文章來源(yuan)：山西省國資(zi)委 發布時(shi)間(jian)：2019-01-16
1月8日(ri)，山西省國(guo)資委印(yin)發《關(guan)于加強山西省省屬國(guo)有(you)(you)企業風(feng)險(xian)防控(kong)的指導意見》，要求山西省屬國(guo)有(you)(you)企業全面梳(shu)理摸清風(feng)險(xian)隱患，制定完(wan)善風(feng)險(xian)防控(kong)預(yu)案，確(que)保生(sheng)產(chan)經(jing)營和改革發展順利推(tui)進。
《意(yi)見》要(yao)求，省(sheng)屬企業(ye)涉及企業(ye)改制、合并(bing)、重組(zu)、清算、員工持(chi)(chi)股、“三項制度”等方(fang)面重大改革(ge)(ge)的專(zhuan)項方(fang)案出(chu)臺前，決策(ce)制定、改革(ge)(ge)實施等部門都要(yao)嚴格堅持(chi)(chi)客觀(guan)、準確、公正、實效(xiao)的原(yuan)則，逐一(yi)分析研判改革(ge)(ge)的合法性(xing)、合理性(xing)，以及前提條件(jian)和(he)預(yu)期效(xiao)果，對是否可能出(chu)現不(bu)穩定問題作出(chu)評估，并(bing)針對評估預(yu)測(ce)主動(dong)做好化解工作。
《意見》要(yao)求，省屬企業(ye)重大(da)(da)改革(ge)方(fang)案(an)的(de)(de)制定和(he)出(chu)臺要(yao)看是(shi)否符合(he)大(da)(da)政方(fang)針，是(shi)否有(you)充足的(de)(de)法(fa)律、政策依據。改革(ge)所涉(she)政策調(diao)整、利益調(diao)節的(de)(de)對象和(he)范圍是(shi)否界定準確，依據是(shi)否合(he)法(fa)，方(fang)案(an)實(shi)施出(chu)臺是(shi)否符合(he)規定的(de)(de)議事和(he)決策程序，同時要(yao)考慮是(shi)否符合(he)企業(ye)發展實(shi)際，是(shi)否會造成(cheng)國(guo)有(you)資產流失，是(shi)否得(de)到(dao)大(da)(da)多數干部職工的(de)(de)理解和(he)支持，是(shi)否兼顧了企業(ye)和(he)干部職工的(de)(de)現實(shi)利益與長(chang)遠利益。
《意見》要求，重(zhong)大改革方(fang)(fang)(fang)案(an)(an)出臺(tai)之(zhi)前，省屬企業還要審慎研(yan)判方(fang)(fang)(fang)案(an)(an)是(shi)(shi)否(fou)經過(guo)規定的審查審批(pi)和報批(pi)程序，是(shi)(shi)否(fou)經過(guo)嚴(yan)謹科學的可行性研(yan)究論證，方(fang)(fang)(fang)案(an)(an)是(shi)(shi)否(fou)具體、詳實、配套措施是(shi)(shi)否(fou)完(wan)善，重(zhong)大事(shi)項出臺(tai)的時機是(shi)(shi)否(fou)合適、條件(jian)是(shi)(shi)否(fou)成熟。
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