(xun)和集團(tuan)(tuan)(tuan)內部培(pei)訓(xun)，服(fu)務(wu)(wu)人(ren)才(cai)隊伍建設，擴大(da)品(pin)牌效應。

目前，民辦(ban)(ban)教(jiao)育(yu)(yu)已(yi)成(cheng)為社(she)會主義教(jiao)育(yu)(yu)事業的重要組成(cheng)部分(fen)，屬于公(gong)益性事業。2016年(nian)全(quan)年(nian)，云(yun)南城投(tou)集團(tuan)教(jiao)育(yu)(yu)板塊完成(cheng)教(jiao)育(yu)(yu)投(tou)資(zi)總額68202.76萬元(yuan)，教(jiao)育(yu)(yu)投(tou)資(zi)涵蓋幼兒教(jiao)育(yu)(yu)、義務教(jiao)育(yu)(yu)及高(gao)等教(jiao)育(yu)(yu)各個階段、各個層次，大(da)力引進國(guo)內(nei)外優質教(jiao)育(yu)(yu)資(zi)源(yuan)，不僅(jin)僅(jin)是(shi)為集團(tuan)公(gong)司房地產業提供配套(tao)服務，也是(shi)為昆明市教(jiao)育(yu)(yu)發展拓寬思路(lu)，完善多元(yuan)化的辦(ban)(ban)學格局和體系。

隨著居民穩定增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)可(ke)支配收入，國民教(jiao)(jiao)育(yu)觀(guan)念(nian)升(sheng)級(ji)，支撐著教(jiao)(jiao)育(yu)支出的(de)(de)(de)持續較快增(zeng)長(chang)，為教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)業發(fa)展(zhan)提供了一個良好的(de)(de)(de)宏觀(guan)背景(jing)。同時，全面(mian)二孩政策釋放幼(you)教(jiao)(jiao)增(zeng)量需求，市(shi)場(chang)發(fa)展(zhan)潛力巨大(da)。集團處在(zai)(zai)國企混合(he)所有制改革攻堅階段，為了產業各(ge)個模塊(kuai)的(de)(de)(de)健康持續發(fa)展(zhan)，積極調整結構，注(zhu)重基礎(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)板塊(kuai)的(de)(de)(de)快速發(fa)展(zhan)，并依托國資委干部培(pei)訓中心聚焦培(pei)訓業務，服務人(ren)才隊(dui)伍建設，拓(tuo)展(zhan)教(jiao)(jiao)育(yu)信息(xi)化(hua)管理或智慧城(cheng)市(shi)項(xiang)目，在(zai)(zai)教(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)訓領(ling)域持續“供氧”。

整合(he)資(zi)源，實(shi)現校企(qi)合(he)作深(shen)度融合(he)。從收(shou)入(ru)結構看，高等教(jiao)育(yu)業(ye)務對(dui)于集(ji)(ji)團教(jiao)育(yu)板塊貢獻度最(zui)高，約1.2億(yi)元(yuan)/年；基礎教(jiao)育(yu)尚處于投入(ru)期和培育(yu)期，根據行業(ye)經驗(yan)難(nan)以在(zai)短期內獲得較(jiao)(jiao)好的(de)經濟(ji)回報但目(mu)前(qian)已取得良好開端；培訓方(fang)面(mian)業(ye)務目(mu)前(qian)尚規模小、貢獻小。隨著(zhu)旗下(xia)昆明理工大(da)(da)學(xue)津橋學(xue)院空港(gang)新(xin)校區(qu)建設完成，集(ji)(ji)團在(zai)普通教(jiao)育(yu)方(fang)面(mian)固定資(zi)產達20億(yi)元(yuan)，但收(shou)入(ru)占資(zi)產比例(li)仍然不高，長此以往將給財務帶來較(jiao)(jiao)重負(fu)擔。集(ji)(ji)團今年圍繞“擴(kuo)大(da)(da)收(shou)入(ru)增(zeng)量(liang)(liang)，盤活資(zi)產存量(liang)(liang)”開展(zhan)工作，一方(fang)面(mian)通過爭取新(xin)增(zeng)招生(sheng)指標、并(bing)購民辦(ban)高等院校、引入(ru)國外大(da)(da)學(xue)合(he)作辦(ban)學(xue)三條路徑，擴(kuo)大(da)(da)現有在(zai)校生(sheng)人數，提高學(xue)費收(shou)入(ru)，做大(da)(da)收(shou)入(ru)增(zeng)量(liang)(liang)；另一方(fang)面(mian)在(zai)高新(xin)老(lao)校區(qu)搬遷后，充分利用該校區(qu)的(de)區(qu)位優勢，聯合(he)省內外多家專業(ye)教(jiao)育(yu)培訓機(ji)構，盤活存量(liang)(liang)資(zi)產，降低財務壓力。

校(xiao)企合(he)(he)(he)作(zuo)是民(min)(min)辦(ban)教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)的重要(yao)模式(shi)，城投集(ji)團利(li)用旗下公(gong)司的行業資(zi)源優勢，依(yi)托高(gao)校(xiao)的智力優勢，有效增加了(le)優質教(jiao)育(yu)服務供給，先后與(yu)(yu)昆(kun)明(ming)理(li)工(gong)大學(xue)(xue)(xue)(xue)、云(yun)(yun)南(nan)師(shi)范大學(xue)(xue)(xue)(xue)、云(yun)(yun)南(nan)大學(xue)(xue)(xue)(xue)等高(gao)校(xiao)簽署(shu)戰略合(he)(he)(he)作(zuo)協議，建立(li)合(he)(he)(he)作(zuo)長效機制，通過整合(he)(he)(he)資(zi)源，促進校(xiao)企合(he)(he)(he)作(zuo)深度融合(he)(he)(he)，維(wei)護民(min)(min)辦(ban)教(jiao)育(yu)的辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)態，共享共建。2016年昆(kun)明(ming)理(li)工(gong)大學(xue)(xue)(xue)(xue)津橋(qiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)院空港新校(xiao)區(qu)正式(shi)啟用；北市區(qu)云(yun)(yun)南(nan)師(shi)范大學(xue)(xue)(xue)(xue)附屬昆(kun)明(ming)湖(hu)36班小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)開學(xue)(xue)(xue)(xue)和盤(pan)龍區(qu)新迎第一幼(you)(you)兒園(yuan)昆(kun)明(ming)湖(hu)一幼(you)(you)開園(yuan)；2017年9月，云(yun)(yun)南(nan)大學(xue)(xue)(xue)(xue)附屬會展(zhan)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)建成招生(sheng)，10月，云(yun)(yun)大會展(zhan)國(guo)際(ji)幼(you)(you)兒園(yuan)開園(yuan)招生(sheng)。集(ji)團教(jiao)育(yu)板塊與(yu)(yu)高(gao)校(xiao)合(he)(he)(he)作(zuo)、共享與(yu)(yu)融合(he)(he)(he)，持續為昆(kun)明(ming)市提供選擇性教(jiao)育(yu)資(zi)源，滿足教(jiao)育(yu)需求(qiu)，助(zhu)推云(yun)(yun)南(nan)地方經濟(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)。

轉型(xing)發展(zhan)，走(zou)向特色教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發展(zhan)道路。從利(li)(li)潤(run)結構(gou)看，目(mu)(mu)前是高等教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)業(ye)務貢(gong)獻度最高，但是隨著新增(zeng)固定資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)的(de)(de)迅速擴大和(he)還(huan)貸(dai)壓力(li)的(de)(de)增(zeng)大，高等教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)業(ye)務將進入下(xia)降期，下(xia)一步，教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)板塊(kuai)將圍繞教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)衍(yan)生品做大校園經濟，創(chuang)新盈利(li)(li)模式；同時，由(you)于高新老校區建(jian)筑面積約16萬㎡，與(yu)單一機構(gou)合(he)作并不能充分(fen)利(li)(li)用(yong)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)資(zi)(zi)(zi)源，只有通過打造統一的(de)(de)運(yun)營管理(li)平臺(tai)，與(yu)多家專業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培訓(xun)機構(gou)合(he)作，采取多種(zhong)合(he)作模式（自辦、租賃、控股、參股），達到充分(fen)整合(he)資(zi)(zi)(zi)源、盤活資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)的(de)(de)目(mu)(mu)的(de)(de)。

教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)理論與實踐的發(fa)(fa)展(zhan)，民辦教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的規模(mo)和比例持續擴(kuo)大，步(bu)入了內(nei)涵發(fa)(fa)展(zhan)新階段，民辦學校特色建設(she)逐漸得(de)以重(zhong)視，并成(cheng)(cheng)為自主發(fa)(fa)展(zhan)的一種新方(fang)向(xiang)。云南(nan)城投(tou)集(ji)團教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)板(ban)塊(kuai)基于(yu)自身定(ding)位和發(fa)(fa)展(zhan)目標，不斷提高社會認(ren)可度，為了滿足教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的多元化(hua)需求，調整結(jie)構(gou)、轉型發(fa)(fa)展(zhan)，為走(zou)向(xiang)高端化(hua)、特色化(hua)奠定(ding)堅實基礎,也為引進(jin)優質教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、整合辦學力量創造(zao)了條件：一是(shi)由緩解公辦教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)供給(gei)不足的補充性教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)向(xiang)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)消費的選擇性教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)轉變(bian)，整合區域教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，優化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置，發(fa)(fa)揮優勢項目，滿足教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)需求新的發(fa)(fa)展(zhan)趨勢；二是(shi)避免(mian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)投(tou)資(zi)(zi)同質化(hua)現象，發(fa)(fa)揮優質教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的輻射作用(yong)，在行業內(nei)保持引領地位，在基礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)板(ban)塊(kuai)尋求適合孩子健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)的素(su)質教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)模(mo)式，個性化(hua)辦學；三是(shi)拓展(zhan)培訓市場，尋求新型培訓授課模(mo)式，打造(zao)云南(nan)省(sheng)國資(zi)(zi)國企干部培養(yang)基地，逐步(bu)發(fa)(fa)展(zhan)成(cheng)(cheng)為多層次、綜合性培訓機構(gou)的“渠道整合商”。