文章來源：山(shan)西省(sheng)國資委 發布時間：2019-01-15
1月8日，山西省(sheng)國資委印(yin)發了《關于加強山西省(sheng)省(sheng)屬國有企業風險防控的指(zhi)導意見》（以下簡稱(cheng)《意見》），要求省(sheng)屬國有企業制定和(he)完(wan)善風險防控預(yu)案(an)，全面梳理和(he)摸清風險隱患(huan)，提出防范措施，確保企業生產經(jing)營和(he)改革(ge)發展各項工作(zuo)順利推進(jin)。
《意見》要求，對省屬企業(ye)(ye)涉及(ji)企業(ye)(ye)改(gai)(gai)制、合并、重組(zu)、清算、員工持(chi)股、“三項(xiang)制度(du)”等(deng)方面重大改(gai)(gai)革的專項(xiang)方案出臺前，決(jue)策制定、改(gai)(gai)革實施等(deng)部門都要嚴格(ge)堅持(chi)客觀(guan)、準確(que)、公(gong)正、實效的原(yuan)則(ze)，逐一分析研判改(gai)(gai)革的合法性、合理性，以及(ji)前提條件和預(yu)(yu)期(qi)效果(guo)，對是否(fou)可能出現不穩定問題(ti)作(zuo)出評估(gu)，并針對評估(gu)預(yu)(yu)測主(zhu)動做好化解工作(zuo)。
《意見(jian)》要求，省(sheng)屬企業(ye)(ye)重大(da)改(gai)革方(fang)案的(de)(de)(de)制定(ding)和(he)(he)出臺(tai)要看是(shi)否(fou)符合(he)(he)黨(dang)和(he)(he)國家、地方(fang)政府的(de)(de)(de)大(da)政方(fang)針，是(shi)否(fou)與(yu)現行法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)、政策相抵觸(chu)，是(shi)否(fou)有(you)充足的(de)(de)(de)法(fa)律(lv)、政策依據(ju)。改(gai)革所涉(she)政策調(diao)(diao)整、利(li)(li)益調(diao)(diao)節的(de)(de)(de)對(dui)象和(he)(he)范圍是(shi)否(fou)界定(ding)準確，調(diao)(diao)整調(diao)(diao)節的(de)(de)(de)依據(ju)是(shi)否(fou)合(he)(he)法(fa)，改(gai)革方(fang)案實施出臺(tai)是(shi)否(fou)符合(he)(he)規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)議事和(he)(he)決策程序，同時要考(kao)慮是(shi)否(fou)符合(he)(he)企業(ye)(ye)發展實際，是(shi)否(fou)會造成國有(you)資(zi)產流失，是(shi)否(fou)得到大(da)多數干(gan)(gan)部職工的(de)(de)(de)理解和(he)(he)支(zhi)持，是(shi)否(fou)兼(jian)顧了企業(ye)(ye)和(he)(he)干(gan)(gan)部職工的(de)(de)(de)現實利(li)(li)益與(yu)長遠利(li)(li)益。
《意見》要求(qiu)，重大改革方(fang)案出(chu)臺(tai)之前(qian)，省屬(shu)企業還要審(shen)(shen)慎研判方(fang)案是(shi)否(fou)(fou)經過規(gui)定的(de)審(shen)(shen)查審(shen)(shen)批和(he)報批程序，是(shi)否(fou)(fou)經過嚴謹科學的(de)可行性研究論(lun)證，方(fang)案是(shi)否(fou)(fou)具體、詳實(shi)、配(pei)套措施是(shi)否(fou)(fou)完善(shan)，重大事(shi)項出(chu)臺(tai)的(de)時機是(shi)否(fou)(fou)合適、條件(jian)是(shi)否(fou)(fou)成熟。
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